Дело № 2-2207/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2011 года         город Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Богомолова А.А., при секретаре Михайловой А.А., с участием представителя истца Кушнир Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Щербакова Сергея Петровича к администрации муниципального образования «Город Саратов», гаражно-строительному кооперативу «Альтаир» о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

Щербаков С.П. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов», гаражно-строительному кооперативу (далее - ГСК) «Альтаир», в котором просила признать за ним право собственности на гаражный бокс № (литер №), площадью № кв.м., расположенном в ГСК «Альтаир» по адресу: <адрес>.

В обосновании иска Щербаков С.П. указывает на то, что постановлением администрации г. Саратова №219-128 от 28 апреля 1997 года предписывалось комитету по земельным ресурсам и землеустройству выдать ГСК «Альтаир» документа с правом долгосрочной аренды на земельный участок сроком на 25 лет. По договору аренды №374 от 22 мая 1997 года комитетом по земельным ресурсам и землеустройству ГСК «Альтаир» был предоставлен в аренду земельный участок во Фрунзенском районе г. Саратова, площадью 9601 кв.м. сроком на 25 лет.

Паевый взнос за гаражный бокс истцом уплачен полностью. Получены экспертные заключения по результатам исследования уровня шума и исследования воздуха, экспертное заключение №1387 от 17 мая 2011 года, заключение отдела надзорной деятельности №26 от 24 января 2011 года, техническое заключение о состоянии конструкций гаражного бокса.

Истец Щербаков С.П. в судебное заседание не явился, о времни и месте слушания дела был извещен.

В судебном заседании представитель истца Кушнир Л.Н. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ) иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

Ответчик администрация муниципального образования «Город Саратов», ГСК «Альтаир» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования, относительно предмета спора комитет по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов», комитета по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов», комитет по управлению имуществом города Саратова, ГСК «Альтаир-2 корпус 4», ГСК «Альтаир-2» при ТСЖ «Альтаир-2», ТСЖ «Альтаир-2», в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела были извещены, заявлений об отложении дня и времени проведения судебного заседания в суд не представили, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Третье лицо, не заявляющие самостоятельные требования, относительно предмета спора Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, в судебное заседание не явилось, о времени и месте слушания дела было извещено, согласно представленного заявления просило о рассмотрении дела без участия своего представителя.

Выслушав истца, исследовав имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Как следует из статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ, строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий, строений и сооружений, их частей производится после получения в установленном законодательством порядке разрешений на строительство. Разрешение на строительство представляет собой документ, дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.

Порядок приемки в эксплуатацию объектов регламентируется статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которой разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

Форма разрешения на строительство и форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 г. № 698.

Согласно части 3, статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Как установлено судом решением №228 Исполнительного комитета Саратовского городского Совета народных депутатов от 02 ноября 1990 года ГСК «Альтаир» был отведен участок 0,4 га для строительства гаражей по <адрес>.

Постановлением администрации г. Саратова №219-128 от 28 апреля 1997 года ГСК «Альтаир» был предоставлен в долгосрочную аренду сроком на 25 лет земельный участок, занимаемый боксовыми гаражами (л.д. 9). Во исполнение указанного постановления администрации г. Саратова №219-128 от 28 апреля 1997 года был заключен договор аренды земельного участка №374 от 22 мая 1997 года (л.д. 10-12).

В соответствии с архитектурно-планировочным заданием в последующие годы на указанном земельном участке проведено строительство гаражей на 189 боксов на средства членов кооператива.

В настоящее время ГСК «Альтаир» согласно кадастровому паспорту фактически занимает - 9471 кв.м. территории по адресу: <адрес> (кадастровый номер №), в составе которого имеется 189 гаражей.

Согласно сведениям отдела надзорной деятельности по Фрунзенскому району г. Саратова №26 от 24 января 2011 года (л.д. 20) и №24 от 24 января 2011 года (л.д. 21) гаражный бокс №№ расположенный по адресу: <адрес> в составе ГСК «Альтаир», соответствует требованиям пожарной безопасности.

Из санитарно-эпидемиологического заключения и протокола №250 от 29 апреля 2011 года, составленным Федеральным государственным учреждением здравоохранения (далее - ФГУЗ) «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» следует, что измерения уровня шума от работающего двигателя автотранспорта Щербакова С.П. на земельном участке по адресу: <адрес> показали, что уровень звука, эквивалентный уровень звука, максимальный уровень звука соответствует требованиям СН 2.2.4/2.12.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», что подтверждается экспертным заключением и протоколом №250 от 29 апреля 2011 года (л.д. 22).

Согласно экспертному заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» №1387 от 17 мая 2011 года эксплуатация гаражного бокса №№ (литер №), расположенного по адресу: <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.2.1.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (Новая редакция), СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», СН 2.2.4/2.12.562-96 «Шуи на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» (л.д. 23-28).

Техническим заключением общества с ограниченной ответственностью «Темпер» о состоянии конструкций и пригодности к дальнейшей эксплуатации гаражного бокса № (литер №) по <адрес> установлено, что техническое состояние основных строительных конструкций данного объекта хорошее; деформаций конструкций, разрушений узлов сопряжения конструктивных элементов, трещин в конструкциях гаражного бокса не обнаружено; прочность, устойчивость и другие характеристики надежности конструкций являются достаточными на весь срок эксплуатации гаражного бокса; объект пригоден к дальнейшей эксплуатации без ущерба жизни и здоровью людей; эксплуатация гаража не затрагивает интересы третьих лиц, не создает угрозы третьим лицам (л.д.34-40).

О наличии судебных споров относительно предмета иска, также нарушения прав и охраняемых законом интересов третьи лиц, судом не установлено.

В судебном заседании также установлено и никем не оспаривается, что Щербаков С.П. является членом ГСК «Альтаир», занимает кирпичный гаражный бокс № (литер №), площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец производит оплату установленных Уставом ГСК «Альтаир» членских, целевых взносов, по которым задолженности не имеет, несет бремя содержания данного гаража, что подтверждается справкой ГСК «Альтаир» №48/с от 08 октября 2010 года (л.д. 8).

В соответствии с Уставом ГСК «Альтаир» членами кооператива являются физические лица. Строительство гаражей велось на собственные средства членов кооператива, которые в свою очередь состоят из вступительных взносов членов кооператива и взносов на содержание и эксплуатацию гаражей. Органом управления кооперативом является Главным направлением деятельности кооператива является эксплуатация гаражей, принадлежащих членам кооператива, а также их благоустройство (л.д. 56-58).

В соответствии со статьей 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество возникает не в момент его изготовления или создания, а только после регистрации в установленном законом порядке.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 1 статьи 131 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с последующими изменениями и дополнениями) право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

Таким образом, государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество.

Так как строительство гаражей в кооперативе велось на денежные средства, внесенные в качестве паевого взноса членами кооператива, и на них оплачены строительные материалы и работы по строительству, то в случае полного внесения паевых взносов истец в силу пункта 4 статьи 218 ГК РФ приобрел право собственности на спорный гаражный бокс. Факт внесения паевого взноса в полном объеме подтверждается материалами дела.

Статья 17 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с последующими изменениями и дополнениями) указывает на то, что государственная регистрация права возможна при наличии судебного решения, в резолютивной части которого содержится указание о признании права собственности на определенный объект, за конкретным лицом, в связи, с чем суд полагает возможным, с учетом имеющихся в деле доказательств, признать за Щербаковым С.П. право собственности на спорный объект. При этом считает возможным не взыскивать с ответчиков государственной пошлины, поскольку истец не настаивает на взыскание судебных расходов.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Щербакова Сергея Петровича удовлетворить.

Признать за Щербаковым Сергеем Петровичем право собственности на гаражный бокс № (литер №), площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения - 11 октября 2011 года