Дело №2721/11

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19.12.2011 года                                                                            г.Саратов

Фрунзенский районный суд г.Саратова в составе председательствующего судьи Подветельновой О.М., при секретаре Суркове Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по республике Марий Эл в интересах неопределенного круга потребителей к ОАО Акционерного коммерческого банка» Росбанк» и Саратовскому филиалу ОАО Акционерного коммерческого банка» Росбанк» о прекращении действий, нарушающих права потребителя, возложении обязанности опубликовать решение суда в средствах массовой информации,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по республике Марий Эл обратилось с настоящим иском в интересах неопределенного круга потребителей к ОАО Акционерного коммерческого банка» Росбанк» и Саратовскому филиалу ОАО Акционерного коммерческого банка» Росбанк» о прекращении действий, нарушающих права потребителя, связанных с включением в условия кредитного договора требований о возложении обязанности на ответчика произвести оплату за ведение ссудного счета и о возложении обязанности на ответчика опубликовать в средствах массовой информации решения суда.

Согласно ст. 28 ГПК РФ иски предъявляются в суд по месту нахождения ответчика.

Как следует из материалов дела настоящее дело принято к производство суда с нарушением правил подсудности, поскольку ответчиком является юридическое лицо- ОАО Акционерного коммерческого банка» Росбанк», которое находится по адресу: город Москва, ул. Маши Порываевой д.11.

В связи с изложенным, на обсуждение сторон судом поставлен вопрос о направлении дела по подсудности в суд, по месту регистрации ответчика как юридического лица.

Суд, заслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 47 ч.1 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности, которое не подсудно суду.

Судом установлено, что настоящее дело принято с нарушением правил подсудности, поскольку ответчиком является юридическое лицо- ОАО Акционерного коммерческого банка» Росбанк», которое находится по адресу: город Москва, ул. Маши Порываевой д.11. Филиал юридическим лицом не является.

Суд не соглашается с доводами представителя истца о том, что на возникшие правоотношения распространяются правила подсудности дел, вытекающих из нарушения прав потребителей, по следующим основаниям.

Действительно в соответствии с частью 7 статьи 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора.

Пунктом 2 статьи 17 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" предусмотрена возможность предъявления иска о защите прав потребителей в суд по месту жительства или пребывания истца.

По смыслу вышеприведенных норм потребитель - физическое лицо вправе предъявить иск о защите прав потребителя в суд по своему месту жительства или пребывания.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" не содержит положений, предоставляющих возможность предъявления иска организацией в интересах неопределенного круга потребителей в суд по месту нахождения организации либо по месту заключения или месту исполнения договора. В данном случае, учитывая, что истец является юридическим лицом, действует в интересах неопределенного круга лиц, никакого договора с ответчиком не заключал, применяются общие правила подсудности, предусмотренные статьей 28 Гражданского процессуального кодекса РФ, иски предъявляются в суд по месту нахождения ответчика.

Суд также не может согласиться с доводами представителя истца о том, что в данном случае применимы положения ч.2 ст. 29 ГПК РФ, согласно которой иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства, при этом суд исходит из следующего.

В соответствии с предметом заявленных требований истец просит возложить обязанность прекратить противоправные действия, связанные с включением в кредитные договоры условий о взимании комиссии за выдачу кредита и обязать опубликовать решение суда на ответчика, каковым является юридическое лицо- ОАО Акционерного коммерческого банка» Росбанк».

Как следует из Устава ответчика и положения о его филиале, правом заключать сделки, их одобрением, утверждением внутренних документов банка, определением финансовой политики банка наделены органы управления банка: совет директоров банка и, общее собрание акционеров. Правом определять условия кредитования граждан филиалы банка и их органы управления не наделены.

Изложенное позволяет суду сделать вывод о том, что заявленный иск к ОАО Акционерного коммерческого банка» Росбанк», касающийся условий кредитования граждан не может вытекать из деятельности какого-либо из его филиалов, поскольку условий кредитования филиал не определяет.

При таких обстоятельствах гражданское дело, возбужденное на основании иска Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по республике Марий Эл в интересах неопределенного круга потребителей к ОАО Акционерного коммерческого банка» Росбанк» и Саратовскому филиалу ОАО Акционерного коммерческого банка» Росбанк» о прекращении действий, нарушающих права потребителя, о возложении обязанности опубликовать решение суда в средствах массовой информации, принят с нарушением правил подсудности и подлежит направлению в Мещанский районный суд города Москвы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 28, 33, 224, 225 ГПК РФ, суд,

Опередил:

Гражданское дело по искуУправления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по республике Марий Эл в интересах неопределенного круга потребителей к ОАО Акционерного коммерческого банка» Росбанк» и Саратовскому филиалу ОАО Акционерного коммерческого банка» Росбанк» о прекращении действий, нарушающих права потребителя, возложении обязанности опубликовать решение суда в средствах массовой информации, направить в Мещанский районный суд города Москвы.

На определение может быть подана частная жалоба в Саратовский областной суд с принесением ее во Фрунзенский районный суд г.Саратова в течение десяти дней со дня его оглашения.

Судья                                                                          О.М. Подветельнова