Дело № 2-1773/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 31 августа 2011 года г. Саратов Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Негласона А. А. при секретаре Куницыной О. А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Саратове гражданское дело по иску прокурора Фрунзенского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц к ЖСК «Машиностроитель-90» об устранении нарушений правил и норм пожарной безопасности, УСТАНОВИЛ : Прокурор Фрунзенского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд указав, что прокуратурой Фрунзенского района г. Саратова в рамках осуществления надзора за соблюдением жилищного законодательства проведена проверка соблюдения правил и норм пожарной безопасности эксплуатирующими организациями Фрунзенского района г. Саратова. 20.06.2011 года прокуратурой Фрунзенского района совместно с отделом НД по Фрунзенскому району г. Саратова проведено обследование жилого дома № 90/96 по ул. Советской г. Саратова, находящегося на обслуживании ТСЖ «Машиностроитель-90». Проведенной проверкой выявлены следующие нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (утв. приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 313, далее - ППБ 01-03): - система приточно-вытяжной противодымной вентиляции здания находится в нерабочем состоянии; - пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода не укомплектованы (рукавами, стволами, полугайками); - в вентиляционных и помещениях машинных отделениях лифтов заполнение в противопожарных перегородках 1-го типа не соответствует требуемому значению предела огнестойкости (Е1 30); - не произведен монтаж системы оповещения людей о пожаре. В соответствии со ст.ст. 37, 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в Положения п. 4 ст. 138 ЖК РФ обязывают товарищество собственников жилья обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме, в том числе указанных пунктов Правил пожарной безопасности в Российской Федерации. В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Согласно ст. 1 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1, гражданам Российской Федерации гарантируется право на охрану здоровья в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и международными нормами и международными договорами Российской Федерации, Конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации. В соответствии со статей 17 граждане Российской Федерации обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья. Это право обеспечивается охраной окружающей природной среды, созданием благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией доброкачественных продуктов питания, а также предоставлением населению доступной медико-социальной помощи. В целях охраны жизни и здоровья человека и гражданина и исполнения положений Конституции Российской Федерации приняты Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Правила пожарной безопасности, которые, в свою очередь, в совокупности направлены по своей правой природе на обеспечение пожарной безопасности. В соответствии с действующим законодательством пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Необходимо учитывать, что указанный жилой дом является многоквартирным. При возможном возникновении пожара определить количество граждан, которые могут находиться в жилом доме и пострадать, невозможно. Таким образом, незаконными действиями ответчика по нарушению правил пожарной безопасности нарушаются права не только граждан, проживающих в вышеуказанном жилом доме, а также и неопределенного круга лиц. В связи с чем, просит обязать ТСЖ «Машиностроитель-90» устранить нарушения правил и норм пожарной безопасности в жилом доме №90/96 по ул. Советской г. Саратова, а именно : привести систему приточно-вытяжной противодымной вентиляции здания в рабочее состояние; укомплектовать пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода рукавами, стволами, полугайками; привести в соответствие с значением предела огнестойкости (Е1 30) в вентиляционных и помещениях машинных отделений лифтов заполнение в противопожарных перегородках 1-го типа (двери); провести монтаж системы оповещения людей о пожаре в срок до 01.09.2011 года. В ходе судебного заседания 01.08.2011 года помощник прокурора Кабышева Е. В. уточнила исковые требования в части указания ответчика по делу вместо ТСЖ «Машиностроитель-90» на ЖСК «Машиностроитель-90». 25 августа 2011 года в судебном заседании прокурор уточнил исковые требования просил устранить нарушения правил и норм пожарной безопасности в жилом доме №81/85 по ул. Советской г. Саратова до 01.10.2011 года. В судебном заседании представитель прокуратуры Фрунзенского района г. Саратова исковые требования поддержал просил предоставить срок для устранения нарушения правил и норм пожарной безопасности до 01.11.2011 года. Представитель ответчика исковые требования признал, просил предоставить срок для устранения нарушения правил и норм пожарной безопасности до 31.12.2011 года. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Как установлено в судебном заседании 20.06.2011 года прокуратурой Фрунзенского района совместно с отделом НД по Фрунзенскому району г. Саратова проведено обследование жилого дома № 81/85 по ул. Пугачева г. Саратова, находящегося на обслуживании ЖСК «Машиностроитель-90». Проведенной проверкой выявлены следующие нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (утв. приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 313, далее - ППБ 01-03): - система приточно-вытяжной противодымной вентиляции здания находится в нерабочем состоянии; - пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода не укомплектованы (рукавами, стволами, полугайками); - в вентиляционных и помещениях машинных отделениях лифтов заполнение в противопожарных перегородках 1-го типа не соответствует требуемому значению предела огнестойкости (Е1 30); - не произведен монтаж системы оповещения людей о пожаре. Указанные обстоятельства не отрицались представителем ответчика и подтверждаются актом обследования жилого дома от 30 августа 2011 года. При этом, на момент рассмотрения дела пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода были укомплектованы рукавами, стволами, полугайками, что подтверждается представленными в суд фотографиями. В соответствии со ст.ст. 37, 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности и должностные лица в пределах их компетенции. В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Согласно ст. 1 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1, гражданам Российской Федерации гарантируется право на охрану здоровья в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и международными нормами и международными договорами Российской Федерации, Конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации. В соответствии со статей 17 граждане Российской Федерации обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья. Это право обеспечивается охраной окружающей природной среды, созданием благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией доброкачественных продуктов питания, а также предоставлением населению доступной медико-социальной помощи. В целях охраны жизни и здоровья человека и гражданина и исполнения положений Конституции Российской Федерации приняты Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Правила пожарной безопасности, которые, в свою очередь, в совокупности направлены по своей правой природе на обеспечение пожарной безопасности. В соответствии с действующим законодательством пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Необходимо учитывать, что указанный жилой дом является многоквартирным. При возможном возникновении пожара определить количество граждан, которые могут находиться в жилом доме и пострадать, невозможно. Таким образом, незаконными действиями ответчика по нарушению правил пожарной безопасности нарушаются права не только граждан, проживающих в вышеуказанном жилом доме, а также и неопределенного круга лиц. При указанных обстоятельствах исковые требования прокурора Фрунзенского района г. Саратова подлежат удовлетворению, за исключением добровольно исполненных требований, при этом, суд считает необходимым предоставить срок для устранения нарушений до 01.11.2011 года. Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ : Обязать ЖСК «Машиностроитель-90» устранить нарушения правил и норм пожарной безопасности в жилом доме №81/85 по ул. Пугачева г. Саратова, а именно : привести систему приточно-вытяжной противодымной вентиляции здания в рабочее состояние; привести в соответствие с значением предела огнестойкости (Е1 30) в вентиляционных и помещениях машинных отделений лифтов заполнение в противопожарных перегородках 1-го типа (двери); произвести монтаж системы оповещения людей о пожаре в срок до 01.11.2011 года, в остальной части иска прокурора Фрунзенского района г. Саратова отказать. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения, 5 сентября 2011 года. Судья А. А. Негласон
установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной
безопасности и должностные лица в пределах их компетенции.