об оспаривании действий должностного лица



Дело № 2 - 1987\ 11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12.08.2011г.                                                                                                г. Саратов                                                                                

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе, председательствующего судьи Дубовицкого В.В., при секретаре Руденко Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Закрытого акционерного общества Акционерный коммерческий банк «Экспресс - Волга» об оспаривании действий (бездействий) должностного лица службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратился в суд с заявлением и просит признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Саратовского межрайонного городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области ( далее Саратовский МГО УФССП) Смирнова А.А., выраженное в не проведении мероприятий по оценке и реализации имущества должника. Обязать судебного пристава - исполнителя Саратовского межрайонного городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России Смирнова А.А. в соответствии с законодательством и с привлечением специалиста - оценщика произвести оценку стоимости имущества должника Зубатова А.А.: автомобиль <данные изъяты> года выпуска, , двигатель , цвет - серый, государственный регистрационный знак , и передать его на реализацию. По тем основаниям, что 20.07.2010г. в службу судебных приставов от Закрытого акционерного общества Акционерный коммерческий банк «Экспресс - Волга» ( далее ЗАО АКБ «Экспресс - Волга») поступило заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ВС № 007595456 от 13.07.2010г., выданного по решению Ленинского районного суда г. Саратова о взыскании с должника Зубатова А.А. задолженности по кредитному договору денежных средств в размере 1475218 руб. 78 коп., в пользу ЗАО АКБ «Экспресс - Волга». 22.102010г. судебным приставом - исполнителем Смирновым А.А. был составлен акт о наложении ареста (описи имущества) по исполнительному производству принадлежащего Зубатову А.А.: автомобиль <данные изъяты> года выпуска, , двигатель , цвет - серый, государственный регистрационный знак . Указывает, что не смотря на то, что имущество должника было обнаружено судебным приставом - исполнителем до настоящего времени в отношении арестованного имущества никаких действий по оценке и реализации не предпринимал, никакой информации взыскателю не предоставлено.

В судебном заседании представитель ЗАО АКБ «Экспресс - Волга» просит суд заявление удовлетворить. Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области считает, что в удовлетворении заявления следует отказать. Судебный пристав - исполнитель просит суд в удовлетворении заявления отказать. Зубатов А.А. в суд не явился о времени и месте судебного заседания извещен, возражений по заявлению в суд не представил.

Суд выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела приходит к следующему. Как установлено судом на исполнении в Саратовском МГО УФССП находится исполнительные производства:№ 63/46/11151/7/2010, возбужденное на основании исполнительного листа № ВС 007595456 от 13.07.2010 г., выданного Ленинским районным судом г. Саратова о взыскании с Зубатова А.А. в пользу ЗАО АКБ «Экспресс-Волга» денежных средств в сумме 1 475 218 руб. 78 коп.; № 63/46/3457/7/2010, возбужденное на основании исполнительного листа № ВС 007642665 от 06.11.2009 г., выданного Ленинским районным судом г. Саратова о взыскании с Зубатова А.А. в пользу ЗАО АКБ «Экспресс-Волга» денежных средств в сумме 1 960 592 руб. 38 коп.

При возбуждении исполнительного производства заявителем был предоставлен договор залога автотранспортного средства марки БМВ.

В соответствии с статьей 78 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлен порядок обращения взыскания на заложенное имущество.

В силу части 1 статьи 78 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание на заложенное имущество производится исключительно по исполнительному документу, являющемуся судебным актом или выданному на основании судебного акта.

Частью 2 статьи 78 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что если взыскание на имущество обращено для удовлетворения требований залогодержателя, то взыскание на заложенное имущество обращается в первую очередь независимо от наличия у должника другого имущества. Обращение взыскания в пользу залогодержателя на заложенное движимое имущество может производиться без судебного акта об обращении взыскания.

Согласно статьи 348 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя (кредитора) может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства по обстоятельствам, за которые он отвечает. Залогодержатель приобретает право обратить взыскание на предмет залога, если в день наступления срока исполнения обязательства, обеспеченного залогом, оно не будет исполнено, за исключением случаев, если по закону или договору такое право возникает позже либо в силу закона взыскание может быть осуществлено ранее.

Внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество согласно пункту 2 статьи 349 Гражданского кодекса Российской Федерации, допускается только по соглашению залогодателя с залогодержателем.

Как следует из содержания договора залога автотранспортного средства № от 28.05.2007г. внесудебный порядок обращения взыскания не предусмотрен. Соглашение между залогодержателем и залогодателем об обращении взыскания на заложенное имущество также не заключалось.

Учитывая, что доказательств наличия исполнительного документа, предусматривающего обращение взыскания на имущество, являющееся предметом залога по договору с ЗАО АКБ «Экспресс-Волга», не представлено, а соглашения о внесудебном порядке обращения взыскания между должником и взыскателем отсутствуют, бездействие пристава-исполнителя Саратовского МГО УФССП Смирнова А.А. по не проведению оценки и передачи имущества на реализацию является правомерным.

Как установлено судом и не отрицается сторонами в судебном заседании на сегодняшний день отсутствует судебные акт, либо нотариально удостоверенные соглашения об обращении взыскания на заложенное имущество, следовательно невозможно произвести как оценку, так и реализацию автомобиля марки <данные изъяты> принадлежащего должнику Зубатову А.А.

Из содержания ст. 85 Федерального закона «Об исполнительном производстве» следует, что оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 7 ч. 2 ст. 85 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает тридцать тысяч рублей.

Часть 3 ст. 78 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусматривает, что заложенное имущество, взыскание на которое обращается для удовлетворения требований залогодержателя, реализуется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об ипотеке (залоге недвижимости)» и Законом Российской Федерации «О залоге», а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества.

В соответствии с п. 2 ст. 28.1 Закона РФ от 29.05.1992г. № 2872-1 «О залоге», при обращении взыскания на заложенное движимое имущество без обращения в суд (во внесудебном порядке) реализация предмета залога осуществляется посредством продажи с торгов, проводимых в соответствии с правилами, установленными статьями 447 и 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящим Законом и соглашением сторон, либо посредством продажи заложенного движимого имущества по договору комиссии, заключенному между залогодержателем и комиссионером.

Начальная продажная цена заложенного движимого имущества определяется решением суда в случаях обращения взыскания на движимое имущество в судебном порядке или в соответствии с договором о залоге (соглашением об обращении взыскания на заложенное движимое имущество во внесудебном порядке) в остальных случаях (п. 10 ст. 28.1).

В договоре о залоге, предусматривающем право залогодержателя на удовлетворение требований за счет заложенного движимого имущества без обращения в суд (во внесудебном порядке), или в соглашении об обращении взыскания на заложенное движимое имущество вовнесудебном порядке могут быть указаны начальная продажная цена заложенного движимого имущества (цена реализации по договору комиссии) либо порядок ее определения.

Из этого следует, что законодатель четко регламентировал, что начальная продажная стоимость заложенного имущества определяется судом либо соглашением залогодержателя с залогодателем.

В данном случае ЗАО АКБ «Экспресс-Волга» исполнительная надпись нотариуса, либо исполнительный лист об обращении взыскания на предмет залога не получены, а на исполнение судебному приставу-исполнителю предъявлен выданный на основании решения суда исполнительный лист о взыскании денежных средств, соответственно продажная цена заложенного движимого имущества должна определяться решением суда.

Заявитель имеет право на обращение в суд с иском об обращении взыскания на заложенное имущество и установления первоначальной продажной цены, исполнительное производство не окончено и у заявителя не утрачено право на получение присужденных решением суда денежных средств.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении заявления ЗАО АКБ «Экспресс - Волга» следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Закрытого акционерного общества Акционерный коммерческий банк «Экспресс - Волга» об оспаривании действий (бездействий) должностного лица службы судебных приставов - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Саратовский областной суд с подачей жалобы через Фрунзенский районный суд г. Саратова, с момента изготовления в окончательной форме.

    

Председательствующий:                                                         В.В. Дубовицкий