по иску первого заместителя прокурора г. Балашова Саратовской области в интересах Грищенко Виктора Митрофановича к Министерству здравоохранения Саратовской области о взыскании денежных средств



                                                                                                                                                           Дело № 2-2211/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06.10.2011 года                              г. Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Ефимовой Е.О., при секретаре Ефимовой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску первого заместителя прокурора г. Балашова Саратовской области в интересах Грищенко Виктора Митрофановича к Министерству здравоохранения Саратовской области о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Первый заместитель прокурора города Балашова Саратовской области обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Грищенко В.М. с иском к ответчику и просит взыскать в пользу Грищенко В.М. расходы по приобретению им лекарственного препарата «<данные изъяты> в сумме 4 395 руб. 00 коп.

Требования мотивированы следующим. В прокуратуру города Балашова поступило обращение Грищенко В.М. о неполучении им жизненно важных медикаментов. Прокуратурой города проведена проверка, которой установлено, что Грищенко В.М., 1959 года рождения, является инвалидом 3 группы, с 28.02.2011 г. является федеральным льготником по получению лекарственных препаратов. Согласно справки МУЗ «Балашовская ЦРБ» Грищенко В.М. состоит на учете у врача-онколога с диагнозом <данные изъяты> с 10.03.2010 г. 03.03.2011 г. Саратовским областным онкоконсилиумом онкологического диспансера Грищенко В.М. рекомендовано принятие лекарственного препарата «<данные изъяты>» 1 раз в 28 дней, а также «<данные изъяты>» по 1 таблетке 3 раза в день длительный период времени. В связи с чем МУЗ «Балашовская ЦРБ» 10.03.2011 г. направлена заявка на указанные лекарственные препараты в Министерство здравоохранения Саратовской области.

Как установлено в ходе проверки, Грищенко В.М. на основании рецептов от 24.03.2011 г., 04.05.2011 г., 24.05.2011 г. получил «<данные изъяты>», 08.04.2011 г., 04.05.2011 г. и 24.05.2011 г. на основании рецептов от 04.05.2011 г., 23.05.2011 г. Грищенко В.М. получил лекарственный препарат «<данные изъяты>» 04.05.2011 г. и 24.05.2011 г.

Кроме того, главным врачом поликлиники № 2 г. Балашова Грищенко В.М. 20.06.2011 г. был выписан рецепт на получение лекарственного препарата «<данные изъяты>», по которому Грищенко В.М. было отказано в выдаче данного препарата ввиду его отсутствия. Из-за отсутствия препарата, Грищенко В.М. был вынужден самостоятельно приобрести его, в связи с чем понес убытки в размере 4 395 руб. 00 коп. Указанную сумму просит взыскать с ответчика в пользу Грищенко В.М.

В судебное заседание представитель прокуратуры г. Балашова, Грищенко В.М., извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явились, о причинах неявки суду не сообщили, каких-либо ходатайств не заявили, в связи с чем, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Представитель Министерства здравоохранения Саратовской области Савченкова И.В., действующая в рамках полномочий, предоставленных доверенностью, исковые требования не признала, пояснила следующее. В соответствии с п. 2.13 приказа министерства здравоохранения и социального развития РФ от 14.12.2005 г. «О порядке отпуска лекарственных средств» рецепты на лекарственные средства, назначаемые по решению врачебной комиссии, утвержденному главным врачом лечебно-профилактического учреждения, обслуживаются в срок, не превышающий 15 рабочих дней с момента обращения больного в аптечное учреждение. Лечащим врачом Грищенко В.М. был выписан рецепт 20.06.2011 г. и в тот же день поставлен аптечным учреждением на отсроченное обслуживание. Срок отсроченного обслуживания истекал 11.07.2011 г., а самостоятельно лекарственный препарат был приобретен Грищенко В.М. 30.06.2011 г. Полагает, что министерство здравоохранения Саратовской области своими действиями не нарушило прав и законных интересов Грищенко В.М., просит в иске отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и оценив в совокупности по правилам ст. 167 ГПК РФ представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно ст. 49 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 6.1, 6.2 Федерального закона от 17.07.1999г. № 178 ФЗ «О государственной социальной помощи» (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ) право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют инвалиды.

Согласно Перечню групп населения и категорий заболеваний, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 30.07.1994 г. № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обеспечения населений и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» при амбулаторном лечении лиц, страдающих ( в том числе) онкологическими заболеваниям, лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

В соответствии с п.п.»А» п.2 Постановления Правительства Саратовской области от 01.11.2007 г. № 386-П «Вопросы министерства здравоохранения Саратовской области» к функциям министерства здравоохранения Саратовской области относится организация в пределах компетенции деятельности всех юридических и физических лиц, участвующих в обеспечении лекарственными средствами граждан, проживающих на территории Саратовской области, имеющих право на получение лекарственных препаратов бесплатно или на льготных условиях, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Саратовской области.

В силу Федерального закона РФ № 178-ФЗ министерство здравоохранения Саратовской области отвечает за обеспечение отдельных категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лекарственными препаратами и обязано включать в заявки сведения о нуждаемости в лекарственных препаратах, предоставленных муниципальными образованиями.

В судебном заседании установлено и никем не оспаривается, что Грищенко В.М. является инвалидом 3 группы по онкологическому заболеванию, состоит на учете у врача-онколога с 10.03.2010 г., имеет право на получение государственной помощи, в том числе, на дополнительную бесплатную помощь, предусматривающую обеспечение необходимыми лекарственными препаратами по рецептам врача ( в соответствии с ФЗ «О государственной социальной помощи»). 03.03.2011 г. Саратовским областным онкоконсилиумом онкологического диспансера Грищенко В.М. рекомендовано принятие лекарственного препарата «<данные изъяты>». По рецепту заведующей поликлиникой № 2 г. Балашова от 20.06.2011 г. Грищенко В.М. было отказан в выдаче данного препарата ввиду его отсутствия в аптеке. То есть Грищенко В.М. не реализовал гарантированное ему Конституцией РФ социальное право, в результате чего был вынужден приобрести жизненно важный препарат за свой счет 30.06.2011 г. Требуемый Грищенко В.М. лекарственный препарат по рецепту от 20.06.2011 г. поступил в аптечное учреждение только 21.07.2011 г. Государственным заказчиком и основным исполнителем мероприятий по закупке лекарственных препаратов, необходимых для обеспечения льготной категории граждан на территории Саратовской области, а также распорядителем средств областного бюджета на реализацию указанных мероприятий является министерство здравоохранения области.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что Министерство здравоохранения Саратовской области нарушило право Грищенко В.М. на своевременное получение социальной услуги.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права.

Представленными истцом документами (кассовым чеком ООО «Гален» от 30.06.2011 г.) подтверждены расходы, понесенные Грищенко В.М. по приобретению им лекарственного препарата «<данные изъяты>» в сумме 4 395 руб. 00 коп.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений по делу.

В ходе рассмотрения дела судом не установлено каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о том, что ответчиком своевременно производилось обеспечение Грищенко В.М. лекарственным препаратом «<данные изъяты>». По указанным основаниям суд находит доводы ответчика несостоятельными.

На основании изложенного и руководствуясь положением ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Министерства здравоохранения Саратовской области в пользу Грищенко Виктора Митрофановича расходы по приобретению лекарственного препарата «<данные изъяты>» в сумме 4 395 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд через суд Фрунзенского района г. Саратова в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Судья                                        Е.О.Ефимова