Дело 2- 2089\11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 12 октября 2011г. г. Саратов Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Садовой И.М., с участием адвоката Шкода А.И., при секретаре Кошкиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по иску Дрекина Юрия Петровича, Золотовой Тамары Петровны, Хоревой Любови Максимовны к Товариществу собственников жилья- 53 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 20 марта 2011 года УСТАНОВИЛ: Истцы обратились в суд с первоначальными исковыми требованиями к ответчику, в которых просили признать собрание собственников помещений по выбору способа управления многоквартирным домом по адресу <адрес> несостоявшимся, решения принятые на собрании недействительными. В ходе подготовки дела к рассмотрению истцы в порядке ст. 39 ГПК РФ изменили предмет требований и просят решения, принятые на общем собрании собственников помещений многоквартирного <адрес> в г.Саратове от 20.03.2011 г. признать недействительными.(л.д.87-88 том 1). Мотивируют свои требования тем, что Дрекину Ю.П. на праве общей долевой собственности принадлежит 1/3 жилого помещения (квартиры) №, в жилом <адрес>. С 10.11.2004 года он является членом ТСЖ-4 Фрунзенского района г.Саратова. Золотовой Т.П. на праве собственности принадлежит однокомнатная квартира № 193 в жилом доме № С 02.02.2010 года она является членом ТСЖ - 4 Фрунзенского района г. Саратов. Хоревой Л.М. на праве собственности принадлежит 1/3 доля в трёхкомнатной квартире <адрес>. С 12.02.2010 года она является членом ТСЖ - 4 Фрунзенского района г. Саратова. В июле 2011 года истцы узнали, что в доме было проведено собрание собственников помещений в многоквартирном жилом доме и создано новое товарищество собственников жилья (ТСЖ - 53). Уведомления о проведении собрания собственников помещений в многоквартирном доме они не получали. О форме проведения, дате и повестке дня собрания им так же ничего не было известно. В связи с этим участия в голосовании они не принимали. Заявления о выходе из членов ТСЖ - 4 Фрунзенского района не писали. Считают, что их права как собственников жилых помещений (квартир) нарушены, поскольку они не согласны с переходом жилого дома на обслуживание ТСЖ-53. Истцы полагают, что решение собрания собственников многоквартирного дома было оформлено протоколом заседания счётной комиссии по подсчёту результатов заочного голосования собственников помещений многоквартирного дома по созданию ТСЖ и избрания способа управления многоквартирным домом за № 2 от 20.03.2011 года. Считают, что при проведении общего собрания были допущены нарушения норм жилищного законодательства, а именно: На основании ч. 4, 5 ст. 45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться. До даты проведения общего собрания 20.03. 2011г. уведомления о проведении общего собрания собственникам не направлялись, иной порядок уведомления собственников о проведении общего собрания определён не был. Решения собственников, принятые по вопросам, поставленным на голосовании в бюллетене заочного голосования, собирались непосредственно инициативной группой. В протоколе № 2 от 20.03.2011г. площадь помещений всех собственников 15 400 м2, что не соответствует действительности, общая площадь собственников жилых помещений составляет 15 051 м2, площадь жилых муниципальных квартир - 693 м2, площадь нежилых помещений - 1 297.8 м2. Всего площадь помещений, находящихся в собственности составляет 17 041,8 м2. Так же в протоколе указано, что общая площадь помещений собственников, участвующих в заочном голосовании 8 647,97 м2 (50,75 % от общего числа собственников). Общая площадь помещений собственников, проголосовавших «ЗА» по вопросам, поставленным на голосование: 7756,31 м2, что составляет 45.51 % от общего числа собственников. Пятым вопросом на повестку дня собрания был поставлен вопрос об утверждении Устава товарищества собственников жилья. По данному вопросу «ЗА» проголосовали 45,51 % от общего числа собственников. Согласно ч. 2 ст. 135 ЖК РФ устав товарищества собственников жилья принимается на общем собрании, которое проводится в порядке, определённым ЖК РФ, большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Таким образом, кворум по принятию Устава ТСЖ - 53 соблюдён не был. В силу ч. 3 ст. 135 ЖК РФ число членов товарищества собственников жилья, создавших товарищество, должно превышать пятьдесят процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья. Собственники помещений многоквартирного дома <адрес> заявлений о вступлении в члены ТСЖ - 53 не писали. В соответствии с ч.1 ст.136 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья. Так как, на повестку дня собрания не выносился вопрос о выходе собственников помещений многоквартирного жилого <адрес> из состава ТСЖ - 4 Фрунзенского района, в нарушении вышеуказанной нормы в данном жилом доме создано два товарищества собственников жилья. Истцы в судебное заседание не явились, извещены, просили рассмотреть дело в свое отсутствие. В ходе судебного заседания представитель истцом Лещенко А.А., представляющая так же интересы третьего лица ТСЖ-4 Фрунзенского района г.Саратова со стороны истцов по настоящему делу просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме. Представитель ответчика Титин А.Г. (председатель правления ТСЖ-53), действующий на основании Устава без доверенности, адвокат Шкода А.И., действующий на основании ордера просили отказать в удовлетворении исковых требований. Третье лицо Администрация МО «Город Саратов» в судебное заседание не явилась, извещены надлежащим образом, причина неявки не известна. Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, допросив свидетелей ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, исследовав письменные материалы дела, проверив доводы как стороны ответчика так и стороны истца, оценив их в совокупности суд приходит к следующему. Согласно ст. ст. 12, 56 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений. Согласно ч. 6. ст. 46 ЖК РФ собственник помещения имеет право обжаловать решение, принятое общим собранием с нарушением требований ЖК РФ, в судебном порядке только в случае, если таким решением нарушены его права и законные интересы. Такой собственник может обратиться в суд согласно подсудности, установленной ГПК РФ, только если он не принимал участия в данном общем собрании либо голосовал против принятия оспариваемого решения. Суд вправе оставить в силе решение общего собрания, если голос собственника не смог бы повлиять на результаты голосования, а допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинения убытков указанному собственнику. На основании ч. 3. ст. 46 ЖК РФ решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а так же итоги голосования доводятся до сведения всех собственников помещений в данном многоквартирном доме (даже если тот или иной собственник и не присутствовал на собрании, не участвовал в голосовании) не позднее чем через 10 календарных дней, отсчитываемых со следующего (после принятия решения) дня. В соответствии со ст. 47 ЖК РФ В случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 ЖК РФ кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование). Принявшими участие в общем, собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема. В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался". Таким образом, под общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме понимается совместное присутствие собственников для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. Общее собрание в форме заочного голосования - это передача в место или по адресу, которые указаны в сообщении об общем собрании, решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, в письменной форме. Собственник помещения в многоквартирном доме считается принявшим участие в общем собрании, проводимом в форме заочного голосования, если его решение получено до даты окончания приема таких решений. Часть 3 статьи 47 ЖК РФ устанавливает обязательные требования к решениям собственника по вопросам, поставленным на голосование: сведения о лице, участвующем в голосовании (ф.и.о., адрес, доля вправе общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме); сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме (свидетельство о государственной регистрации, договор купли-продажи, мены, выписка из ЕГРП, свидетельство о вступлении в наследство по закону или по завещанию и другое), решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался". По итогам заочного голосования составляется протокол общего собрания. В него должны включаться следующие сведения: вид общего собрания - годовое или внеочередное, форма общего собрания - заочное голосование, даты начала и окончания голосования, адрес многоквартирного дома, место и дата составления протокола, место и дата подсчета голосов, инициатор общего собрания (инициативная группа), общее количество голосов собственников, количество голосов собственников, принявших участие в голосовании; наличие или отсутствие кворума; повестка общего собрания, итоги голосования по всем вопросам повестки дня (количество голосов «за», «против» и «воздержался»), количество голосов, признанных недействительными, номера квартир (иных помещений) собственников, решения которых признаны недействительными, место или адрес помещения, в котором будут храниться протокол и документы к общему собранию, информация о собственниках, которые приняли участие в подсчете голосов, приложения к протоколу общего собрания. В силу ч. 2 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Пункт 3 статьи 146 ЖК РФ устанавливает два обязательных условия правомочия общего собрания членов товарищества. Первое из них связано с определением правомочности общего собрания членов товарищества в соответствии со статьей 45 ЖК РФ и Уставом товарищества. Данная статья устанавливает правила правомочности общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В соответствии с пунктом 3 статьи 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно, если в нем приняли участие собственники помещений в таком доме (их представители), обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов. Второе из условий, при наличии которых общее собрание членов товарищества может быть признано правомочным, заключается в необходимости присутствия на таком общем собрании более половины членов товарищества (их представителей). В соответствии с ч.1 ст. 137 ЖК РФ Товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме. На основании ч. 1, 2 ст. 143 ЖК РФ Членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья. Если в многоквартирном доме создано товарищество собственников жилья, лица, приобретающие помещения в этом доме, вправе стать членами товарищества после возникновения у них права собственности на помещения. Статьями 10, 11, 12 ГК РФ предусмотрены судебная защита гражданских прав и способы защиты гражданских прав. В ходе судебного заседания установлено, что по решению инициативной группы 31.10.2010г. состоялось собрание собственников жилого дома по адресу <адрес> указанием повестки дня: 1.оценка деятельности ТСЖ-4 Фрунзенского района г. Саратова, выход дома по адресу <адрес> из ТСЖ-4, создание собственного Товарищества собственников жилья, избрание инициативной группы. Из пояснений представителя ответчика, показаний свидетелей допрошенных в ходе судебного заседания судом установлено, что о проведении собрания от 31.10.2010г. собственники жилых и нежилых помещений были извещены путем размещения объявлений (л.д.161 том 4), Администрация муниципального образования г.Саратов была извещена путем направления уведомления простой почтовой корреспонденцией. Стороной истца данный факт, в ходе судебного заседания опровергнут, не был. По результатам проведения общего собрания собственников 31.10.2010г. путем совместного присутствия собственников дома, в связи с не достижением кворума по поставленным вопросам состоялось собрание инициативной группы (л.д. 61 том 1), с о следующей повесткой дня: избрание председателя и секретаря собрания инициативной группы, решение вопроса по инициации поведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по выбору способа управления многоквартирным домом, а так же обсуждение способа управления многоквартирным домом, избрание формы проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по выбору способа управления домом, утверждение формы бюллетеней общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, проводимого в форме заочного голосования по выбору способа управления многоквартирным домом, выбор кандидатур для формирования счетной комиссии для подсчета результатов заочного голосования, выбор кандидатур членов правления, председателя правления, ревизора товарищества собственников жилья для внесения в бюллетень для заочного голосования, вопрос об уведомлении Администрации города Саратова и Комитета по управлению имуществом города Саратова о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу выбора способа управления домом. Согласно протоколу собрания инициативной группы собственников помещений многоквартирного дома от 18. 12. 2010г. (л.д. 61-62 том 1), по итогам собрания было принято решение: инициировать проведение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по способу управления многоквартирным домом в форме заочного голосования, (при этом срок и дата проведения общего собрания не определялся). Утвердить форму бюллетеней для заочного голосования с перечнем следующих вопросов: -избрание счетной комиссии собрания в составе Барцевой И.А., Чирковской Р.Г., Караваевой Н.В., -выбора председателя собрания Сподарик М.И., секретаря собрания Колесниковой И.А. -избрание в качестве способа управления многоквартирным домом управление товариществом собственников жилья, создание товарищества собственников жилья в многоквартирном доме по адресу г. Саратов, Рахова дом 53 и определить наименование вновь созданного ТСЖ: ТСЖ-53, -утвердить устав товарищества собственников жилья -выбор руководящего органа - правления в составе Сподарик М.И., Григорьева Н.С., Смирнова Г.И., Агапов В.С., Титин А.Г., избрание председателя правления ТСЖ - Титина А.Г. -выбор ревизионной комиссии в составе Узенковой Т.В., Караваевой Н.В., Барцевой И.А. Исходя из показаний свидетелей, пояснений ответчика установлено, что 18.12.2010г. состоялось исключительно собрание инициативной группы по указанным выше вопросам, общего собрания собственников помещений многоквартирного дома 18.12.2010г. с повесткой дня указанной в копии объявления представленной суду (л.д. 159 том 4) не проводилось и решения не принимались. Во исполнение решения инициативной группы от 18.12.2010г., члены инициативной группы подготовили формы бюллетеней, которые были вручены собственникам помещений многоквартирного дома членами инициативной группы в конце декабря 2010 г. в январе 2011 года, при этом каждому собственнику было предоставлено время для принятия решения по голосованию, позднее после сбора заполненных бюллетеней, а именно 20. 03. 2011г. состоялось заседание счетной комиссии по подсчетам результатов заочного голосования собственников помещений многоквартирного дома по созданию ТСЖ и избрания способа управления многоквартирным домом, по результатам которого составлен протокол № 2 заседания счетной комиссии, в котором были зафиксированы результаты голосования. Проверяя доводы истцов о том, что 20.03.2011г. состоялось общее собрание собственников многоквартирного дома по адресу <адрес>, а принятые решения являются предметом настоящего спора, суд приходит к следующему. Установлено, что после 18.12.2010г. решение о дате и времени проведения общего собрания по вопросам указанным в бюллетенях для заочного голосования назначенного на 20.03.2011 г. не принималось, уведомления о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома собственникам на указанную дату не направлялись. Из показаний представителя ответчика, показаний свидетелей не доверять, которым у суда оснований не имеется, установлено, что 20. 03. 2011г. решение общего собрания собственников многоквартирного дома путем заочного голосования не проводилось, в тексте бюллетеня заочного голосования дата и время проведения собрания путем заочного голосования не указывалась. При таких обстоятельствах суд не может согласиться с доводами представителя истца о том, что решение общего собрания собственников многоквартирного дома от 20.03.2011г. оформлено в виде протокола № 2 заседания счетной комиссии от 20.03.2011г., поскольку форма протокола счетной комиссии не соответствует форме решения общего собрания, о чем судом указывалось выше. Кроме того, как установлено в ходе судебного заседания до настоящего времени функции управляющей компании <адрес> в <адрес> принадлежат ТСЖ-4 Фрунзенского района г. Саратова, которая оказывает жилищно-коммунальные услуги и выставляет собственникам и нанимателям счета на оплату, ответчик по делу ТСЖ-53 какие либо договора с ресурсоснабжающими организациями не заключало, услуги жителя дома не оказывает, данный факт стороной ответчика не оспаривался и признавался в ходе судебного заседания ответчиком. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что предмета спора по настоящему делу в виде «решения общего собрания от 20.03.2011 г.» не имеется. Протокол заседания счетной комиссии является внутренним документом инициативной группы информационного содержания, составляемый в свободной форме, который не является распорядительным документов подлежащим к исполнению. Действующим законодательством, в том числе регулирующим спорные правоотношения не предусмотрен порядок обжалования документов подобного рода. Доводы стороны истца о том, что на основании оспариваемого протокола зарегистрирован Устав ТСЖ-53 не имеет правового значения по делу, так как предметом спора законность регистрации юридического лица не является. Сторона ответчика не лишена возможности на будущее при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем заочного голосования, назначенного на определенную дату с уведомлением о ней всех собственников надлежащим образом, использовать данные зафиксированные в протоколе счетной комиссии № 2 от 20.03.2011г., с соблюдением порядка утверждения решений при достижении кворума, соблюдении правил подсчета голосов, исходя из официальных данных предоставленных МУП «Городское бюро технической инвентаризации» по состоянию на 1990 год ( л.д. 168 том 2), согласно которому площадь <адрес> в <адрес> составляет литера А -2456,3 кв.м., литера А1 площадь 2387,5 кв.м., литер А2А3- 11515,8 кв.м., а всего 16 359, 60 кв.м., либо иных официальных данных относительно общей площади по состоянию на 2011 г. при наличии техпаспорта БТИ на спорный дом. Доводы истцов о размере общей площади дома в размере 17 041,8 кв.м. не нашел своего подтверждения, так согласно пояснению представителя третьего лица ТСЖ-4 Фрунзенского района г. Саратова в ходе судебного заседания технический паспорт дома по состоянию на 2010- 2011 г. не выдавался, каких-либо пристроек, реконструкции увеличивающих общую площадь не производилось, а сведения об общей площади дома содержащиеся в техническом паспорте составленного на 20.10. 1977г. не соответствуют сведениям МУП «Городское бюро технической инвентаризации» по состоянию на 1990 год. В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Судом не установлено нарушения прав, свобод или законных интересов истцов по делу, не установлен факт причинения им убытков со стороны ответчика, не установлено судом и угрозы нарушения прав истцов на будущее, а потому заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат. Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Дрекину Юрию Петровичу, Золотовой Тамаре Петровне, Хоревой Любови Максимовне в удовлетворении исковых требований к Товариществу собственников жилья - 53 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 20 марта 2011 года - отказать. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Саратова в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме 17 октября 2011г. Судья И.М. Садовая