о признании праа на досрочную пенсию по старости



Дело №2-2280/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2011 года                  город Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Аршиновой Е.В.,

при секретаре Тукашовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Люжинас Светланы Адольфовны к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда России в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г.Саратова о признании незаконными решения пенсионного органа и протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов работы, признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

установил:

Люжинас С.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что 06.07.2011 года обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г.Саратова с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». 14.07.2011 года Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ по г.Саратову заявление было рассмотрено и вынесено решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Отказ был мотивирован отсутствием требуемой продолжительности стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Из стажа были исключены следующие периоды: 01.09.1978 г. по 31.01.1979 г., с 09.02.1979 г. по 31.05.1979 г., с 27.06.1979 г. по 27.09.1979 г., с 02.10.1979 г. по 28.10.1979 г., 01.11.1979 г. по 22.11.1979 г. в должности лаборанта по химии с дополнительной оплатой за почасовую работу в Саратовском городском профессионально-техническом училище № 42, так как должность «лаборант» не предусмотрена Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона «О Трудовых пенсиях в Российской Федерации»», и «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»». С 23.11.1979 г. по 31.01.1980 г., с 09.02.1980 г. по 31.05.1980 г., с 26.06.1980 г. по 30.06.1980 г., с 02.07.1980 г. по 31.08.1980 г., с 01.09.1982 г. по 31.08.1983 г., с 01.03.1984 г., по 31.03.1984 г. в должности старшего библиотекаря с дополнительной оплатой за почасовую работу в Саратовском городском профессионально-техническом училище № 42, с 01.10.1988 г. по 30.04.1989 г. в должности старшего библиотекаря с дополнительной оплатой за почасовую работу в Среднем профессионально-техническом училище № 42, так как должность «старший библиотекарь» не предусмотрена в Списке, утвержденном Постановлением № 781 от 29.10.2002 года. С 01.09.1984 г. по 09.10.1984 г. в должности старшего библиотекаря с почасовой нагрузкой преподавателя в Саратовском городском профессионально-техническом училище № 42, с 10.10.1984 г. по 31.08.1985 г., с 01.09.1991 г. по 31.08.1993 г. в должности старшего библиотекаря с почасовой нагрузкой преподавателя в Среднем профессионально-техническом училище № 42 в связи с отсутствием должности «старший библиотекарь» в Списке, утвержденном Постановлением № 781 от 29.10.2002г. С 13.10.1997 г. по 02.11.1999 г. в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в Государственном образовательном учреждении «Профессиональный лицей - центр непрерывного профессионального образования № 42», с 03.11.1999 г. по 19.05.2003 г. в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в Государственном образовательном учреждении начального профессионального образования «Профессиональный (торгово-кулинарный) лицей №42 - центр непрерывного профессионального образования», так как «Профессиональный лицей - центр непрерывного профессионального образования» не поименован в Списке, утвержденном Постановлением № 781 от 29.10.2002 г. Периоды нахождения в ученических отпусках с 01.02.1979 г. по 08.02.1979 г. (8 дней), с 01.06.1979 г по 26.06.1979 г. (26 дней), с 01.02.1980 по 08.02.1980 г. (8 дней), 01.06.1980 г. по 25.06.1980 г. (25 дней), 01.07.1980 г. (1 день), на курсах повышения квалификации 04.12.1995 г. по 11.12.1995 г., в отпуске без сохранения заработной платы с 28.09.1979 г. по 01.10.1979 г., с 29.10.1979 г. по 31.10.1979 г., в командировках с 26.04.2004 г. по 11.05.2004 г., с 27.05.2005 г. по 01.06.2005 г., донорский день 10.04.2007 г., так как включение указанных периодов в этот стаж не предусмотрено ни Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, ни Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 и за указанные периоды не выработана норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы. В результате стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по решению комиссии составил 12 лет 8 месяцев 15 дней вместо 25 лет, как того требует статья 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Данное решение комиссии УПФ по г. Саратову считаю неправомерным по следующим основаниям. В соответствии с постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ до 01.01.2002 года могут применяться правила и нормы, действующие до введения в действие нового правового регулирования. А согласно Постановлению Конституционного суда от 03.06.2004 г. № 11-П принятая новая норма права по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования, независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично. До 01.10.1993 г. при назначении пенсии за выслугу лет применялось постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которое было отменено Постановлением Правительства РФ от 22.09.2003 г. № 953 «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой». Таким образом, оценка пенсионных прав истца за период работы с 23.11.1979 г. по 02.09.1993 г. (13 лет 9 месяцев 10 дней) должна производиться на основании Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397. Согласно п. 2. Раздела I данного постановления в стаж работы, дающий право на пенсию за выслугу лет, включается работа в должности библиотекаря. Кроме того, в период работы с 14.04.1976 г. по 01.09.1993 г. Люжинас С.А. вела часы как преподаватель, что подтверждается справкой № 6 от 31.08.2011 г. и лицевыми счетами за 1978-1993 гг. Считает, что периоды нахождения в ученических отпусках с 01.02.1979 г. по 08.02.1979 г., с 01.06.1979 г. по 26.06.1979 г., с 01.02.1980 г., с 01.06,1980 г. по 25.06.1980 г., 01.07.1980 г. также должны быть засчитаны в стаж работы для досрочного назначения пенсии по старости. В соответствии с п. 2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 397, п. 3 Приложения № 6 к инструкции «О порядке исчисления заработной платы работников просвещения», утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16.05.1085 г. № 94 был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных заведениях, если ему непосредственного предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Такой позиции придерживается и Верховный суд РФ в своем Определении № 14-В06-34 от 06.12.2006 г. Поскольку она находилась в учебных отпусках в период действия указанных норм - с 1979 по 1980 год, указанные периоды подлежат включению в стаж работы при досрочном назначении пенсии по старости. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 04.12.1995 г. по 11.12.1995 г. должны быть включены в стаж работы для досрочного назначения пенсии по старости по следующим основаниям. По смыслу ч. 1 ст. 196 Трудового Кодекса РФ работодатель самостоятельно определяет необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд. Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. На курсы истец была направлена на основании приказа от 14.11.1995 г. Областного управления профтехобразования «О повышении квалификации зам. директоров по УВР» (копия приказа № 208 от 30.11.1995 г.). Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Истец направлялась на курсы повышения квалификации с целью повышения своих профессиональных знаний, это являлось ее обязанностью с учётом специфики трудовой деятельности. В этот период ей выплачивалась заработная плата, делались отчисления в пенсионный фонд, поэтому данный период подлежит включению в льготный стаж педагогической деятельности. Периоды нахождения в командировках с 26.04.2004 г. по 11.05.2004 г., с 27.05.2005 г. по 01.06.2005 г. должны быть засчитаны в стаж для досрочного назначения пенсии по старости, так как в соответствии со ст. 167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка. Таким образом, за указанный период истцу была выплачена заработная плата, с которой удерживались отчисления в пенсионный фонд. Периоды работы с 13.10.1997 г. по 02.11.1999 г. в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в Государственном образовательном учреждении «Профессиональный лицей - центр непрерывного профессионального образования № 42», с 03.11.1999 г. по 19.05.2003 г. в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в Государственном образовательном учреждении начального профессионального образования «Профессиональный (торгово-кулинарный) лицей № 42 - центр непрерывного профессионального образования» должны быть засчитаны в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости по следующим основаниям. До 13.10.1997 г. образовательное учреждение, в котором она работает, называлось профессионально-техническое училище № 42, с 13.10.1997 г. по 02.11.1999 г. - профессиональный лицей - центр непрерывного профессионального образования № 42, а с 03.11.1999 г. по 19.05.2003 г. - профессиональный (торгово-кулинарный) лицей № 42 - центр непрерывного профессионального образования. Пунктом 3 Типового положения об учреждении начального профессионального образования, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 05.06.1994 г. № 650, к учреждениям начального профессионального образования отнесен «профессиональный лицей - центр непрерывного профессионального образования», в соответствии с которым и были произведены переименования 13.10,1997 г. и 03.11.1999г. и в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 говорится, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Считает, что несмотря на присутствие в наименовании учебного заведения слов «центр непрерывного профессионального образования» в период с 13.10.1997 г. по 19.05.2003 г. оно не меняло своего направления деятельности и по сути являлось лицеем, который осуществляет подготовку специалистов в соответствии с государственными стандартами начального профессионального образования. Слова «Центр непрерывного профессионального образования» являлись дополнительными, включенными в наименование в соответствии с Типовым положением об учреждении начального профессионального образования, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 05.06.1994 г. № 650, и уточняющими направление его деятельности. А в соответствии со Списками, утвержденными Постановлением Правительства № 1067 от 22.09.1999 г. и Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. в стаж работы для назначения досрочной пенсии по старости засчитывается работа соответственно в профессиональном лицее, лицее в должности заместителя директора, деятельность которого связана с образовательным процессом. Как отмечается в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты. Таким образом, при условии включения спорных периодов в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии, он составит на момент обращения в Пенсионный фонд 06.07.2011 г. 31 год 7 месяцев 15 дней. Учитывая вышеизложенное, просит признать незаконным решение № 443 от 14.07.2011 г. Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости следующие периоды: работа в должности библиотекаря с 23.11.1979 г. по 02.09.1993 г.; периоды нахождения в ученических отпусках с 01.02.1979 г. по 08.02.1979 г., с 01.06.1979 г. по 26 06.1979 г., с 01.02.1980 г.) с 01.06.1980г. по 25.06.1980 г., 01.07.1980 г.; период нахождения на курсах повышения квалификации с 04.12.1995г. по 11.12.1995 г.; периоды нахождения в командировках с 26.04.2004 г. по 11.05.2004 г., с 27.05.2005 г. по 01.06.2005 г.; период работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в Государственном образовательном учреждении «Профессиональный лицей - центр непрерывного профессионального образования № 42» с 13.10.1997 г. по 02.11.1999г.; период работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в Государственном образовательном учреждении начального профессионального образования «Профессиональный (торгово-кулинарный) лицей № 42 - центр непрерывного профессионального образования» с 03.11.1999 г. по 19.05.2003 г. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г.Саратова назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с заявлением. Прошу обязать УПФ РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г.Саратова включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы в должности лаборанта по химии с дополнительной оплатой за почасовую нагрузку с 01.09.1978г. по 31.01.1979г., с 09.02.1979г. по 31.05.1979г., с 27.06.1979г. по 27.09.1979г., с 02.10.1979г. по 28.10.1979г., с 01.11.1979г. по 22.11.1979г.

Люжинас С.А. и ее представитель в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объеме, просили их удовлетворить. Люжинас С.А. дала объяснения аналогичные изложенным в иске. Кроме того, просили признать незаконным протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 2171 от 14.07.2011 года в части не включения периодов работ указанных в иске.

Представитель ответчика по доверенности Рослова В.В., поддержав письменные возражения, просила в удовлетворении исковых требований Люжинас С.А. отказать в полном объеме.

Суд, заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Люжинас С.А. 06.07.2011 года обратилась в Управление Пенсионного Фонда России в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г.Саратова с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением ГУ УПФ РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г.Саратова об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости №443 от 14.07.2011 года Люжинас С.А. в назначении пенсии было отказано из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей (12 лет 8 месяцев 15 дней).

Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 2171 от 14.07.2011 года в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью не засчитаны периоды работы Люжинас С.А. с 01.09.1978 г. по 31.01.1979 г., с 09.02.1979 г. по 31.05.1979 г., с 27.06.1979 г. по 27.09.1979 г., с 02.10.1979 г. по 28.10.1979 г., 01.11.1979 г. по 22.11.1979 г. в должности лаборанта по химии с дополнительной оплатой за почасовую работу в Саратовском городском профессионально-техническом училище № 42, так как должность «лаборант» не предусмотрена Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона «О Трудовых пенсиях в Российской Федерации»», и «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»». С 23.11.1979 г. по 31.01.1980 г., с 09.02.1980 г. по 31.05.1980 г., с 26.06.1980 г. по 30.06.1980 г., с 02.07.1980 г. по 31.08.1980 г., с 01.09.1982 г. по 31.08.1983 г., с 01.03.1984 г., по 31.03.1984 г. в должности старшего библиотекаря с дополнительной оплатой за почасовую работу в Саратовском городском профессионально-техническом училище № 42, с 01.10.1988 г. по 30.04.1989 г. в должности старшего библиотекаря с дополнительной оплатой за почасовую работу в Среднем профессионально-техническом училище № 42, так как должность «старший библиотекарь» не предусмотрена в Списке, утвержденном Постановлением № 781 от 29.10.2002 года. С 01.09.1984 г. по 09.10.1984 г. в должности старшего библиотекаря с почасовой нагрузкой преподавателя в Саратовском городском профессионально-техническом училище № 42, с 10.10.1984 г. по 31.08.1985 г., с 1.10.1988 г. по 30.04.1989г., с 01.09.1991 г. по 31.08.1993 г. в должности старшего библиотекаря с почасовой нагрузкой преподавателя в Среднем профессионально-техническом училище № 42 в связи с отсутствием должности «старший библиотекарь» в Списке, утвержденном Постановлением № 781 от 29.10.2002г. С 13.10.1997 г. по 02.11.1999 г. в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в Государственном образовательном учреждении «Профессиональный лицей - центр непрерывного профессионального образования № 42», с 03.11.1999 г. по 19.05.2003 г. в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в Государственном образовательном учреждении начального профессионального образования «Профессиональный (торгово-кулинарный) лицей № 42 - центр непрерывного профессионального образования», так как «Профессиональный лицей - центр непрерывного профессионального образования» не поименовано в Списке, утвержденном Постановлением № 781 от 29.10.2002 г. Периоды нахождения в ученических отпусках с 01.02.1979 г. по 08.02.1979 г. (8 дней), с 01.06.1979 г по 26.06.1979 г. (26 дней), с 01.02.1980 по 08.02.1980 г. (8 дней), 01.06.1980 г. по 25.06.1980 г. (25 дней), 01.07.1980 г. (1 день), на курсах повышения квалификации 04.12.1995 г. по 11.12.1995 г., в отпуске без сохранения заработной платы с 28.09.1979 г. по 01.10.1979 г., с 29.10.1979 г. по 31.10.1979 г., в командировках с 26.04.2004 г. по 11.05.2004 г., с 27.05.2005 г. по 01.06.2005 г., донорский день 10.04.2007г.

Согласно ст. 39 (часть 1) Конституции РФ - каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных Законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ст. 39 ч. 2 Конституции РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ст. 15 ч. 1 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы её принципов и норм. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе, независимо от рода и места деятельности.

Пунктом 1 ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Требования истца о признании незаконным не включения в стаж, дающий право для назначения трудовой пенсии по старости периодов работы с 01.09.1978 г. по 31.01.1979 г., с 09.02.1979 г. по 31.05.1979 г., с 27.06.1979 г. по 27.09.1979 г., с 02.10.1979 г. по 28.10.1979 г., 01.11.1979 г. по 22.11.1979 г. в должности лаборанта по химии с дополнительной оплатой за почасовую работу в Саратовском городском профессионально-техническом училище № 42 и включении указанных периодов в стаж, дающий право для досрочного назначения пенсии по старости являются необоснованными и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Люжинас С.А. в периоды с 01.09.1978 г. по 31.01.1979 г., с 09.02.1979 г. по 31.05.1979 г., с 27.06.1979 г. по 27.09.1979 г., с 02.10.1979 г. по 28.10.1979 г., 01.11.1979 г. по 22.11.1979 г. работала в должности лаборанта по химии с дополнительной оплатой за почасовую работу в Саратовском городском профессионально-техническом училище № 42, что подтверждается записями в трудовой книжке.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года N 781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Пунктами 3 и 4 указанных Правил зачет в специальный педагогический стаж независимо от условий выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) в период до 01.09.2000 года предусмотрен при условии выполнения работы в должностях и учреждениях, предусмотренных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список).

Истица в период с 01.09.1978 г. по 31.01.1979 г., с 09.02.1979 г. по 31.05.1979 г., с 27.06.1979 г. по 27.09.1979 г., с 02.10.1979 г. по 28.10.1979 г., 01.11.1979 г. по 22.11.1979 г. занимала должность лаборанта, не предусмотренную как Списком 2002 года, так и Списком, действовавшим в период выполнения указанной работы. Преподавание химии являлось для истицы дополнительной работой, которая выполнялась на условиях совмещения профессий без занятия штатной должности.

Включение в педагогический стаж работы в должностях без занятия штатной должности регулируется Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года N 1067, введенными в действие с 01.09.2000 года, в соответствии с пунктом первым которых, работа в должностях (в том числе без занятия штатной должности), предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067, включается в выслугу при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Из представленных документов следует, что Люжинас С.А. не выполняла минимальную нагрузку, предусмотренную нормативными актами для преподавателей, которая составляет 18 часов в неделю.

При таких обстоятельствах не подлежат удовлетворению и требования Люжинас С.А. о включении в стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов работы с 01.09.1978 г. по 31.01.1979 г., с 09.02.1979 г. по 31.05.1979 г., с 27.06.1979 г. по 27.09.1979 г., с 02.10.1979 г. по 28.10.1979 г., 01.11.1979 г. по 22.11.1979 г. в должности лаборанта по химии с дополнительной оплатой за почасовую работу в Саратовском городском профессионально-техническом училище № 42.

Поскольку суд отказал во включении в стаж, дающий право для назначения досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды работы Люжинас С.А. в должности лаборанта по химии с дополнительной оплатой за почасовую работу в Саратовском городском профессионально-техническом училище № 42, то соответственно не подлежат удовлетворению и требования Люжинас С.А. о включении в стаж, дающий право для назначения досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности времени нахождения ее в ученических отпусках - с 01.02.1979г. по 08.02.1979г. (8 дней), с 01.06.1976г. по 26.06.1979г. (26 дней), так как педагогическая деятельность ею не осуществлялась.

Требования истца о признании незаконными решения ГУ УПФ РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости №443 от 14.07.2011 года и протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 2171 от 14.07.2011 года в части не включения в стаж, дающий право для назначения трудовой пенсии по старости периодов работы с 23.11.1979 г. по 31.01.1980 г., с 09.02.1980 г. по 31.05.1980 г., с 26.06.1980 г. по 30.06.1980 г., с 02.07.1980 г. по 31.08.1980 г., с 01.09.1982 г. по 31.08.1983 г., с 01.03.1984 г., по 31.03.1984 г. в должности старшего библиотекаря с дополнительной оплатой за почасовую работу в Саратовском городском профессионально-техническом училище № 42, с 01.10.1988 г. по 30.04.1989 г. в должности старшего библиотекаря с дополнительной оплатой за почасовую работу в Среднем профессионально-техническом училище № 42, С 01.09.1984 г. по 09.10.1984 г. в должности старшего библиотекаря с почасовой нагрузкой преподавателя в Саратовском городском профессионально-техническом училище № 42, с 10.10.1984 г. по 31.08.1985 г., с 01.09.1991 г. по 31.08.1993 г. в должности старшего библиотекаря с почасовой нагрузкой преподавателя в Среднем профессионально-техническом училище № 42 и включении указанных периодов в стаж, дающий право для досрочного назначения пенсии по старости, являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Люжинас С.А. работала в периоды с 23.11.1979 г. по 31.01.1980 г., с 09.02.1980 г. по 31.05.1980 г., с 26.06.1980 г. по 30.06.1980 г., с 02.07.1980 г. по 31.08.1980 г., с 01.09.1982 г. по 31.08.1983 г., с 01.03.1984 г., по 31.03.1984 г. в должности старшего библиотекаря с дополнительной оплатой за почасовую работу в Саратовском городском профессионально-техническом училище № 42, с 01.10.1988 г. по 30.04.1989 г. в должности старшего библиотекаря с дополнительной оплатой за почасовую работу в Среднем профессионально-техническом училище № 42,с 01.09.1984 г. по 09.10.1984 г. в должности старшего библиотекаря с почасовой нагрузкой преподавателя в Саратовском городском профессионально-техническом училище № 42, с 10.10.1984 г. по 31.08.1985 г., с 01.09.1991 г. по 31.08.1993 г. в должности старшего библиотекаря с почасовой нагрузкой преподавателя в Среднем профессионально-техническом училище № 42, что подтверждается записями в трудовой книжке.

Федеральный закон от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» допускает сохранение и конвертацию ранее приобретенных прав по пенсионному обеспечению. В Списках 1991, 1999, 2002 года должность библиотекаря не предусмотрена.

В данном случае суд руководствуется Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением СМ СССР от 17.12.1959 года N 1397, действовавшим до 01.10.1993 года, в котором в подразделе 2 раздела I в Перечне учреждений перечислены библиотеки, а в перечне должностей - библиотекарь, заведующий.

Применение вышеназванного нормативного акта соответствует правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в постановлении N 18-П от 15 июня 1998 года, в определении от 5 ноября 2002 года N 320-О, от 6 марта 2003 года N 107-О, о применении судом норм, утративших силу, но действовавших в спорные периоды работы.

Согласно Инструктивному письму Минсоцобеспечения РСФСР от 30.06.1986 г. N 1-63-И, в срок выслуги лет засчитывается время работы во всех библиотеках независимо от их ведомственной принадлежности - в школьных, массовых, детских, в библиотеках предприятий, учреждений, организаций ( п.2.7).

В соответствии с временными типовыми штатами централизованных библиотечных систем министерства культуры СССР, утвержденным приказом Министерства культуры СССР от 29 января 1979г. № 53.в библиотеках с числом читателей до 2 тысяч в год и среднегодовым количеством книговыдач до 42 тыс. в год должность заведующей не предусматривалась. Из штатных расписаний на 1990г., 1991г., 1992г. следует, что имеется должности старшего библиотекаря и библиотекаря.

В соответствии со справкой Государственного образовательного учреждения среднего образования «Саратовский колледж кулинарного искусства» от 22.11.2011 г. Люжинас С.А. действительно работала в СПТУ № 47 в должности старшего библиотекаря одновременно выполняя функции заведующей библиотекой с 23. 11. 1979г. по 02.09.1993 г. С 23.11 1999г. по январь 1981т. работала одна, штатное расписание предусматривало одну штатную единицу; с февраля 1981 т. по 02. 09. 1993г в штате библиотеки было предусмотрено две единицы: старший библиотекарь, который одновременно выполнял обязанности заведующей библиотеки, и библиотекарь, находящими в подчинении у старшего библиотекаря.

Из показаний свидетелей ФИО9. следует, что Люжинас С.А. выполняла функции заведующей библиотекой. Показания указанных свидетелей суд принимает во внимание ни как подтверждение характера работы Люжинас С.А., а как подтверждение условий ее работы.

С учетом изложенного и анализируя все представленные доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что Люжинас С.А. выполняла функции заведующей библиотекой, а до 1981 года библиотекаря. Следовательно, имеет право на включение периодов ее работы с 23.11.1979 г. по 31.01.1980 г., с 09.02.1980 г. по 31.05.1980 г., с 26.06.1980 г. по 30.06.1980 г., с 02.07.1980 г. по 31.08.1980 г., с 01.09.1982 г. по 31.08.1983 г., с 01.03.1984 г., по 31.03.1984 г. в должности старшего библиотекаря с дополнительной оплатой за почасовую работу в Саратовском городском профессионально-техническом училище № 42, с 01.10.1988 г. по 30.04.1989 г. в должности старшего библиотекаря с дополнительной оплатой за почасовую работу в Среднем профессионально-техническом училище № 42. С 01.09.1984 г. по 09.10.1984 г. в должности старшего библиотекаря с почасовой нагрузкой преподавателя в Саратовском городском профессионально-техническом училище № 42, с 10.10.1984 г. по 31.08.1985 г., с 01.09.1991 г. по 31.08.1993 г. в должности старшего библиотекаря с почасовой нагрузкой преподавателя в Среднем профессионально-техническом училище № 42 в стаж, дающий право для назначения досрочной пенсии по старости

При таких обстоятельствах доводы ответчика о том, что для включения в стаж, дающий право для назначения досрочной пенсии по старости, Люжинас С.А., работая в должности библиотекаря, должна была выработать почасовую нагрузку являются несостоятельными, поскольку из анализа указанных выше положений закона следует, что работа в должности библиотекаря, заведующей в библиотеках независимо от ведомственной принадлежности зачитывается в стаж, дающий право для назначения досрочной пенсии по старости при этом не требуется осуществление функций преподавателя.

Люжинас Светлана Адольфовна обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в следующие периоды работы: с 01.09.1978г. по 31.08.1979г., с 01.09.1979г. по 31.08.1980г., с 01.09.1982г. по 31.08.1983г., с 01.03.1984г. по 31.03.1984г., с 01.09.1984г. по 31.08.1985г., с 01.10.1988г. по 30.04.1989г., с 13.11.1989г. по 01.06.1990г., с 01.09.1991г. по 31.12.1992г., с 01.01.1993г. по 31.08.1993г., с 02.09.1993г. по настоящее время.

Требования Люжинас С.А. о включении в стаж, дающий право для назначения досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельности периодов работы с 01.09.1980г. по 31.08.1982г., с 01.09.1983г. по 01.08.1984г., с 01.09.1985г. по 30.09.1988г., с 01.05.1989г. по 31.08.1991г. в должности старшего библиотекаря не подлежат удовлетворению, так как в пенсионный орган с требованием зачесть указанный период работы она не обращалась. Следовательно, пенсионное право Люжинас С.А. в данном случае нельзя признать нарушенным. Действующее пенсионное законодательство предусматривает определенную процедуру назначения гражданам трудовой пенсии посредством их обращения в пенсионный орган. Суд не может подменять пенсионный орган в осуществлении предоставленных ему (пенсионному органу) полномочий.

Требования истца о признании незаконными решения ГУ УПФ РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости №443 от 14.07.2011 года и протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 2171 от 14.07.2011 года в части не включения в стаж, дающий право для назначения трудовой пенсии по старости периодов работы с 13.10.1997 г. по 02.11.1999 г. в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в Государственном образовательном учреждении “Профессиональный лицей - центр непрерывного профессионального образования № 42, с 03.11.1999 г. по 19.05.2003 г. в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в Государственном образовательном учреждении начального профессионального образования “Профессиональный (торгово-кулинарный) лицей № 42 - центр непрерывного профессионального образования” и включении указанных периодов в стаж, дающий право для досрочного назначения пенсии по старости являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Люжинас С.А. работала с 13.10.1997 г. по 02.11.1999 г. в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в Государственном образовательном учреждении “Профессиональный лицей - центр непрерывного профессионального образования № 42, с 03.11.1999 г. по 19.05.2003 г. в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в Государственном образовательном учреждении начального профессионального образования “Профессиональный (торгово-кулинарный) лицей № 42 - центр непрерывного профессионального образования”, что подтверждается записями в трудовой книжке.

До 13.10.1997 г. образовательное учреждение, в котором работала Люжинас С.А., называлось профессионально-техническое училище № 42, с 13.10.1997 г. по 02.11.1999 г. - профессиональный лицей - центр непрерывного профессионального образования № 42, а с 03.11.1999 г. по 19.05.2003 г. -профессиональный (торгово-кулинарный) лицей № 42 - центр непрерывногопрофессионального образования.

Пунктом 3 Типового положения обучреждении начального профессионального образования, утвержденнымиПостановлением Правительства РФ от 05.06.1994 г. № 650, к учреждениямначального профессионального образования отнесен “профессиональныйлицей - центр непрерывного профессионального образования”, всоответствии с которым и были произведены переименования 13.10.1997 г. и03.11.1999г.

В Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 указано, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Таким образом, несмотря на присутствие в наименовании учебного заведения слов “центр непрерывного профессионального образования” в период с 13.10.1997 г. по 19.05.2003 г.оно не меняло своего направления деятельности и по сути являлось лицеем,который осуществляет подготовку специалистов в соответствии с государственными стандартами начального профессионального образования. Слова “Центр непрерывного профессионального образования” являлись дополнительными, включенными в наименование в соответствии с Типовым положением об учреждении начального профессионального образования, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 05.06.1994 г. № 650, и уточняющими направление его деятельности. А в соответствии со Списками, утвержденными Постановлением Правительства № 1067 от 22.09.1999 г. и Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. в стаж работы для назначения досрочной пенсии по старости засчитывается работа соответственно в профессиональном лицее, лицеев должности заместителя директора, деятельность которого связана с образовательным процессом.Как отмечается в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимыедля того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Требования истца о признании незаконными решения ГУ УПФ РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости №443 от 14.07.2011 года и протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 2171 от 14.07.2011 года в части не включения в стаж, дающий право для назначения трудовой пенсии по старости и о включении в стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости курсов повышения квалификации с 04.12.1995 г. по 11.12.1995 г. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На курсы истец была направлена на основании приказа от 14.11.1995 г. Областного управления профтехобразования “О повышении квалификации зам. директоров по УВР” (копия приказа № 208 от 30.11.1995 г.).

Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации производится на основании приказов руководителя и является обязательной частью трудовой деятельности. В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работу. Аналогичное положение содержалось в КЗоТ РСФСР.

Согласно ст. 184 КЗоТ РСФСР и действующей в настоящее время ст. 196 ТК РФ, в случаях, предусмотренных федеральным законом, иными нормативными актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Кроме того, в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона “О трудовых пенсиях в РФ”, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516, среди периодов, которые не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не поименованы периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы и данные периоды подлежат включению в стаж, дающий право для назначения досрочной пенсии по старости.

Требования истца о признании незаконными решения ГУ УПФ РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости №443 от 14.07.2011 года и протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 2171 от 14.07.2011 года в части не включения в стаж, дающий право для назначения трудовой пенсии по старости и о включении в стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов нахождения в командировки с 26.04.2004г. по 11.05.2004г. (16 дней) и с 27.05.2005г. по 01.06.2005г. ( 5 дней) подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 166 ТК РФ служебной командировкой - является поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы, что также не противоречит п. 19 ст. 27 ФЗ “О трудовых пенсиях в РФ”, где сказано, что пенсия назначается лицам, осуществляющим педагогическую деятельность. На основании ст. 167 ТК РФ в этот период времени за Люжинас С.А. также сохранялся средний заработок и производились отчисления (страховые взносы).

Требования истца о признании незаконными решения ГУ УПФ РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости №443 от 14.07.2011 года и протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 2171 от 14.07.2011 года в части не включения в стаж, дающий право для назначения трудовой пенсии по старости периодов нахождения в ученических отпусках с 01.06.1980 г. по 25.06.1980 г., 01.07.1980 г.и о включении в стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости указанных периодов являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п. 2 Положения “О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения”, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 397, п. 3 Приложения № 6 к инструкции “О порядке исчисления заработной платы работников просвещения”, утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16.05.1085 г. № 94 был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных заведениях, если ему непосредственного предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Поскольку Люжинас С.А. находилась в учебных отпусках в период действия указанных норм - с 1979 по 1980 год, указанные периоды подлежат включению в стаж работы при досрочном назначении пенсии по старости.

Согласно п.1 ст.19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ” трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п.4 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с Федеральным законом “О трудовых пенсиях в РФ” условием для назначения досрочной трудовой пенсии может быть наличие двух оснований: достижение определенного возраста и продолжительность страхового стажа.

Люжинас С.А. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности 06 июля 2011 года. На дату обращения Люжинас С.А. имела определенный возраст и стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, с учетом периодов, включенных судом, 24 года 8 месяцев 29 дней.( 12 лет 8 месяцев 29 дней + период, который не был засчитан 12 лет 14 дней ( л.д. 195 Т.1).

Дела по спорам между гражданами и органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, об отказе в установлении трудовой пенсии рассматриваются судом в порядке искового производства. Требования граждан о назначении трудовой пенсии по старости досрочно представляют собой иски о признании права на пенсию. Рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении трудовой пенсии, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии.

Поэтому если у истца право на досрочную трудовую пенсию по старости возникло в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пению и на дату возникновения этого права.

В соответствии с п. 35 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555,исчисление периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности, а также иных периодов, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил, производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней указанных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

С даты обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по настоящее время Люжинас С.А. продолжает осуществлять педагогическую деятельность, что подтверждается справкой, уточняющей особый характер работ от 09.11.2011 года (л.д. 158 Т.1). Таким образом, в период рассмотрения дела у Люжинас С.А. возникло право на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 08 октября 2011 года.что в полной мере восстанавливает ее права на государственное пенсионное обеспечение. С учетом изложенного суд удовлетворяет требования Люжинас С.А. о возложении обязанности на Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда России в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова назначить Люжинас Светлане Адольфовне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности на с 06 июля 2011 года, с 08 октября 2011 года, то есть с момента возникновения права.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Люжинас Светланы Адольфовны к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда России в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова о признании незаконными решения пенсионного органа и протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов работы, признании права на досрочное назначение пенсии по старости.

Признать незаконным решение Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда России в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова №443 от 14.07.2011 года и протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 2171 от 14.07.2011 года в части не включения Люжинас Светлане Адольфовне в стаж, дающий право для назначения трудовой пенсии по старости периодов работы с 23.11.1979 г. по 31.01.1980 г., с 09.02.1980 г. по 31.05.1980 г., с 26.06.1980 г. по 30.06.1980 г., с 02.07.1980 г. по 31.08.1980 г., с 01.09.1982 г. по 31.08.1983 г., с 01.03.1984 г., по 31.03.1984 г. в должности старшего библиотекаря с дополнительной оплатой за почасовую работу в Саратовском городском профессионально-техническом училище № 42, с 01.10.1988 г. по 30.04.1989 г.в должности старшего библиотекаря с дополнительной оплатой за почасовую работу в Среднем профессионально-техническом училище № 42. С 01.09.1984 г. по 09.10.1984 г. в должности старшего библиотекаря с почасовой нагрузкой преподавателя в Саратовском городском профессионально-техническом училище № 42, с 10.10.1984 г. по 31.08.1985 г., с 01.09.1991 г. по 31.08.1993 г.в должности старшего библиотекаря с почасовой нагрузкой преподавателя в Среднем профессионально-техническом училище № 42, с 13.10.1997г. по 02.11.1999г. в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в государственном образовательном учреждении “ Профессиональный лицей-центр непрерывного профессионального образования № 42 с 03.11.1999 года по 19.05.2003 года в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в Государственном образовательном учреждении начального профессионального образования” профессиональный ( торгово-кулинарный) лицей № 42- центр непрерывного профессионального образования”, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 04.12.1995 года по 11.12.1995 года., периодов нахождения в ученических отпусках с 01.02.1980г. по 08.02.1980г., с 01.06.1980г. по 25.06.1980г., 01.07.1980г., периодов нахождения в командировке с 26.04.2004 года по 11.05.2004г., с 27.05.2005г. по 01.06.2005г.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда России в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова включить Люжинас Светлане Адольфовне, в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы: с 23.11.1979 г. по 31.01.1980 г., с 09.02.1980 г. по 31.05.1980 г., с 26.06.1980 г. по 30.06.1980 г., с 02.07.1980 г. по 31.08.1980 г., с 01.09.1982 г. по 31.08.1983 г., с 01.03.1984 г., по 31.03.1984 г. в должности старшего библиотекаря с дополнительной оплатой за почасовую работу в Саратовском городском профессионально-техническом училище № 42, с 01.10.1988 г. по 30.04.1989 г.в должности старшего библиотекаря с дополнительной оплатой за почасовую работу в Среднем профессионально-техническом училище № 42, с 01.09.1984 г. по 09.10.1984 г. в должности старшего библиотекаря с почасовой нагрузкой преподавателя в Саратовском городском профессионально-техническом училище № 42, с 10.10.1984 г. по 31.08.1985 г., с 01.09.1991 г. по 31.08.1993 г.в должности старшего библиотекаря с почасовой нагрузкой преподавателя в Среднем профессионально-техническом училище № 42, с 13.10.1997г. по 02.11.1999г. в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в государственном образовательном учреждении “ Профессиональный лицей-центр непрерывного профессионального образования № 42 с 03.11.1999 года по 19.05.2003 года в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в Государственном образовательном учреждении начального профессионального образования” профессиональный (торгово-кулинарный) лицей № 42- центр непрерывного профессионального образования”, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 04.12.1995 года по 11.12.1995 года., периоды нахождения в ученических отпусках с 01.02.1980г. по 08.02.1980г., с 01.06.1980г. по 25.06.1980г., 01.07.1980г., периоды нахождения в командировке с 26.04.2004 года по 11.05.2004г., с 27.05.2005г. по 01.06.2005г.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда России в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова назначить Люжинас Светлане Адольфовне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 08 октября 2011 года, то есть с момента возникновения права.

В остальной части в удовлетворении требований Люжинас С.А. отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в 10-тидневный срок со дня его изготовления в окончательной форме, 28 ноября 2011 года.

Судья             Е.В. Аршинова