Дело № 2-2524/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 19.12.2011 года г. Саратов Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Негласона А. А., при секретаре Куницыной О. А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Данилевского Виктора Александровича, Каракозова Владимира Николаевича, Малышенкова Алексея Станиславовича, Шуткова Андрея Ивановича к Гаражно-строительному кооперативу «Сатурн-С», Администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на гараж, УСТАНОВИЛ: Данилевский В.А. обратился в суд с иском к ГСК «Сатурн-С», Администрации Муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на гаражный бокс № 21 (литер Б), общей площадью - 24,7 кв.м., расположенный по адресу: г. Саратов, ул. Шелковичная, д.179. Каракозов В. Н. обратился в суд с иском к ГСК «Сатурн-С», Администрации Муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на гаражный бокс № 17 (литер Б), общей площадью - 25,6 кв.м., расположенный по адресу: г. Саратов, ул. Шелковичная, д.179. Малышенков А. С. обратился в суд с иском к ГСК «Сатурн-С», Администрации Муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на гаражный бокс № 1 (литер В), общей площадью - 19,1 кв.м., расположенный по адресу: г. Саратов, ул. Шелковичная, д.179. Шутков А. И. обратился в суд с иском к ГСК «Сатурн-С», Администрации Муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на гаражный бокс № 19 (литер Б), общей площадью - 31,0 кв.м., расположенный по адресу: г. Саратов, ул. Шелковичная, д.179. Исковые требования обосновывают тем, что земельный участок, на котором расположены гаражи, на основании Постановления Администрации города Саратова № 660-13 от 02.12.1998 года был предоставлен в аренду ГСК «Сатурн-С» сроком на 15 лет. Участок общей площадью 0,1331 га. Гаражно-строительный кооператив заключил договор аренды № 2219 от 28.12.1998 года на земельный участок общей площадью 1331 кв.м. по адресу: город Саратов, ул.Шелковичная,179, имеющий кадастровый номер 64:48:06 01 24:02, с Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города Саратова. 19.02.1998 года, Управлением архитектуры и градостроительства, комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, администрацией Фрунзенского района города Саратова, при участии председателя ГСК «Сатурн-С» был согласован план об отводе в натуре земельного участка с определением красных границ и границ земельного участка с выкопировкой из генерального плана города Саратова. Также, 19.02.1998 года на основании постановления Администрации города Саратова № 660-13 был утвержден проект границ земельного участка ГСК «Сатурн-С». Из проекта границ следует, что площадь участка, фактически занимаемого боксовыми гаражами ГСК Сатурн-С, составляет 0,1331 га и поставлен на кадастровый учет под номером 64:48:06 01 24:02. Гаражно-строительный кооператив зарегистрирован в качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц за № 01237837 от 27 октября 1997 года. В соответствии с положениями ч.1 Налогового Кодекса РФ, принятого ФЗ от 31.07.1998 года №146-ФЗ, гаражно-строительный кооператив «Сатурн-С» 26.07.2000 года поставлен на учет в налоговом органе с присвоением идентификационного номера налогоплательщика. Устав ГСК «Сатурн-С» зарегистрирован в Администрации г. Саратова от 27.10.1997 года. Ежегодно, истец, являющийся членом ГСК «Сатурн-С» по договору №2219 от 28.12.1998 года оплачивает земельные платежи, налоги, в том числе и за электроэнергию. Строительство гаражей велось без проектно-технической документации, поэтому Истцы не могут зарегистрировать право собственности на гаражные боксы в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области и вынуждены обратиться в суд с настоящими исковыми требованиями. В соответствии со статьей 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений ил существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Статья 222 ГК предусматривает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в пользовании которого находится участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняем законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно техническому заключению от 18.06.2010г., выданному ООО «Комлекс-КК и Ко» по результатам обследования строительно-монтажные работы по возведению гаражей (литер А, Б, В) выполнены без нарушения требований строительных норм и правил на производство работ. Основные строительные конструкции находятся в исправном состоянии и возможна их дальнейшая безопасная эксплуатация в нормальном режиме Права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушены и не создают угрозу их жизни и здоровью. При этом истцами получены и иные документы, подтверждающие отсутствие нарушения прав и интересов других лиц и доказательства, в соответствии с которыми самовольные постройки не угрожают жизни и здоровью граждан, а именно согласно экспертным заключениям «Центра гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» эксплуатация существующих гаражных боксов истцов в ГСК «Сатурн-С», расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Шелковичная, д.179 соответствует требованиям СанПиН., в соответствии с заключением МЧС России по Саратовской области (пожарной службы по Фрунзенскому району г. Саратова), размещение гаражных боксов соответствует обязательным требованиям пожарной безопасности. Территориальный отдел Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в г. Саратове, считает возможным согласовать эксплуатацию существующих вышеуказанных гаражей в ГСК «Сатурн-С», расположенных по адресу: г. Саратов, ул. Шелковичная, 179. В судебное заседание истцы, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явились, от них поступили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие с участием представителя по доверенности - Батыршиной В.Ш., которая исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. Представитель ГСК «Сатурн-С» не возражал против удовлетворения исковых требований. Представитель ответчика Администрации МО «Город Саратов» в судебное заседание не явился, представил письменные возражения на исковые требования. Представители третьих лиц : Комитета по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов», Комитета по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов», ООО «ЭлектроСила Монтаж», ОАО «РСУ-1 Саратовгражданстрой», извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в суд не явились, каких-либо ходатайств не заявили, в связи с чем, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть данное дело в отсутствие указанных лиц. Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, и, оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ в совокупности все имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии с пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. Как следует из статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ, строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий, строений и сооружений, их частей производится после получения в установленном законодательством порядке разрешений на строительство. Разрешение на строительство представляет собой документ, дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт. Порядок приемки в эксплуатацию объектов регламентируется статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которой разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации. Форма разрешения на строительство и форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 г. № 698. Согласно части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Как установлено судом на основании Постановления Администрации города Саратова № 660-13 от 02.12.1998 года был предоставлен в аренду ГСК «Сатурн-С» сроком на 15 лет. Участок общей площадью 0,1331 га. Гаражно-строительный кооператив заключил договор аренды № 2219 от 28.12.1998 года на земельный участок общей площадью 1331 кв.м. по адресу: город Саратов, ул.Шелковичная,179, имеющий кадастровый номер 64:48:06 01 24:02. 27 ноября 1997 года Администрацией г. Саратова выдано свидетельство о государственной регистрации за № 01237837 кооператива под названием гаражно-строительный кооператив «Сатурн-С» Постановлением Администрации г. Саратова от 02 декабря 1998 года за № 660- 13 гаражно-строительному кооперативу «Сатурн-С» предоставлен земельный участок площадью - 0,1331 га, фактически занимаемый гаражами, расположенными по адресу: ул. Шелковичная, д.179, во Фрунзенском районе г. Саратова. Договором аренды от 28 декабря 1998 года № 2219 участок в 1331 кв.м. предоставлен в долгосрочную аренду сроком на 15 лет до 28 декабря 2013 года. В настоящее время гаражно-строительный кооператив «Сатурн-С», согласно техническому паспорту ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Саратовский филиал, фактически занимает - 1331 кв.м. территории по адресу: ул. Шелковичная, д.179 Фрунзенского района г. Саратова (кадастровый № 64:48:06 01 24:02) Как следует из сообщений Управления государственного пожарного надзора Саратовской области от 23 декабря 2010 года № 400, требования действующих нормативных документов по пожарной безопасности при эксплуатации нежилых строений, расположенных в ГСК «Сатурн-С», соблюдены. Экспертным заключением от 27 сентября 2010 года № 3550, выданным Центром гигиены и эпидемиологии в Саратовской области, гаражи ГСК «Сатурн-С» построены без нарушений требований пожарной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью граждан. Эксплуатация гаражей соответствует требованиям СанПиН 2.2.1.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (Новая редакция), СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населённых мест». Согласно техническому заключению ООО «Комплекс-ККиКо», имеющую свидетельство от 22 октября 2009 года № 0011-2009-6452069182-П-30, обследованию подлежали гаражи (Литер А, Б, В, в том числе и гаражи, принадлежащие истцам), техническое состояние которых было определено как хорошее. Строительно-монтажные работы по возведению гаражей (литер А.Б.В) выполнены без нарушения требований строительных норм и правил на производство работ. Основные строительные конструкции находятся в исправном состоянии и возможна их дальнейшая безопасная эксплуатация в нормальном режиме. Права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушены и не создают угрозу их жизни и здоровью. Комитет по архитектуре и градостроительству, Территориальный отдел Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в г. Саратове, считают возможным согласовать эксплуатацию существующих вышеуказанных гаражей в ГСК «Сатурн-С», расположенных по адресу: г. Саратов, ул. Шелковичная, 179.. Не поступило возражений и от других Комитетов Муниципального образования «Город Саратов». О наличии судебных споров относительно предметов исков, также нарушения прав и охраняемых законом интересов третьи лиц, судом не установлено. В судебном заседании также установлено и никем не оспаривается, что истцы являются членами ГСК «Сатурн-С», и занимают кирпичные гаражные боксы. В соответствии с Уставом ГСК «Сатурн-С», членами кооператива являются физические лица. Строительство гаражей велось на собственные средства членов кооператива, которые в свою очередь состоят из вступительных взносов членов кооператива и взносов на содержание и эксплуатацию гаражей. Органом управления кооперативом является Общее собрание членов кооператива и Правление кооператива. Главным направлением деятельности кооператива является эксплуатация гаражей, принадлежащих членам кооператива, а также их благоустройство. В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество возникает не в момент его изготовления или создания, а только после регистрации в установленном законом порядке. Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 1 статьи 131 ГК РФ). В силу пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с последующими изменениями и дополнениями) право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания. Таким образом, государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество. Так как строительство гаражей в кооперативе велось на денежные средства, внесенные в качестве паевого взноса членами кооператива, и на них оплачены строительные материалы и работы по строительству, то в случае полного внесения паевых взносов истцы в силу части 4 статьи 218 ГК РФ приобрели право собственности на гаражные боксы. Факт внесения истцами паевых взносов в полном объеме кооперативом признается и подтвержден представленными документами. Статья 17 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с последующими изменениями и дополнениями) указывает на то, что государственная регистрация права возможна при наличии судебного решения, в резолютивной части которого содержится указание о признании права собственности на определенный объект, за конкретным лицом, в связи, чем суд полагает возможным с учетом имеющихся в деле доказательств, признать за истцами право собственности на спорные объекты. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать за Данилевским Виктором Александровичем право собственности на объект недвижимости - гаражный бокс № 21 (по поэтажному плану БТИ № 10 в блоке литер Б), общей площадью - 24,7 кв. м, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. Шелковичная, д.179. Признать за Каракозовым Владимиром Николаевичем право собственности на объект недвижимости - гаражный бокс № 17 (по поэтажному плану БТИ № 8 в блоке литер Б), общей площадью - 25,6 кв. м, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. Шелковичная, д.179. Признать за Малышенковым Алексеем Станиславовичем право собственности на объект недвижимости - гаражный бокс № 1 (по поэтажному плану БТИ № 2 в блоке литер В), общей площадью - 19,1 кв. м, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. Шелковичная, д.179. Признать за Шутковым Андреем Ивановичем право собственности на объект недвижимости - гаражный бокс № 19 (по поэтажному плану БТИ № 9 в блоке литер Б), общей площадью - 31,0 кв. м, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. Шелковичная, д.179. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения, 26 декабря 2011 года. Судья А. А. Негласон