Дело № 2 - 2334\ 11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29.11.2011г.                                                                                                       г. Саратов                                                                                       

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику и просит суд признать незаконными решение ответчика № 382 от 14.07.2010г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 1471 от 14.07.2010г. в части отказа ей во включении в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 периодов работы с 14.09.1979г. по 16.01.1981г. в ОРС Соколовско - Сарбайского горно - обогатительного комбината в качестве маляра - художника, с 18.10.1982г. по 13.12.1982г. в тресте «Казшахторудстрой» в должности маляра - художника, с 17.12.1982г. по 30.09.1987г. в должности маляра - художника, с 01.10.1987г. по 18.09.1992г. в должности художника оформителя - маляра в Соколовском специализированном шахтостроительном управлении № 1 треста «Казшахторудстрой». Обязать ответчика включить ей вышеуказанные периоды в стаж на соответствующих видах работ. Признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2011г. № 173 - ФЗ с даты первоначального обращения с 13.04.2010г. По тем основаниям, что 13.04.2010г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда, поскольку достигла возраста 50 лет и считает, что имеет необходимую продолжительность стажа на соответствующих видах работ. Решением ответчика № 382 от 14.07.2010г. (протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 1471 от 14.07.2010г.) ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по нормам п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173 - ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Указывает, что из её стажа исключены периоды работы с 14.09.1979г. по 16.01.1981г. в ОРС Соколовско - Сарбайского горно - обогатительного комбината в качестве маляра - художника, с 18.10.1982г. по 13.12.1982г. в тресте «Казшахторудстрой» в должности маляра - художника, с 17.12.1982г. по 30.09.1987г. в должности маляра - художника, с 01.10.1987г. по 18.09.1992г. в должности художника оформителя - маляра в Соколовском специализированном шахтостроительном управлении № 1 треста «Казшахторудстрой». С отказом не согласна поскольку считает, что в процессе выполнения работ в указанных должностях, при работе по металлу по методу пульверизационной окраски для защиты от вредных веществ ей выдавалась специальная одежда халат, перчатки, респиратор. За занятость на работе с применением вредных веществ, к ежегодному оплачиваемому отпуску ей предоставлялся дополнительный отпуск, в рамках трудового законодательства. За работу с вредными веществами ей выдавались талоны на молоко и ежегодные путевки в оздоровительный профилакторий Сарбатского горно - обогатительного комбината «Рассвет» г. Рудного РК, оплачиваемые профсоюзным комитетом. Не согласна с отказом в назначении пенсии поскольку согласно записей в её трудовой книжке, в период с 14.09.1979г. по 16.01.1981г. она работала в ремстройгруппе отдела рабочего снабжения Соколовско - Сарбайского горно - обоготительного комбината в должности маляра - художника 4 разряда, что подтверждается справкой № 12 -Р от 01.03.2010г., выданной Рудненским городским архивом. Указывает, что согласно трудовой книжке, в период с 18.10.1982г. по 31.12.1982г. работала в тресте «Казшахторудстрой» в должности маляра - художника 5 разряда, что подтверждается архивной справкой № 10 - Р от 01.03.2010г. Согласно трудовой книжке в период с 17.12.1982г. по 30.09.1987г. работала в Соколовском специализированном управлении № 1 треста «Казшахторудстрой», в должности маляра - художника 5 разряда, что подтверждается справкой уточняющей характер работы № 42 от 26.04.1999г. Согласно записей трудовой книжке в период с 01.10.1987г. по 18.09.1992г. работала в Соколовском специализированном шахтостроительном управлении № 1 треста «Казшахторудстрой» в должности маляра - художника 5 разряда, что подтверждается справкой уточняющей характер работы № 34 от 26.04.1999г. Указывает, что ответчик признал, что она в возрасте 50 лет имеет страховой стаж 20 лет 2 месяца 14 дней, исчисленного с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. № 2 - П, стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных Списком № 2 - 1 год 21 день.

В судебном заседании истица свои исковые требования поддержала и просит суд иск удовлетворить. Представитель ответчика по доверенности считает, что в удовлетворении исковых следует отказать.

Суд выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, обозрив пенсионное дело приходит к следующему. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается женщине в возрасте 50 лет при наличии страхового стажа 20 лет, из них 10 лет на работах, предусмотренных Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 или Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 (за период работы до 01.01.1992г.).

Согласно решения Начальника управления ПФР № 382 от 14.07.2010г. истица в возрасте 50 лет имеет страхового стажа 20 лет 2 месяца 14 дней, исчисленного с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. № 2 - П, стажа на соответствующих видах работ, предусмотренных Списком № 2 - 1 год 21 день.

В соответствии с протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 14.07.2010г. № 1471 истице не засчитаны периоды работы с 14.09.1979г. по 16.01.1981г. в ОРС Соколовско - Сарбайского горно - обогатительного комбината в качестве маляра - художника, с 18.10.1982г. по 13.12.1982г. в тресте «Казшахторудстрой» в должности маляра - художника, с 17.12.1982г. по 30.09.1987г. в должности маляра - художника, с 01.10.1987г. по 18.09.1992г. в должности художника оформителя - маляра в Соколовском специализированном шахтостроительном управлении № 1 треста «Казшахторудстрой», поскольку должность не предусмотрена Списком № 2 утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 (за период до 01.01.1992г.) и постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

В соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (с изменениями и дополнениями) Списком № 2 позиция 23200000 - 13450 раздела ХХХIII предусмотрена должность маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Как установлено судом истица в период времени с 14.09.1979г. по 16.01.1981г. работала в должности маляра - художника в ОРС Соколовско - Сарбайского горно - обогатительного комбината, доказательств работы в указанный период времени с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности не представлено.

В период с 18.10.1982г. по 13.12.1982г. работала в тресте «Казшахторудстрой» в должности маляра - художника, с 17.12.1982г. по 30.09.1987г. работала в Соколовском специализированном шахтостроительном управлении № 1 треста «Казшахторудстрой» в должности маляра - художника согласно справке уточняющей характер работ № 42 от 26.04.1999г. выданной АООТ «Соколовское специализированное шахтостроительное управление» \л.д. 30\ указано, что истица в вышеуказанные периоды работы была занята на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности 80% и более рабочего времени.

В соответствии с справкой уточняющей характер работы № 34 от 26.04.1996г. № 34 выданной Леошек И.Р. о том, что она действительно работала полный рабочий день в АООТ Соколовское СШСУ с 18.10.1982г. по 13.12.1982г., с 17.12.1982г. по 01.10.1987г., четыре года одиннадцать месяцев 10 дней в качестве маляра - художника 5 разряда, была занята на работах с применением вредных веществ не ниже третьего класса опасности 80% и более рабочего времени; с 01.10.1987г. по 18.09.1992г., четыре года одиннадцать месяцев и 17 дней в качестве маляра - художника 4 разряда с применением веществ не ниже 3 класса опасности 80% и более рабочего времени.

В период с 01.10.1987г. по 18.09.1992г. работала в должности художника - оформителя - маляра в Соколовском специализированном шахтостроительном управлении № 1 треста «Казшахторудстрой» и согласно справке № 27 от 26.04.1999г. \л.д. 29\ указывается, что истица работала полный рабочий день в качестве художника - оформителя - маляра 4 разряда с применением вредных веществ не ниде 3 класса опасности 80% и более рабочего времени. Работы выполнялись по металлу пульверизационной окраской с применением нитрокрасок, ацетоновых и светящихся красок, а также дихлорэтана, полиэфирных смол.

Согласно справке Саратовского областного отделения Всероссийской творческой организации «Союз художников России» № 1162 от 20.10.2011г. указывается, что в период Союза Советских Социалистических республик (СССР), с 1979г. по 1992г. маляры - художники в оформительской работе использовали вредные вещества не ниже 3 - го класса опасности. А также, что ацетоновые, нитрокраски, содержащие вредные вещества такие как, дихлорэтан и полиэфирные смолы, а также растворители сольвент и ацетон относятся к вредным веществам третьего класса опасности. \л.д. 40\.

В соответствии с разъяснениями Верховного суда РФ в п. 9 Постановления Пленума от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовую пенсию» при рассмотрении делами в судах, следует учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности решается по конкретным обстоятельствам каждого дела (характеру и специфики, условий осуществляемой работы, выполнения функциональных обязанностей по занимаемой должности, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направления деятельности предприятия).

Судом установлено, что истица в период работы с 18.10.1982г. по 13.12.1982г. в тресте «Казшахторудстрой», с 17.12.1982г. по 30.09.1987г. в Соколовском специализированном шахтостроительном управлении № 1 треста «Казшахторудстрой» в должности маляра - художника, с 01.10.1987г. по 18.09.1992г. в должности художника - оформителя - маляра в Соколовском специализированном шахтостроительном управлении № 1 треста «Казшахторудстрой» была занята на работах с применением вредных веществ не ниже третьего класса опасности 80% и более рабочего времени, что подтверждается материалами дела, следовательно вышеуказанные периоды работы следует включить в стаж для назначения пенсии по возрасту в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периода работы с 14.09.1979г. по 16.01.1981г. работала в должности маляра - художника в ОРС Соколовско - Сарбайского горно - обогатительного комбината, следует отказать, так как суду не представлено доказательств работы истца в указанный период времени с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Как установлено судом истица обратилась с заявлением о назначении пенсии 13.04.2010г., возраста 50 лет достигла 21.02.2010г., имеет более 10 лет стажа на работах предусмотренных Списком № 2 следовательно на ответчика необходимо возложить обязанность по назначению пенсии с 13.04.2010г. (дата подачи заявления).

РЕШИЛ:

Признать незаконными протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении пенсионного фонда России в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районе г. Саратова от 14.07.2010г. № 1471, и решение начальника управления Пенсионного фонда России № 382 от 14.07.2010г. в части не включения в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по возрасту Леошек Ираиде Александровне периодов работы с 18.10.1982г. по 13.12.1982г. в тресте «Казшахторудстрой», с 17.12.1982г. по 30.09.1987г. в Соколовском специализированном шахтостроительном управлении № 1 треста «Казшахторудстрой» в должности маляра - художника, с 01.10.1987г. по 18.09.1992г. в должности художника - оформителя - маляра в Соколовском специализированном шахтостроительном управлении № 1 треста «Казшахторудстрой», и обязать Управление пенсионного фонда России в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова включить Леошек Ираиде Александровне в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по возрасту период работы с 18.10.1982г. по 13.12.1982г. в тресте «Казшахторудстрой», с 17.12.1982г. по 30.09.1987г. в Соколовском специализированном шахтостроительном управлении № 1 треста «Казшахторудстрой» в должности маляра - художника, с 01.10.1987г. по 18.09.1992г. в должности художника - оформителя - маляра в Соколовском специализированном шахтостроительном управлении № 1 треста «Казшахторудстрой» и назначить пенсию с 13.04.2010г.

В остальной части исковых требований Леошек Ираиде Александровне - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Саратовский областной суд с подачей жалобы через Фрунзенский районный суд г. Саратова, с момента изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:                                                                В.В. Дубовицкий