Дело №2-2486/11

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2011 года                                                                                 город Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Богомолова А.А., с участием истца Лесина В.И., при секретаре Дарьиной Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Лесина В.И. к гаражному специализированному потребительскому кооперативу «Полигон», администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на гараж,

установил:

Лесин В.И. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов», гаражному специализированному потребительскому кооперативу (далее ГСПК) «Полигон» о признании права собственности на гараж №, общей площадью 28,4 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, около <адрес> на первом этаже в одноэтажном нежилом здании литера Б, расположенном на земельном участке с кадастровым номером №. Требования обосновывает тем, что является членом ГСПК «Полигон», паевой взнос за гараж внес полностью, владеет гаражом №. Обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области для регистрации права собственности на гараж, однако 04.05.2011 г. получил уведомление о приостановлении государственной регистрации права, поскольку не представлены документы, подтверждающие факт создания кооперативом объектов недвижимого имущества на представленном ГСПК для этих целей земельном участке.

Полагает, что отсутствие разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию сами по себе не могут служить основанием для отказа в признании права собственности на постройку, так как органам местного самоуправления известно об объектах недвижимости (гаражи), а письмом от 11.06.2010 г. комитет по архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Саратов» сообщил, что постройки не нарушают градостроительных правил и норм.

Существование нежилого помещения- гаража № литер Б не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает строительные нормы и правила. Границы земельного участка согласованы в установленном законом порядке, что подтверждается кадастровым паспортом, требования пожарной безопасности соблюдены, состояние строительных конструкций нежилых зданий находится в исправном состоянии и возможна дальнейшая безопасная эксплуатация гаражей.

В судебном заседании Лесин В.И. исковые требования поддержал в полном объеме, дав пояснения, аналогичным изложенным выше, просил их удовлетворить по указанным в нем основаниям.

Ответчики ГСПК «Полигон», администрация МО «Город Саратов в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили. Суд, учитывая, что в деле имеются сведения о надлежащем извещении ответчиков, пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в заочном производстве.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования на предмет спора комитет по архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Саратов», комитет по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов», в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела были извещены, заявлений об отложении дня и времени проведения судебного заседания в суд не представили, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Как следует из статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий, строений и сооружений, их частей производится после получения в установленном законодательством порядке разрешений на строительство. Разрешение на строительство представляет собой документ, дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.

Порядок приемки в эксплуатацию объектов регламентируется статьей 55 ГрК РФ согласно которой разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

Форма разрешения на строительство и форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. № 698.

В судебном заседании установлено, что гаражный специализированный потребительский кооператив «Полигон» создан решением общего собрания граждан, объединившихся на добровольной основе для строительства и эксплуатации гаражного комплекса, с целью удовлетворения потребностей граждан и юридических лиц в эксплуатации, ремонте и хранении автотранспортных средств, обеспечения надлежащего содержания автотранспортных и механических средств передвижения, действует на основании Устава. Членами кооператива могут быть граждане, достигшие 18-летнего возраста. Органом управления кооперативом является Общее собрание членов кооператива и Правление кооператива. (л.д. 72-80).

Лесин В.И. является членом ГСПК «Полигон», что подтверждается членской книжкой (л.д. 42), квитанциями о внесении членских взносов (л.д. 43-47), ему предоставлено нежилое помещение (гаражный бокс) №, строение литера Б, общей площадью 28,4 кв.м. Паевой взнос за гаражный бокс внес полностью (л.д. 9, 56). Указанное строение было возведено истцом за свой счет. Доказательств обратного суду ответчиками не представлено.

Лесин В.И. обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области с заявлением о регистрации права собственности на указанный гараж, однако государственная регистрация была приостановлена, поскольку им не предоставлены документы, подтверждающие факт создания объекта ГСПК «Полигон», а именно: разрешение на строительство, разрешение на ввод в эксплуатацию объекта недвижимого имущества, документы, подтверждающие отвод земельного участка ГСПК «Полигон» на момент строительства здания (л.д. 26-27).

Согласно части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно техническому паспорту Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 12 апреля 2011 г. (л.д. 11-21), кадастровому паспорту помещения (л.д. 55), гаражный бокс №, литер Б, расположен во дворе <адрес>, имеет общую площадь 28,4 кв.м.

Как следует из кадастрового паспорта от 10 июля 2009 г. (л.д. 22-25) земельный участок возле <адрес>, кадастровый номер №, имеет разрешенное использование для размещения гаражей и автостоянок (кооперативные гаражи).

По данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области от 19 апреля 2011 г., сведения о правах на объект недвижимого имущества: земельный участок, кадастровый номер № отсутствуют (л.д. 28).

По сообщению комитета по архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Саратов» от 11.06.2010 г. № 1404/013-3Ф земельный участок, занимаемый самовольными постройками, расположен в пределах территориальной зоны Ж-2 зоне сренеэтажной многоквартирной жилой застройки в соответствии с решением Саратовской городской Думы от 27 апреля 2010 года № 50-595 «О внесении изменений в решение Саратовской городской Думы от 29.04.2008 г. № 27-280 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов», считает возможным рассмотрение в суде вопроса о признании права собственности на самовольные строения - гаражи ГСПК «Полигон» - литер Б, расположенные по адресу: <адрес>, в порядке, предусмотренном статьей 222 ГК РФ. (л.д. 29)

Согласно ответу комитета по землепользованию и градостроительству администрации МО «Город Саратов» от 09 ноября 2011 г. № 02-07/07-16456 договор аренды земельного участка комитетом не заключался (л.д. 90).

На основании п. 3 ст. 35 Градостроительного кодекса РФ в жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных гаражей, объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду.

Отдел Государственного пожарного надзора по Фрунзенскому району г. Саратова указывает, что требования действующих нормативных документов по пожарной безопасности при эксплуатации нежилых строений, а именно гаражей ГСПК «Полигон» по адресу: <адрес>, соблюдены (л.д. 30).

По техническому заключению ООО «Комплекс-КК и К» за 2009 год (л.д. 32-41) строительно-монтажные работы по возведению гаражей (литер Б) выполнены без нарушения требований строительных норм и правил на производство работ. Основные строительные конструкции находятся в исправном состоянии и возможна дальнейшая безопасная эксплуатация гаражей в нормальном режиме. Права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушены и не создают угрозу их жизни и здоровью.

Эксплуатация гаражей ГСПК «Полигон» согласована с территориальным отделом в г. Саратове Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (л.д. 31).

О наличии судебных споров относительно предмета иска, также нарушения прав и охраняемых законом интересов третьи лиц, судом не установлено.

В соответствии со статьей 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество возникает не в момент его изготовления или создания, а только после регистрации в установленном законом порядке.

Согласно Федеральному закону от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с изменениями) недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.

Таким образом, государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество.

Статья 17 Федерального закона от 21.07.1997года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с последующими изменениями и дополнениями) указывает на то, что государственная регистрация права возможна при наличии судебного решения, в резолютивной части которого содержится указание о признании права собственности на определенный объект за конкретным лицом, в связи, с чем суд полагает возможным, с учетом имеющихся в деле доказательств, признать за истцом право собственности на спорный объект.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать за Лесиным В.И. право собственности на гараж №, общей площадью 28,4 кв.м., находящийся на первом этаже в одноэтажном нежилом здании (литер Б) по адресу: <адрес>, во дворе <адрес>, расположенном на земельном участке с кадастровым номером №

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения при предоставлении доказательств уважительности неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду и доказательств, которые могут повлиять на содержание заочного решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения - 22 ноября 2011 г. по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.