Дело № 2 - 1988\11 РЕШЕНИЕ (заочное) Именем Российской Федерации 30.08.2011г. г. Саратов УСТАНОВИЛ: Администрация муниципального образования «Город Саратов» обратилась в суд с иском к ответчику и просит суд взыскать с ответчика Конькова Ю.М. в пользу администрации муниципального образования «Город Саратов» задолженность по договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № 848/1 от 04.12.2007 г. в сумме 379984 руб. 98 коп., пени по указанному договору в размере 202378 руб. 68 коп. По тем основаниям, что в соответствии с Распоряжением комитета по управлению имуществом Саратовской области от 02.11.2007г. № Т-4714-р Конькову Юрию Михайловичу предоставлено право аренды земельного участка площадью 897 кв.м., с кадастровым номером 64:48:010125:0243, для размещения предприятия торгово-бытового обслуживания, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Саратов, земли ОПХ «Волга», сроком на десять лет. Во исполнение данного распоряжения, между Арендодателем - комитетом по управлению имуществом Саратовской области и Арендатором - Коньковым Ю.М, был заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № 848/1 от 04.12.2007г. Указанный договор аренды земельного участка зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Ссылается на то, что ответчик не исполняет своей обязанности - вносить арендную плату за право пользования земельным участком ежеквартально, равными долями. В судебном заседании представитель истца по доверенности Парамонова Т.Н. исковые требования поддержала, дав пояснения аналогичные изложенным в иске. Ответчик Коньков Ю.М. в судебное заседание не явился, был извещен по имеющемуся в материалах дела адресу. Суд с согласия представителя истца рассмотрел дело в порядке заочного производства. Суд, выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что иск следует удовлетворить, по следующим основаниям. Как установлено судом Распоряжением комитета по управлению имуществом Саратовской области от 02.11.2007г. № Т-4714-р Конькову Юрию Михайловичу предоставлено право аренды земельного участка площадью 897 кв.м., с кадастровым номером 64:48:010125:0243, для размещения предприятия торгово-бытового обслуживания, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Саратов, земли ОПХ «Волга», сроком на десять лет /л.д.7/. Во исполнение данного распоряжения, между Арендодателем - комитетом по управлению имуществом Саратовской области и Арендатором - Коньковым Ю.М., был заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № 848/1 от 04.12.2007г. /л.д.8-13/. Указанный договор аренды земельного участка зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним /л.д.15/. Статья 309 ГК РФ предусматривает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. В соответствии со статьей 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом. Пунктом 3.2, 3.4 договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка арендатор обязался вносить арендную плату за право пользования земельным участком ежеквартально, равными долями от суммы указанной в приложении № 1, не позднее 15 мая, 15 ноября, расчетного года. Исполнением обязательства по внесению платежей является поступление денежных средств на счет арендодателя и предоставление копии платежного поручения в течение 5 календарных дней арендодателю. Согласно п. 2 ст. 607 ГК РФ законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков. Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством (ст. 3 ЗК РФ). В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации. Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, если цена на определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены. Следовательно, стороны обязаны руководствоваться установленным размером арендной платы в соответствии с федеральным законом, с решениями органов государственной власти и местного самоуправления, и не вправе применять другую арендную плату. Независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором, новый размер арендной платы подлежит применению стороны с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта. Основными принципами земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату. Одной из форм платы за использование земли является арендная плата. Таким образом, пересмотр и перерасчет размера арендной платы арендодателем возможен на основании изменений нормативно-правовых актов федерального, областного и местного уровня. Согласно положениям договора, основанием изменения арендной платы является не дополнительное соглашение, а пересмотр арендной платы арендодателем в одностороннем порядке в соответствии с решениями органов государственной власти и местного самоуправления, централизованно устанавливающими оценочные зоны, размер нормативной цены земли (кадастровую стоимость земельного участка), базовые ставки арендной платы и льготы (уменьшение арендной платы или полного освобождения от нее). Договор аренды предусматривает механизм определения арендной платы в зависимости от наступления определенных условий, а именно, изменения действующих нормативных правовых актов, в соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации, регулирующих порядок определения арендной платы. Таким образом, фактическое изменение арендной платы не является изменением в соответствии с п. ст. 614 ГК РФ, а представляет собой исполнение договорного обязательства. На основании вышеизложенного, пересмотр и перерасчет размера арендной платы арендодателем возможен на основании изменений нормативно-правовых актов федерального, областного и местного уровня. Следовательно, действия ответчика противоречат гражданскому и земельному законодательству РФ и нарушают обязательства ответчика, установленные договором аренды находящегося в государственной собственности земельного участка. Постановлением Правительства Саратовской области от 27.11.2007 года № 412-П «Об установлении размера арендной платы и сроков ее внесения», установлен «размер арендной платы на год за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Саратовской области, а также за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена. Кадастровая стоимость земельных участков рассчитывается на основании результатов государственной оценки земель города Саратова, утвержденных Постановлением Правительства Саратовской области от 07.07.2009 № 270-П «Вопросы государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области» (текст документа опубликован в издании «Собрание законодательства Саратовской области», №15, июль, 2009 (выход в свет 17.07.2009г.). Постановлением Правительства Саратовской области от 27.11.2007 года № 412-П «Об установлении размера арендной платы и сроков ее внесения» установлен «размер арендной платы на год за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Саратовской области, а также за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предназначенные для размещения автостоянок - 0,5 % от кадастровой стоимости арендуемых земельных участков». Постановление Правительства Саратовской области от 27.11.2007 года № 412-П опубликовано в издании «Саратовская областная газета», официальное приложение, № 69, 04.12.2007. Пунктом 6.2 договора аренды установлено, что в случае неуплаты арендной платы в установленный Договором срок Арендатор уплачивает Арендодателю пени в размере 0,1% от суммы неуплаты за каждый день просрочки. Сумма произведенного платежа, недостаточная для исполнения денежного обязательства полностью (включая пени), погашается, прежде всего, пени, а в оставшейся части - основную сумму долга. Таким образом, задолженность Конькова Ю.М. по договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № 848/1 от 04.12.2007г. по состоянию на 03.03.2011г. составляет 582 363,66 руб., в том числе недоимка -379 984,98 руб., пени - 202 378,68 руб., согласно представленному расчету не оспоренного ответчиком. На основании изложенного и руководствуясь ст. с. 194 - 199,237 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Администрации муниципального образования «Город Саратов» - удовлетворить. Взыскать с Конькова Юрия Михайловича в пользу Администрации муниципального образования «Город Саратов» - 582363 руб. 66 коп. задолженности и пеней по договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка. Ответчик в праве подать в суд вынесший решение заявление об его отмене в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение 10 дней по истечение срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова. Председательствующий: В.В. Дубовицкий