Дело № 2 - 1868\ 11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 31.08.2011г. г. Саратов УСТАНОВИЛ: Истица обратилась в суд с иском к ответчику и просит суд решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости № 613 от 17.09.2010г. и протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 2060 от 17.09.2010г. в УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова признать недействительными. Обязать ответчика включить в стаж для досрочного назначения ей пенсии по возрасту в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ от 17.12.2001г. № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы с 05.09.1986г. по 31.08.1987г. в должности медицинской сестры прививочного кабинета, с 01.09.1987г. по 13.06.1994г. в должности медицинской сестры участковой Чирчикского туберкулезного диспансера и назначить пенсию с 16.06.2010г. По тем основаниям, что она 16.06.2010г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по возрасту в соответствии с п.п. 2 п. 1 Закона РФ от 17.01.2001г. № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением об отказе в назначении пенсии по старости ответчик отказал в назначении пенсии по старости, не включив в период работы периоды с 05.09.1986г. по 31.08.1987г. в должности медицинской сестры прививочного кабинета, с 01.09.1987г. по 13.06.1994г. в должности медицинской сестры участковой Чирчикского туберкулезного диспансера. С отказом не согласно и считает, что он нарушает её право на пенсионное обеспечение. В судебном заседании Дюрягина Т.Д. свои исковые требования поддержала и просит суд иск удовлетворить. Представитель Дюрягиной Т.Д. по доверенности считает, что иск следует удовлетворить. Представитель ответчика по доверенности просит суд в удовлетворении исковых требований отказать. Суд выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, обозрив в судебном заседании пенсионное дело Дюрягиной Т.Д. приходит к следующему. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Списки соответствующих работ, производств и профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия предусмотренная пунктом 1 статьи 27, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ. Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых В Список №2 включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями процесса, а так же характера и способа выполнения характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. При этом у рабочих одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению.При этом время выполнявшихся до 01.01.1992г. работ, - предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 ( с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списком от 26.01.1991г. №10. Общие правила применения Списков №1 и №2, утвержденных в 1991г., закреплены в разъяснении Минтруда России от 22.05.1996г. №5. В соответствии с пунктом 5 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996г. №29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которые предусматривают правило о включении в стаж на соответствующих видах работ, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периодов работы при условии выполнения её в течение полного рабочего дня. В соответствии с Разделом XXVI «Учреждения здравоохранения» Списка, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 (за период до 01.01.1992г.) правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено младшему медицинскому персоналу, работавшему в туберкулезных и инфекционных учреждениях (непосредственно обслуживающих больных). Согласно Списку от 26.01.1991г. № 10 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста в соответствии с разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» имеют работники, непосредственно обслуживающие больных (позиция 22600000-17546), в том числе средний медицинский персонал и младший медицинский персонал в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах (позиция 22600000а).Существенное значение для определения права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с позицией 2260000а раздела XXIV Списка №2 имеет факт непосредственного обслуживания больных в туберкулезных учреждениях. Указанием Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 26.04.1993г. №1-31-У «О порядке применения раздела XXIV Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств» разъяснены содержание раздела XXIV Списка от 26.01.1991г.«Непосредственное обслуживание больных» - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормлений больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д. К видам деятельности среднего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных отнесены:прием больных в учреждение, отделение;организация питания больных;контроль за лечебно-охранительным режимом;замена отсутствующего среднего медицинского персонала в отделении старшей медицинской сестрой (палатные, процедурные, перевязочные и т.д.);производство инъекций, манипуляций, процедур, забор материала для исследования;участие в проведении обезболивания и оказания анестезиологической, хирургической и реанимационной помощи больным;проведение занятий по лечебной физкультуре; осуществление различных видов массажа; лечение больных в объеме терапевтической, стоматологической помощи, санация полости рта;обследование и наблюдение инфекционных и туберкулезных очагов. Как установлено судом в периоды работы с 05.09.1986г. по 31.08.1987г. истица работала в должности медицинской сестры прививочного кабинета, с 01.09.1987г. по 13.06.1994г. в должности медицинской сестры участковой Чирчикского туберкулезного диспансера. Данный факт не оспаривается представителем ответчика в судебном заседании и подтверждается копией трудовой книжки \ л.д. 7 - 9\, карточкой справкой на Дюрягину Т.Д. \л.д. 10\, справкой межведомственного хозрасчетного архива документов личного состава при Чирчикском городском хокимияте от 08.09.2005г. № Д - 41 \л.д. 13\, справкой уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения пенсий на льготных условиях от 25.06.2010г. № 50 \л.д. 18\ согласно которой истица работала полный рабочий день в качестве медицинской сестры с бациллярными больными открытая форма туберкулеза с дезинфицирующими средствами с 05.09.1986г. по 13.06.1994г., личной карточкой истицы \л.д. 35 - 36\. Согласно ответа Главного врача Чирчикского противотуберкулезного диспансера от 04.08.2011г. сообщено, что Дюрягина Т.Д. 01.09.1987г. приказом № 73 была переведена на должность участковой медицинской сестры Чирчикского противотуберкулезного диспансера. Сообщается, что на вышеуказанной должности проработала до 13.06.1994г. согласно штатному расписанию. В обязанности участковой медицинской сестры противотуберкулезного диспансера входит: участие в приеме больных (в том числе бациллярных); проведение лечебных лечебных процедур больным по назначению врача (внутривенные, внутримышечные, подкожные инъекции, ингаляции); участвовать и контролировать сдачу анализа мокроты больными; ведение диспансеризации больных; активное посещение бациллярных очагов (ежемесячно); контроль лечения больных на дому; доставка дезинфицированных средств и текущая обработка бациллярных очагов; проведение профилактических и санитарно - просветительских мероприятий среди населения; работа с документацией. Таким образом суд считает, что работа истицы в вышеуказанный период в должности в должности медицинской сестры прививочного кабинета, в должности медицинской сестры участковой Чирчикского туберкулезного диспансера, подпадает под Список, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, и Список утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от Учитывая, что на момент обращения к ответчику истица имела возраст 52 года имеет более 20 лет страхового стажа и более 6 лет лечебной деятельности на работах предусмотренных Списком № 2, утвержденным посчтановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 и Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 ( за период работы до 01.01.1992г.) ей должна быть назначена пенсия с момента обращения в пенсионный орган - с 16.06.2010г. Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ суд РЕШИЛ: Признать незаконными протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении пенсионного фонда России в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районе г. Саратова от 17.09.2010г. № 2060, и решение заместителя начальника управления Пенсионного фонда России № 613 от 17.09.2010г. в части не включения в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости Дюрягиной Татьяне Дмитриевне периодов работы с 05.09.1986г. по 31.08.1987г. в должности медицинской сестры прививочного кабинета, с 01.09.1987г. по 13.06.1994г. в должности медицинской сестры участковой Чирчикского туберкулезного диспансера, и обязать Управление пенсионного фонда России в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова включить Дюрягиной Татьяне Дмитриевне в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период работы с 05.09.1986г. по 31.08.1987г. в должности медицинской сестры прививочного кабинета, с 01.09.1987г. по 13.06.1994г. в должности медицинской сестры участковой Чирчикского туберкулезного диспансера и назначить пенсию с 16.06.2010г. Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Саратовский областной суд с подачей жалобы через Фрунзенский районный суд г. Саратова, с момента изготовления в окончательной форме. Председательствующий: В.В. Дубовицкий
досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27
Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено,
что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым
на работах с тяжелыми условиями труда подлежит применению Список №2
производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми
условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от
26.01.1991г. №10.
26.01.1991г. № 10 так как работа на вышеуказанных должностях подпадает под деятельность дающую право на пенсию по выслуге лет.