решение об отказе в удовлетворении иска

Дело № 2 - 2261\ 11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11.11.2011г. г. Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Дубовицкого В.В., при секретаре Шуйской К.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жилкина Владимира Анатольевича к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в общий трудовой и страховой стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику и просит суд признать неправомерным решение № 502 Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова (далее УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова) об отказе в назначении Жилкину В.А. досрочной трудовой пенсии по старости от 08.08.2011г. Включить Жилкину В.А. в специальный стаж на соответствующих видах работ Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г., период времени с 01.01.1992г. по 13.02.1996г. и назначить ему пенсию по старости с момента обращения за указанной пенсией, с 03.08.2011г. По тем основаниям, что 03.08.2011г. он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. 08.08.2011г. вынесено решение № 502 об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, так как в специальный стаж не включен период работы с 01.01.1992г. по 13.02.1996г. в качестве газоэлектросварщика в Государственном предприятии «Саратовском пассажирском автотранспортном предприятии № 3». Истец с отказом не согласен и считает, что данный отказ нарушает его право на пенсионное обеспечение. В судебном заседании представитель Жилкина В.А. по доверенности исковые требования поддержала и просит суд иск удовлетворить. Жилкин В.А. в суд не явился представил заявление в котором просит суд рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель ответчика по доверенности просит суд в удовлетворении исковых требований отказать. Суд выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела приходит к следующему. Как установлено в судебном заседании 01.01.2002г. вступил в силу Федеральный закон от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в следствие чего нормы указанного закона подлежат применению к правоотношениям по пенсионному обеспечению лиц, обратившихся с заявлением о назначении трудовой пенсии после 01.01.2002г.

В соответствии со ст. 1 указанного Федерального Закона изменение условий и норм установления, а так же порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство РФ определяет порядок реализации права граждан на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. В целях единообразного применения могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством РФ.

Согласно действующему пенсионному законодательству, правом на досрочное пенсионное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №2 (раздел XXXIII «Общие профессии»), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000- 19756).

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Общие правила применения Списков №1 и №2, утвержденных в 1991году, закреплены в разъяснении Минтруда России от 22.05.1996г. №5.

В соответствии с п.5 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно п. 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Аналогичные положения содержались и в п. 1.1. Приказа Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991г. №190.

В соответствии с ч. 3 ст. 13 Федеральный закон от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с помощью свидетельских показаний допустимо подтверждать наличие страхового стажа. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Такие же ограничения установлены и приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2001г. № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

Согласно трудовой книжке \л.д. 11 - 12\ истец в периоды с 01.01.1992г. по 13.02.1996г. работал в качестве газоэлектросварщика Государственного предприятия « Саратовское пассажирское автотранспортное предприятие №3». Данная запись не содержит указания на характер работы истца, в частности то, что был занят на работе по резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно архивной справке от 23.05.2011г. № Ж - 29 указано, что истец работал газоэлектросварщиком без указания на характер работы \л.д. 13 - 14\.

В соответствии с личной карточкой формы Т - 2 \л.д. 15 - 16\ указывается на работу истца в качестве газоэлектросварщика без указания на характер работ.

Как следует из акта проверки льготной работы Жилкина В.А., проведенной УПФР в Октябрьском, Кировском и Фрунзенском районах г. Саратова, перечисленные документы не содержат данных о том, что Жилкин В.А. работал в должности «электрогазосварщик» на резке ручной сварке.

Кроме того, организация Государственное предприятие «Саратовское пассажирское автотранспортное предприятие №3» не заявляла себя, как организация, работники которой имеют право на досрочное назначение пенсии в связи с особыми условиями труда.

При таком положении УПФР в Октябрьском, Кировском и Фрунзенском районах г. Саратова пришло к обоснованному выводу об отсутствии оснований для включения истцу спорного периода в стаж на соответствующих видах работ, ввиду отсутствия подтверждения постоянной занятости на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Следовательно, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Жилкину Владимиру Анатольевичу отказать в удовлетворении иска к Управлению пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости № 502 от 11.08.2011г., включении в общий трудовой и страховой стаж периодов работы с 01.01.1992г. по 13.02.1996г. в качестве газоэлектросварщика в Саратовском пассажирском автотранспортном предприятии № 3.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Саратовский областной суд с подачей жалобы через Фрунзенский районный суд г. Саратова, с момента изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: В.В. Дубовицкий