Дело № 2-2104/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 01 сентября 2011 года г. Саратов Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Негласона А. А. при секретаре Куницыной О. А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Саратове гражданское дело по заявлению Саюшкиной Тамары Сергеевны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области о признании незаконным отказа в государственной регистрации и обязании осуществить действие по государственной регистрации права общей долевой собственности, УСТАНОВИЛ : Саюшкина Т. С. обратилась в суд указав, что апелляционным решением Кировского районного суда г. Саратова от 24 ноября 2010 года перераспределены доли в праве на домовладение №13 по 3-му Светлановскому проезду и за ней определена доля в праве общей долевой собственности 361/1000. Расчет данной доли произведен с учетом признания ее права на самовольную постройку литер А2 общей площадью 13,1 кв. м., вследствие чего суд установил, что общая площадь домовладения увеличилась до 131,6 кв. м., а в расчет долей не могут входить иные площади самовольных пристроек иных собственников домовладения. На государственную регистрацию были предоставлены в полном объеме документы, необходимые для прекращения права на 29/1000 доли в общедолевой собственности и государственной регистрации права на 361/1000 доли в общедолевой собственности на домовладение. Однако, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области сообщениями от 25.05.2011 г. №11/198/2011-3298, №11/198/2011-329 отказано в государственной регистрации прекращения ее права общедолевой собственности (29/1000 доли) и в признании ее права общедолевой собственности (361/1000 доли) на объект недвижимого имущества. В связи с тем, что вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для органов государственной власти, иных органов, организаций, должностных лиц и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации, регистратор не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу судебному акту, а также осуществлять переоценку обстоятельств дела и доказательств, на которых основан вступивший в законную силу судебный акт. Считает, что действие государственного регистратора не основано на законе и препятствует ей в осуществлении прав и свобод. В связи с чем, просит признать незаконными отказы государственного регистратора, изложенные в сообщениях от 24.05.2011 г. №11/198/2011-3298, №11/198/2011-329 и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области осуществить действие по государственной регистрации права общедолевой собственности на 361/1000 доли. В судебное заседание Саюшкина Т. С. не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие с участием представителя по доверенности, представитель заявительницы по доверенности - Плюснин М. Б. доводы заявления поддержал, указав, что представленный на государственную регистрацию кадастровый паспорт объекта недвижимости и апелляционное решение позволяли регистратору сделать вывод о том, что на государственную регистрацию представлены документы на один и тот же объект недвижимости, при этом, отказать в прекращении права государственный регистратор вообще возможности не имеет, поскольку это субъективное право каждого гражданина. Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области по доверенности - Трошина Е. А. просила в удовлетворении заявления отказать, поскольку считала, что кадастровый паспорт и судебное решение содержат различные сведения относительно площади объекта недвижимости, что исключает возможность совершения регистрационных действий. Заинтересованные лица Безверхова Л. Д., Колдин А. А., Воронежская А. Н., Сидорова И. Н. в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Как установлено в судебном заседании 25 апреля 2011 года в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области обратился представитель Саюшкиной Т. С. по доверенности - Плюснин М. Б. с заявлением о государственной регистрации прекращения права (29/100 доли) на жилой дом с наружными сооружениями, расположенный по адресу:, г. Саратов, 3 Светланский проезд, д. 13 и с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности (361/1000 доли) на объект недвижимого имущества - жилой дом общей площадью 187,3 кв.м. на основании апелляционного решения Кировского районного суда г. Саратова от 24.11.2010 года, которым перераспределены доли в праве общей долевой собственности на домовладение № 13 (общей площадью 131,6 кв.м.) по 3 Светланскому проезду в г. Саратове, определив долю Саюшкиной Т.С. - 361/1000 доли. Согласно представленному для проведения государственной регистрации кадастровому паспорту здания, выданного ГУП «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости» от 10.12.2009 года по вышеуказанному адресу расположен жилой дом (АА1А2А3а11) общей площадью 187,3 кв.м., изменение общей площади которого вызвано с изменением внешних границ данного объекта. Иные документы, являющиеся основанием для проведения государственной регистрации права общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 187,3 кв.м., расположенный по вышеуказанному адресу не представлены. В установленный законом срок причины, препятствующие государственной регистрации, устранены не были, в связи с чем, принято решение об отказе в государственной регистрации (сообщение от 24.05.2011 № 64-64-11/198/2011-328). Поскольку в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества - жилой дом площадью 187,3 кв.м. отказано, внести в ЕГРП запись о прекращении права общей долевой собственности на объект недвижимости - жилой дом площадью 118,5 кв.м., не представляется возможным (сообщение от 24.05.2011 исх. № 11/198/2011-329). В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Пункт 1 статьи 28 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» определяет, что права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах четвертом, шестом, седьмом, девятом, десятом, одиннадцатом и двенадцатом пункта 1 статьи 20 настоящего Федерального закона. В соответствии с п. 1 ст. 18 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Согласно абзаца 10 пункта 1 статьи 20 Закона о регистрации в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя. Таким образом, заявителем в данном случае должны быть представлены судебное постановление и кадастровый паспорт домовладения, в которых общая площадь объекта недвижимого имущества является одной и той же, в то время как был представлен кадастровый паспорт ГУП «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости» от 10 декабря 2009 года и апелляционное решение Кировского районного суда г. Саратова от 24 ноября 2010 года с разными площадями домовладения. Приказ от 18 февраля 2008 г. N 32 «Об утверждении форм кадастровых паспортов здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, земельного участка» издан Министерством юстиции Российской Федерации в порядке реализации полномочий, предоставленных ему частью 7 статьи 14 Закона о государственном кадастре и пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 24 сентября 2007 г. N 1274 г. «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти». В соответствии с частями 4, 7 статьи 14 Закона о государственном кадастре орган нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений устанавливает порядок предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, в том числе формы документов, указанных в пунктах 2-4 части 2 этой статьи, к числу которых относится кадастровый паспорт объекта недвижимости, представляющий собой выписку из государственного реестра недвижимости, содержащую уникальные характеристики объекта недвижимости, а также в зависимости от вида объекта недвижимости иные предусмотренные данным Законом сведения об объекте недвижимости. Состав сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости определен в статье 7 Закона о государственном кадастре, согласно пункту 1 части 1 которой в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения о виде объекта недвижимости. В силу взаимосвязанных положений части 3 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации объектом индивидуального жилищного строительства является отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Приказом от 18 февраля 2008 г. N 32 форма кадастрового паспорта здания утверждена, данная форма предусматривает указание в кадастровом паспорте всех тех сведений, которые в силу статьи 7 Закона о государственном кадастре необходимы для внесения в государственный кадастр недвижимости. Часть 3 статьи 45 Закона о государственном кадастре предусматривает включение сведений о ранее учтенных объектах недвижимости с учетом предусмотренного статьей 7 этого Закона состава сведений в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости. Таким образом, Закон о государственном кадастре не ограничивает право заявителя осуществить в установленном порядке кадастровый учет принадлежащих ему объектов недвижимости в том виде, в котором они существуют в действительности, в частности, привести его в соответствие с судебным решением. Возможность получения кадастрового паспорта такого объекта недвижимости, представляющего собой здание, предусмотрена оспариваемым приказом. При этом, отсутствие в утвержденной форме кадастрового паспорта здания положений, позволяющих указать принадлежности жилого дома (вспомогательные помещения), которые обозначены для целей технического учета в техническом паспорте ранее учтенного объекта индивидуального жилищного строительства, не препятствует регистрации права собственности гражданина на принадлежащий ему жилой дом и не лишает его права собственности на принадлежности (вспомогательные строения), следующие юридической судьбе жилого дома (статья 135 Гражданского кодекса Российской Федерации). Кроме того, право собственности на вспомогательные постройки заявителя, на которые отсутствует указание в выданном ему кадастровом паспорте, может быть оформлено на основании соответствующей декларации. При указанных обстоятельствах в заявленных требованиях следует отказать. Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ : В удовлетворении заявления Саюшкиной Тамары Сергеевны о признании незаконными отказы государственного регистратора, изложенные в сообщениях от 24.05.2011 года №11/198/2011-328 и №11/198/2011-329 и обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области осуществить действие по государственной регистрации права общей долевой собственности Саюшкиной Т. С. на 361/1000 доли отказать. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения, 06 сентября 2011 года. Судья А. А. Негласон