Дело №2-2002/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 30.09.2011 года г. Саратов Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Негласона А. А. при секретаре Куницыной О. А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Фрунзенского района г. Саратова в интересах Лаврентьева Александра Кузьмича к Военному комиссариату Саратовской области о взыскании убытков, УСТАНОВИЛ : Прокурор Фрунзенского района г. Саратова обратился в суд в интересах Лавреньева А. К., пенсионера МО РФ с 14 августа 1984 года, состоящего на пенсионном обеспечении в Военном комиссариате Саратовской области указав, что решением Саратовского областного суда от 01 сентября 2010 года исковые требования Лаврентьева Александра Кузьмича к Военному комиссариату Саратовской области о перерасчете пенсии и возложении обязанности по выплате задолженности удовлетворены в полном объеме, признано его право на перерасчет с 01 января 2001 года ранее назначенной пенсии с учетом повышения оклада по штатной воинской должности на коэффициент «1,5» в соответствии с подпунктом «г» пункта 3 Указа Президента Российской Федерации №1563. Саратовский областной суд постановил единовременно выплатить в пользу Лаврентьева А. К. недополученную сумму пенсии за период с 01 января 2001 года по 31 июля 2005 года, рассчитанную при сопоставлении размеров пенсии, исчисленной из уточненного должностного оклада, установленного по состоянию на день ее перерасчета, и пенсии, исчисленной исходя из прежнего должностного оклада, повышенного по состоянию на этот день. Решение вступило в законную силу 29 октября 2010 года. На основании данного решения Военным комиссариатом Саратовской области истцу была дополнительно начислена пенсия за период с 01 января 2001г. по 31 июля 2005г. в сумме 194634 руб. 55 коп. без учета индексации. Указанная денежная сумма поступила на расчетный счет истца 22.12.2010 г. Ответчик не представил доказательств того, что доплата была произведена своевременно и в связи с этим она утратила свою покупательскую способность. Истец полагает, что данные действия ответчика нанесли ему материальный ущерб и поэтому вынужден обратиться в суд с просьбой осуществить в соответствии с законом перерасчет доплаты пенсии с учетом индексации суммы доплаты на день исполнения решения Саратовского областного суда от 01 сентября 2010 года - 22.12.2010 года. Индексация - не мера гражданско-правовой ответственности, а механизм, предназначенный для реализации принципа полного возмещения убытков в условиях нестабильности цен и обусловленный требовавшими проиндексировать выплаченные денежные суммы, т. е. привести эти суммы в соответствие с реальной покупательной способностью денег на момент их возврата, в связи с чем, истец просил взыскать с ответчика сумму индексации путем осовременивания сумм доплаты на день вынесения решения суда по аналогии с расчетом единовременной доплаты при реализации Указа Президента РФ от 18 октября 2007 г. № 1373с. В Постановлении Совета Министров Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 в п. 9 установлено, что в денежное довольствие для исчисления пенсий включаются: - оклад по последней штатной должности; - оклад по воинскому званию, присвоенному ко дню увольнения; - процентная надбавка за выслугу лет, исчисленная из этих окладов. Пункт 8 Постановления устанавливает, что пенсии уволенным со службы военнослужащим, исчисляются из суммы их денежного довольствия, указанного в п. 9 Постановления, с повышением (индексацией) этого денежного довольствия по состоянию на день назначения или перерасчета им пенсии. Перерасчет сумм пенсии по тем же основаниям за период с 01 августа 2005 года по 31 марта 2007 года был осуществлен Военным комиссариатом в марте 2007 года при сопоставлении назначенной к выплате пенсии, исчисленной из уточненного должностного оклада на момент их возврата - 31 марта 2007 года и размерами пенсий выплачиваемых истцу ранее в выше указанный период. Доплата пенсии Лаврентьеву А.К. за прошедший период должна быть рассчитана в соответствии с Инструкцией об организации работы военных комиссариатов субъектов РФ по пенсионному и социальному обеспечению отдельной категории пенсионеров, утвержденной заместителем Министром обороны по финансово-экономической работе 12.12.2008 г., а также Указаниями Главного финансово-экономического управления МО РФ от 17.01.2007г. № 180/4/1-36, согласно которым для определения суммы разницы в пенсии, подлежащей выплате пенсионеру за прошлое время, сопоставляются размеры пенсии, исчисленной из уточненного должностного оклада, установленного по состоянию на день ее перерасчета (на день вынесения решения суда), и пенсии, исчисленной исходя из прежнего должностного оклада, повышенного по состоянию на этот день. Следовательно, инфляция должна была учтена в самой методике перерасчета пенсии за прошлый период, что сделано ответчиком не было. В связи с тем, что ответчиком доплата пенсии истцу была осуществлена без учета требований закона, размер суммы индексации доплаченной пенсии должен быть рассчитан следующим образом: сумма ежемесячной доплаты пенсии равна разнице в размерах пенсий: пенсии получаемой истцом на день вынесения решения суда и размером пенсии исчисленной без учета повышения должностного оклада на 50%, согласно Указа Президента РФ № 1563 от 23.08.2000 года на этот же день. Далее общая сумма недополученной пенсии за период с 1 января 2001 года по 31 июля 2005 года должна рассчитывается из произведения суммы ежемесячной доплаты пенсии на количество месяцев за период с 1 января 2002 года по 31 июля 2005 года (55 месяцев) и вычетом выплаченной суммы ответчиком. Таким образом, размер пенсии получаемой истцом на день вынесения решения суда 19590,27 руб. в месяц рассчитывается из: - оклада по воинской должности «командир 194 отдельной смешанной авиационной эскадрильи» - 4687,00 руб.; - повышения должностного оклада на 50% согласно Указа Президента РФ № 1563 от 23.08.2000 года «О неотложных мерах социальной поддержки специалистов ядерного оружейного комплекса» - 2343,50 руб.; - повышения должностного оклада на 55% согласно постановления Правительства РФ от 23.05.2000 года № 396 «Об определении квалификации летного состава государственной авиации», как имеющему летную классную квалификацию «Военный летчик-снайпер» - 3866,30 руб.; - оклада по воинскому званию «майор» - 2660,00 руб. - процентной надбавки за выслугу (более 25 лет) в размере 70% - 9490,10 руб.; из суммы денежного довольствия для исчисления пенсии и составляет 23047,40 руб.. Получаемая пенсия за выслугу 44 года исчисляется в размере 85% от указанной суммы денежного довольствия, что составляет в период с 1 августа 2009 года по день вынесения решения суда включительно - 19590,27 руб. в месяц. Размер пенсии исчисленной без учета повышения должностного оклада на 50% согласно Указа Президента РФ № 1563 от 23.08.2000 года на день вынесения решения суда 14341,41 руб. в месяц рассчитывается из: - оклада по воинской должности «командир 194 отдельной смешанной авиационной эскадрильи» - 4687,00 руб.; - повышения должностного оклада на 55% согласно постановления Правительства РФ от 23.05.2000 года № 396 «Об определении квалификации летного состава государственной авиации», как имеющему летную классную квалификацию «Военный летчик-снайпер» - 2577,85 руб.; - оклада по воинскому званию «майор» - 2660,00 руб.; - процентной надбавки за выслугу (более 25 лет) в размере 70% - 6947,40 руб.; из суммы денежного довольствия для исчисления пенсии и составляет 16872,25 руб.; Получаемая пенсия за выслугу 44 года исчисляется в размере 85% от указанной суммы денежного довольствия, что составляло бы на день вынесения решения суда -14341,41 руб. в месяц. Общая сумма недополученной пенсии за период с 1 января 2001 года по 31 июля 2005 года с учетом осовременивания и вычетом выплаченной суммы ответчиком, составляет: (19590,27 - 14341,41) Х 55 месяцев - 194634,55 = 94052,75 руб., в связи с чем, просит взыскать с Военного комиссариата Саратовской области в пользу Лаврентьева А. К. суму индексации доплаченной пенсии за период с 1 января 2001 года по 31 июля 2010 года в размере 94052 рубля 75 копеек. В ходе судебного заседания прокурор в порядке ст. 39 ГПК РФ уменьшил размер исковых требований, в связи с представленной ответчиком справкой о дополнительной выплате задолженности по пенсии в размере 8622 руб. 55 коп., просил взыскать всего 85430 руб. 40 коп.. Лаврентьев А. К. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представитель истца по доверенности - Журавлев А. С. доводы искового заявления поддержал. Представитель ответчика по доверенности - Сидорова А. А. иск не признала, указав, что в соответствии с решением Саратовского областного суда от 01 сентября 2010 года Лаврентьеву А. К. Военным комиссариатом Саратовской области был произведен перерасчет пенсии за период с 01 января 2001 года по 31 июля 2005 года и выплачена задолженность в размере 194634 руб. 55 коп.. Расчет суммы производился из должностных окладов взятых на момент перерасчета пенсии, т. е. на апрель 2007 года, когда впервые производился перерасчет должностного оклада на коэффициент 1,5 согласно списка, поступившего 22 января 2007 года из войсковой части 31600. Требования о перерасчете задолженности считает необоснованными, так как в резолютивной части решения суд определил : «Обязать Военный комиссариат Саратовской области единовременно выплатить в пользу Лаврентьева А. К. недополученную сумму пенсии за период с 01 января 2001 года по 31 июля 2005 года, рассчитанную при сопоставлении размеров пенсии, исчисленной из уточненного должностного оклада, установленного по состоянию на день перерасчета, и пенсии, исчисленной исходя из прежнего должностного оклада, повышенного по состоянию на этот день». Данное решение Военный комиссариат Саратовской области исполнил в полном объеме. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Как установлено в судебном заседании Лаврентьев А. К. является пенсионером МО РФ с 14 августа 1984 года, является получателем пенсии в Военном комиссариате Саратовской области. Решением Саратовского областного суда от 01 сентября 2010 года было постановлено : «Признать право Лаврентьева А. К. на перерасчет с 01 января 2001 года ранее назначенной пенсии с учетом повышения оклада по штатной воинской должности на коэффициент «1,5» в соответствии с подпунктом «г» пункта 3 Указа Президента Российской Федерации №1563. Обязать Военный комиссариат Саратовской области единовременно выплатить в пользу Лаврентьева А. К. недополученную сумму пенсии за период с 01 января 2001 года по 31 июля 2005 года, рассчитанную при сопоставлении размеров пенсии, исчисленной из уточненного должностного оклада, установленного по состоянию на день ее перерасчета, и пенсии, исчисленной исходя из прежнего должностного оклада, повышенного по состоянию на этот день». Указанное решение вступило в законную силу 29 октября 2010 года. Военным комиссариатом Саратовской области истцу была дополнительно начислена пенсия за период с 01 января 2001г. по 31 июля 2005г. в сумме 194634 руб. 55 коп. без учета индексации. Указанная денежная сумма поступила на расчетный счет истца 22.12.2010 г.. Индексация - не мера гражданско-правовой ответственности, а механизм, предназначенный для реализации принципа полного возмещения убытков в условиях нестабильности цен и обусловленный требовавшими проиндексировать выплаченные денежные суммы, т. е. привести эти суммы в соответствие с реальной покупательной способностью денег на момент их возврата, в связи с чем, истец просил взыскать с ответчика сумму индексации путем осовременивания сумм доплаты на день вынесения решения суда по аналогии с расчетом единовременной доплаты при реализации Указа Президента РФ от 18 октября 2007 г. № 1373с. В Постановлении Совета Министров Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 в п. 9 установлено, что в денежное довольствие для исчисления пенсий включаются: - оклад по последней штатной должности; - оклад по воинскому званию, присвоенному ко дню увольнения; - процентная надбавка за выслугу лет, исчисленная из этих окладов. Пункт 8 Постановления устанавливает, что пенсии уволенным со службы военнослужащим, исчисляются из суммы их денежного довольствия, указанного в п. 9 Постановления, с повышением (индексацией) этого денежного довольствия по состоянию на день назначения или перерасчета им пенсии. Перерасчет суммы пенсии по тем же основаниям за период с 01 августа 2005 года по 31 марта 2007 года был осуществлен Военным комиссариатом в марте 2007 года при сопоставлении назначенной к выплате пенсии, исчисленной из уточненного должностного оклада на момент их возврата - 31 марта 2007 года и размерами пенсий выплачиваемых истцу ранее в выше указанный период. Доплата пенсии Лаврентьеву А.К. за прошедший период должна быть рассчитана в соответствии с Инструкцией об организации работы военных комиссариатов субъектов РФ по пенсионному и социальному обеспечению отдельной категории пенсионеров, утвержденной заместителем Министром обороны по финансово-экономической работе 12.12.2008 г., а также Указаниями Главного финансово-экономического управления МО РФ от 17.01.2007г. № 180/4/1-36, согласно которым для определения суммы разницы в пенсии, подлежащей выплате пенсионеру за прошлое время, сопоставляются размеры пенсии, исчисленной из уточненного должностного оклада, установленного по состоянию на день ее перерасчета (на день вынесения решения суда), и пенсии, исчисленной исходя из прежнего должностного оклада, повышенного по состоянию на этот день. Следовательно, инфляция должна была учтена в самой методике перерасчета пенсии за прошлый период, что сделано ответчиком не было. В связи с тем, что ответчиком доплата пенсии истцу была осуществлена без учета требований закона, размер суммы индексации доплаченной пенсии должен быть рассчитан следующим образом: сумма ежемесячной доплаты пенсии равна разнице в размерах пенсий: пенсии получаемой истцом на день вынесения решения суда и размером пенсии исчисленной без учета повышения должностного оклада на 50% согласно Указа Президента РФ № 1563 от 23.08.2000 года на этот же день. Далее общая сумма недополученной пенсии за период с 1 января 2001 года по 31 июля 2005 года должна рассчитываться из произведения суммы ежемесячной доплаты пенсии на количество месяцев за период с 1 января 2001 года по 31 июля 2005 года (55 месяцев) и вычетом выплаченной суммы ответчиком. Таким образом, размер пенсии получаемой истцом на день вынесения решения суда 19590,27 руб. в месяц рассчитывается из: - оклада по воинской должности «командир 194 отдельной смешанной авиационной эскадрильи» - 4687,00 руб.; - повышения должностного оклада на 50% согласно Указа Президента РФ № 1563 от 23.08.2000 года «О неотложных мерах социальной поддержки специалистов ядерного оружейного комплекса» - 2343,50 руб.; - повышения должностного оклада на 55% согласно постановления Правительства РФ от 23.05.2000 года № 396 «Об определении квалификации летного состава государственной авиации», как имеющему летную классную квалификацию «Военный летчик-снайпер» - 3866,30 руб.; - оклада по воинскому званию «майор» - 2660,00 руб.; - процентной надбавки за выслугу (более 25 лет) в размере 70% - 9490,10 руб.; из суммы денежного довольствия для исчисления пенсии и составляет 23047,40 руб.; Получаемая пенсия за выслугу 44 года исчисляется в размере 85% от указанной суммы денежного довольствия, что составляет в период с 1 августа 2009 года по день вынесения решения суда включительно - 19590,27 руб. в месяц. Размер пенсии исчисленной без учета повышения должностного оклада на 50% согласно Указа Президента РФ № 1563 от 23.08.2000 года на день вынесения решения суда 14341,41 руб. в месяц рассчитывается из: - оклада по воинской должности «командир 194 отдельной смешанной авиационной эскадрильи» - 4687,00 руб.; - повышения должностного оклада на 55% согласно постановления Правительства РФ от 23.05.2000 года № 396 «Об определении квалификации летного состава государственной авиации», как имеющему летную классную квалификацию «Военный летчик-снайпер» - 2577,85 руб.; - оклада по воинскому званию «майор» - 2660,00 руб.; - процентной надбавки за выслугу (более 25 лет) в размере 70% - 6947,40 руб.; из суммы денежного довольствия для исчисления пенсии и составляет 16872,25 руб.; Получаемая пенсия за выслугу 44 года исчисляется в размере 85% от указанной суммы денежного довольствия, что составляло бы на день вынесения решения суда -14341,41 руб. в месяц. Общая сумма убытков при расчете недополученной пенсии за период с 1 января 2001 года по 31 июля 2005 года на 01 января 2007 года с учетом осовременивания недополученной пенсии на день исполнения решения суда - 22 декабря 2010 года и вычетом выплаченной суммы ответчиком составляет : (19590,27-14341,41) Х 55 месяцев - 194634,55 - 8622,55 = 85430 руб. 40 коп.. Таким образом, доводы представителя Военного комиссариата Саратовской области о полном исполнении решения Саратовского областного суда от 1 сентября 2010 года не нашли своего подтверждения в судебном заседании и опровергаются расчетами, представленными истцом. Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ : Взыскать с Военного комиссариата Саратовской области в пользу Лаврентьева Александра Кузьмича сумму индексации доплаченной пенсии за период с 1 января 2001 года по 31 июля 2005 года в размере 85430 рублей 40 копеек. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения, 5 октября 2011 года. Судья А. А. Негласон