Дело № 2 - 2100\11 РЕШЕНИЕ (заочное) Именем Российской Федерации 19.09.2011г. г. Саратов УСТАНОВИЛ: Комитет по управлению имуществом Саратовской области обратился в суд с иском к ответчику и просит суд взыскать с ответчика Кузнецова А.В. в пользу комитета по управлению имуществом Саратовской области задолженность по договору аренды от 21.12.2006 г. №652 за период с 3 квартала 2008 г. по 3 квартал 2009 г. в сумме 61700 руб., пени за просрочку платежа в размере 54246 руб. 64 коп., взыскать с Кузнецова А.В. в доход бюджета Саратовской области задолженность по уплате арендной платы по договору аренды от 21.12.2006 г. № 652 за период с 4 квартала 2009 г. по 2 квартал 2011 г. в сумме 17276 руб., пени за просрочку платежа в размере 5738 руб. 10 коп. Указывает, что на основании договора аренды от 21.12.2006 г. № 652, договора замены стороны в обязательстве Кузнецов А.В. пользуется земельным участком с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес> площадью 378 кв. м., предоставленным для строительства магазина (далее - Договор). Договор зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Согласно пункту 5.2.3 Договора Арендатор обязан уплачивать арендную плату в размере и на условиях, установленных Договором. Размер арендной платы за земельный участок приведен в приложении № 1 к Договору. В соответствии с пунктом 3.5 Договора связи с изменением ставок арендной платы на основании Постановления Правительства Саратовской области от 27.11.2007г. № 412-П «Об установлении размера арендной платы за земельные участки и сроков ее внесения» с 01.01.2008г. размер арендной платы изменен и составил сумму согласно прилагаемому расчету. В соответствии со статьей 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом. Согласно статье 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Пунктом 3.2 Договора установлены сроки внесения арендной платы - равными долями от годового размера арендной платы не позднее 15 февраля, 15 мая, 15 августа, 15 ноября расчетного года. Однако, сроки внесения арендных платежей ответчиком неоднократно нарушались, арендная плата не вносилась. Считает, что ответчик нарушил обязательства, установленные Договором. До принятия Закона Саратовской области от 07.10.2009 г. № 144-ЗСО «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О земле», которым признана утратившей силу статья 4 Закона Саратовской области «О земле», полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная на которые не разграничена, на территории муниципального образования «Город Саратов» обладал комитет по управлению имуществом Саратовской области. Указанная норма вступила в силу 19.10.2009г. Соответственно до 19.10.2009г. комитет по управлению имуществом Саратовской области как первоначальный арендодатель по договору аренды вправе взыскивать арендную плату в полном объеме. В судебном заседании представитель истца по доверенности Кушалина А.В. исковые требования поддержала, пояснив так же, что договор аренды земельного участка от 21.12.2006г. № 652 с Кузнецовым А.В. (в порядке замены стороны в обязательстве) заключен комитетом по управления имуществом Саратовской области в соответствии с предоставленными ему абз. 2 п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ», ст. 4 Закона Саратовской области от 21.05.2004г. № 23-ЗСО «О земле» полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования «Город Саратов». Указанные полномочия предоставлены комитету по управлению имуществом Саратовской области в соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 05.10.2004 г. № 216-П «Об утверждении правил предоставления гражданам и юридическим лицам прав находящиеся в государственной собственности земельные участки». В силу Закона Саратовской области от 07.10.2009г. № 144-ЗСО «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О земле» ст. 4 Закона № 23-ЗСО признана утратившей силу с 19.10.2009г., распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления. При этом прекращение полномочий комитета по управлению имуществом Саратовской области по распоряжению спорным земельным участком не влечет прекращения права требования взыскания арендной платы за взыскиваемый период (3 квартал 2008 - 3 квартал 2009). Таким образом, до 19.10.2009г. комитет по управлению имуществом Саратовской области (поскольку закон обратной силы не имеет) вправе требовать исполнения обязательств за период осуществления полномочий распорядителя- спорным земельным участком. В соответствии со ст. 57 Бюджетного кодекса РФ неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации формируются в соответствии со ст.ст. 41, 42, 46 настоящего Кодекса, в том числе за счет доходов от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, - по нормативу 20 %. Неуплата ответчиком арендной платы по договору аренды земельного участка создает не поступление денежных средств в виде арендной платы в бюджет Саратовской области. При этом не поступление денежных средств в бюджет Саратовской области нарушает права субъекта Российской Федерации - Саратовской области как выгодополучателя. В силу п.1 ст. 430 ГК РФ выступает субъект РФ -Саратовская область (в связи с передачей полномочий по распоряжению спорным земельным участком администрации муниципального образования «Город Саратов» с 19.10.2009г.). В соответствии с пунктом 5 Положения о комитете по управлению имуществом Саратовской области, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 03.05.2005г. № 137-П, одной из основных задач комитета является защита имущественных интересов области на территории области и вне ее пределов. Полагает, учитывая что взыскиваемые средства подлежат зачислению в бюджет Саратовской области, комитет по управлению имуществом Саратовской области имеет право обращаться в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности и пени, поступаемые в бюджет области. Ответчик Кузнецов А.В. в судебное заседание не явился, был извещен по имеющемуся в материалах дела адресу. Суд с согласия представителя истца рассмотрел дело в порядке заочного производства. Представитель третьего лица - Администрации муниципального образования «Город Саратов» в судебное заседание не явился, о слушание дела извещен, пояснений по иску не представил. С учетом мнения представителя истца суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствии. Суд, выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что иск следует удовлетворить, по следующим основаниям. Как установлено судом на основании договора аренды от 21.12.2006 г. № 652 /л.д.6-8/, договора замены стороны в обязательстве от 10.02.2007 г. /л.д.11-12/ Кузнецов А.В. пользуется земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> площадью 378 кв. м., предоставленным для строительства магазина (далее - Договор). Договор зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Согласно пункту 5.2.3 Договора Арендатор обязан уплачивать арендную плату в размере и на условиях, установленных Договором. Размер арендной платы за земельный участок приведен в приложении № 1 к Договору. В соответствии с пунктом 3.5 Договора связи с изменением ставок арендной платы на основании Постановления Правительства Саратовской области от 27.11.2007г. № 412-П «Об установлении размера арендной платы за земельные участки и сроков ее внесения» с 01.01.2008г. размер арендной платы изменен и составил сумму согласно прилагаемому расчету /л.д.34/. В соответствии со статьей 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом. Согласно статье 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Пунктом 3.2 Договора установлены сроки внесения арендной платы - равными долями от годового размера арендной платы не позднее 15 февраля, 15 мая, 15 августа, 15 ноября расчетного года. Однако, сроки внесения арендных платежей ответчиком неоднократно нарушались, арендная плата не вносилась. До принятия Закона Саратовской области от 07.10.2009 г. № 144-ЗСО «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О земле», которым признана утратившей силу статья 4 Закона Саратовской области «О земле», полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная на которые не разграничена, на территории муниципального образования «Город Саратов» обладал комитет по управлению имуществом Саратовской области. Указанная норма вступила в силу 19.10.2009г. Соответственно до 19.10.2009г. комитет по управлению имуществом Саратовской области как первоначальный арендодатель по договору аренды вправе взыскивать арендную плату в полном объеме. Судом установлено, что договор аренды земельного участка от 21.12.2006г. № 652 с Кузнецовым А.В. (в порядке замены стороны в обязательстве) заключен комитетом по управления имуществом Саратовской области в соответствии с предоставленными ему абз. 2 п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ», ст. 4 Закона Саратовской области от 21.05.2004г. № 23-ЗСО «О земле» полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования «Город Саратов». Указанные полномочия предоставлены комитету по управлению имуществом Саратовской области в соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 05.10.2004 г. № 216-П «Об утверждении правил предоставления гражданам и юридическим лицам прав находящиеся в государственной собственности земельные участки». В силу Закона Саратовской области от 07.10.2009г. № 144-ЗСО «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О земле» ст. 4 Закона № 23-ЗСО признана утратившей силу с 19.10.2009г., распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления. При этом прекращение полномочий комитета по управлению имуществом Саратовской области по распоряжению спорным земельным участком не влечет прекращения права требования взыскания арендной платы за период 3 квартал 2008 г. - 3 квартал 2009г. Таким образом, до 19.10.2009г. комитет по управлению имуществом Саратовской области вправе требовать исполнения обязательств за период осуществления полномочий распорядителя спорным земельным участком. В соответствии со ст. 57 Бюджетного кодекса РФ неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации формируются в соответствии со ст.ст. 41, 42, 46 настоящего Кодекса, в том числе за счет доходов от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, - по нормативу 20 %. Неуплата ответчиком арендной платы по договору аренды земельного участка создает не поступление денежных средств в виде арендной платы в бюджет Саратовской области. При этом не поступление денежных средств в бюджет Саратовской области нарушает права субъекта Российской Федерации - Саратовской области как выгодополучателя. В силу п.1 ст. 430 ГК РФ третье лицо, указанное или не указанное в договоре, имеет право требовать исполнения обязательства от должника в свою пользу. В соответствии с пунктом 5 Положения о комитете по управлению имуществом Саратовской области, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 03.05.2005г. № 137-П, одной из основных задач комитета является защита имущественных интересов области на территории области и вне ее пределов. Таким образом с Кузнецова А.В., в пользу Комитета по управлению имуществом Саратовской области подлежат взысканию задолженность по уплате арендной платы по договору аренды от 21.12.2006г. № 652 за период с 3 квартала 2008г. по 3 квартал 2009г. в сумме 61700 руб., пени за просрочку платежа в размере 54246 руб. 64 коп., а так же с Кузнецова А.В. подлежат взысканию в доход бюджета Саратовской области задолженность по уплате арендной платы по договору аренды от 21.12.2006г. № 652 за период с 4 квартала 2009г. по 2 квартал 2011г. в сумме 17276 руб., пени за просрочку платежа в размере 5738 руб. 10 коп. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199,237 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Комитета по управлению имуществом Саратовской области - удовлетворить. Взыскать с Кузнецова Антона Викторовича в пользу Комитета по управлению имуществом Саратовской области задолженность по уплате арендной платы по договору аренды от 21.12.2006г. № 652 за период с 3 квартала 2008г. по 3 квартал 2009г. в сумме 61700 руб., пени за просрочку платежа в размере 54246 руб. 64 коп. Взыскать с Кузнецова Антона Викторовича в доход бюджета Саратовской области задолженность по уплате арендной платы по договору аренды от 21.12.2006г. № 652 за период с 4 квартала 2009г. по 2 квартал 2011г. в сумме 17276 руб., пени за просрочку платежа в размере 5738 руб. 10 коп. Ответчик в праве подать в суд вынесший решение заявление об его отмене в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение 10 дней по истечение срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова. Председательствующий: Дубовицкий В.В.