дело № 2-2568/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 19 декабря 2011года г. Саратов Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Аршиновой Е.В., при секретаре Тукашовой М.., рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по иску Саратовской областной общественной организации «Защита прав потребителей» к Обществу с ограниченной ответственностью «Астра-ЛД» в защиту прав неопределенного круга лиц, установил: Представитель Саратовской областной общественной организации «Защита прав потребителей» обратился с вышеуказанным иском, мотивируя требования тем, что 16 сентября 2011 года представителем Саратовской областной общественной организации, инспектором по актово-претензионной работе Кочетковым В.В.. был осуществлен общественный контроль за соблюдением прав потребителей в сфере реализации продуктов питания, в том числе алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также непродовольственных товаров в отношении ООО «АСТРА-ЛД», чья торговая точка находится по адресу <адрес>,ОГРН №.У продавца был приобретен товар, а именно: фасоль красная « <данные изъяты>», стоимостью 29 рублей, производитель ООО «<адрес>. На данный товар по требованию не был предоставлен сертификат соответствия. В соответствии с п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию одним из следующих документов: сертификат или декларации соответствия. Ценники на товары оформлены ненадлежащим образом, а именно отсутствует наименование, цена за вес или единицу, подпись материально ответственного лица или печать организации. Тем самым, продавцом нарушен п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров, в соответствии с которым продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, печати организации или подписи материально-ответственного лица, даты оформление ценника, а значит нарушено право неопределенного круга потребителей на информацию о товаре, предусмотренное ст. 10 РФ от 07 февраля 1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей». Отсутствует в уголке потребителя- Правила продажи отдельных видов товаров. Тем самым, продавцом нарушено право неопределенного круга потребителей, предусмотренное п. 9 Правил продажи отдельных видов товаров (утв. Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 № 55) в соответствии с которым. Правила продажи отдельных видов товаров, в наглядной и доступной форме доводится продавцом до сведения покупателей. По результатам проверки инспектором по актово-претензионной работе Кочетковым В.В. был составлен акт № № Саратовская Областная Общественная Организация «Защита прав потребителей», руководствуясь Уставом Организации, ст. 46 Закона «О защите прав потребителей», ст. 46 ГПК РФ, Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 17.09.1997 г., а также на основании выявленных нарушений неопределенного круга потребителей вправе предъявлять иски в суды о признании действий продавца противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий. В соответствии с п. 2 ст. 46 Закона «О защите прав потребителей», при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный законом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. На основании закона РФ от 07 февраля 1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителе просит суд обязать ответчика также компенсировать расходы, связанные с защитой прав потребителей в полном объеме. При подготовке данного искового заявление, Саратовская Областная Общественная Организация «Защита прав потребителей» понесла расходы, связанные с оплатой услуг представителя, взаимоотношения с которым оформлены Договором поручения. При подаче искового заявления необходимо уплачивать государственную пошлину. Но в соответствии с п. 3 ст. 17 Закона РФ от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей по искам, предъявляемым в интересах потребителя, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством о налогах и сборах РФ. В соответствии с законом РФ от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» и ст. 15 ГК РФ, на основании вышеизложенного, просит признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей следующие действия ответчика: - в непредставление по требованию потребителя сертификата соответствия; - ненадлежащее оформление ценников; -в непредставление в наглядной и доступной форме Правила продажи отдельных видов товаров. Обязать ответчика довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Взыскать с ответчика в пользу Саратовской Областной Общественной Организации «Защита прав потребителей» расходы, связанные с судебным рассмотрением данного спора и привлечением стороннего специалиста представления интересов в суде по договору поручения в размере 6000 руб. В ходе судебного заседания представитель Саратовской областной общественной организации «Защита прав потребителей» по доверенности - Гаспарян Г. В. уточнил исковые требования, просил прекратить противоправные действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей, а именно по не предоставлению по требованию потребителя сертификата, в ненадлежащем оформлении ценников, в непредставлении в наглядной и доступной форме Правил продажи отдельных видов товаров. Кроме того уточнил, что ненадлежащее оформление ценников выражается в отсутствии наименования товара и сорта. Представитель ООО «АСТРА-ЛД» возражал против удовлетворения заявления. Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно статьям 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая из сторон должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению основанному на полном, всестороннем рассмотрении имеющихся в деле доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (статья 67 ГПК РФ). Отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав регулируются нормами Закона от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (с последующими изменениями и дополнениями). На основании статьи 1 Закона «О защите прав потребителей» отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Право общественных объединений (действующих на основании устава) на проверку соблюдения прав потребителей основано на ст.45 Закона РФ от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей». Согласно этой статье общественные объединения потребителей вправе, в частности: - проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные госорганы, а также обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей). В соответствии со статьей 10 ФЗ «О защите прав потребителей». Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Согласно абзацу 9 пункта 2 статьи 10 Закона «О защите прав потребителей» в отношении товаров (работ), подлежащих обязательной сертификации, продавец (исполнитель) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об их сертификации. Как установлено в судебном заседании на основании направления №1106 от 16 сентября 2011 года Саратовской областной общественной организации «Защита прав потребителей» инспектором по актово-претензионной работе Кочетковым В.В.были осуществлены мероприятия общественного контроля соблюдения прав потребителей предпринимателем потребительского рынка: ООО « Астра-ЛД», расположенного по адресу : <адрес> Согласно акта №1106 от 16 сентября 2011 года по результатам проведенной проверки было установлено, что у продавца был приобретен товар на сумму 29 руб. 00 коп., а именно: фасоль красная «<данные изъяты>», изготовитель - ООО <адрес>, изготовлена 01.2011г., годен в течении 2 лет. На данный товар по требованию не предоставлен сертификат соответствия. В наглядной и доступной форме в удобных для ознакомления местах не размещена информация о правилах торговли. Ценники составлены ненадлежащим образом, а именно: отсутствует наименование, сорт, производитель. Произведен возврат товара. Проведена информационно -консультативная работа. Факт покупки подтверждается товарным чеком ООО «Астра-ЛД», что не оспаривалось сторонами. Постановлением правительства РФ от 19.01.1998 года № 55( с изменениями от 20 октября 1998 г., 2 октября 1999 г., 6 февраля 2002 г., 12 июля 2003 г., 1 февраля 2005 г., 8 февраля, 23 мая, 15 декабря 2006 г., 27 марта 2007 г., 27 января 2009 г.) утверждены Правила продажи отдельных видов товаров, в пункте 12 которого указано при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии; копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона. Оценив представленные доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что ООО «Астра-ЛД» не был предоставлен по требованию сертификат соответствия. Данные обстоятельства подтверждаются актом № 1106 от 16 сентября 2011 года, показаниями свидетелей ФИО9. о том, что на их просьбу предоставить сертификат соответствия на товар был получен отказ. Из показаний свидетеля ФИО10. следует, что 16 сентября 2011 года в начале седьмого часа вечера в магазин с проверкой пришли из Центра защиты прав потребителей. Они попросили сертификат на приобретенный ими товар фасоль «<данные изъяты>». Она не могла предоставить сертификат, так как у нее были люди, а она была в магазине одна. Поэтому она предоставила им коробку, в которой находились все сертификаты и предложила посмотреть самим. При таких обстоятельствах в судебном заседании нашел подтверждения факт совершения противоправных действий со стороны ООО «Астра-ЛД» в отношении неопределенного круга потребителей, выразившийся в непредставлении по требованию потребителя сертификата соответствия, а поэтому подлежат удовлетворению требования истца о прекращении противоправные действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей: в непредставлении по требованию потребителя сертификата соответствия. В соответствии с п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров (утв.постановлением Правительства РФ от19января1998 г.N55) (с изменениями от 20 октября 1998 г., 2 октября 1999 г., 6 февраля 2002 г., 12 июля 2003 г., 1 февраля 2005 г., 8 февраля, 23 мая, 15 декабря 2006 г., 27 марта 2007 г., 27 января 2009 г.), продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника. В силу письма Роскомторга от 13 марта 1995 года № 1-304/32-2» О порядке оформления ценников на реализуемые товары» в целях обеспечения единого порядка оформления ценников на реализуемые предприятиями торговли товары Роскомторг рекомендует указывать в них следующие реквизиты: на продовольственные товары: для весовых товаров- наименование товара, сорт( на товары, имеющие сортность), цену за килограмм или сто граммов Оценив представленные доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании установлен факт ненадлежащего оформления ценников на товары, имеющие сортность, а именно: не указан сорт. Данные обстоятельства подтверждаются актом № 1106 от 16 сентября 2011 года, показаниями свидетелей ФИО11 Из представленных ответчиком фотографий следует, что на ценниках к товарам, имеющих сортность, сорт не указан. Кроме того, истец указывает, что ненадлежащее оформление ответчиком ценников выражается также в не указании в них наименования товара. Однако, исходя из совокупности исследованных доказательства, в том числе акта, показаний свидетелей как со стороны истца, так и ответчика, фотографий представленных ответчиком, суд приходит к выводу, что данные обстоятельства не нашли своего подтверждения, так как в ценниках наименование товара указано. При таких обстоятельствах в судебном заседании нашел подтверждения факт совершения противоправных действий со стороны ООО «Астра-ЛД» в отношении неопределенного круга потребителей, выразившийся в ненадлежащем оформлении ценников (неуказание сорта на товарах имеющих сортность), а поэтому подлежат удовлетворению требования истца о прекращении противоправные действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей: в ненадлежащем оформлении ценников (неуказание сорта на товарах имеющих сортность). В соответствии с п. 9 Правил продажи отдельных видов товаров (утв.постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г.N55) продавец обязан довести до сведения покупателей в наглядной и доступной форме Правила торговли. Согласно п. 10 Правил продажи отдельных видов товаров (утв.постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г.N55) продавец обязан довести до сведения покупателя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (юридический адрес) и режим работы, размещая указанную информацию на вывеске организации. Продавец - индивидуальный предприниматель должен предоставить покупателю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. Если деятельность, осуществляемая продавцом, подлежит лицензированию, то он обязан предоставить информацию о номере и сроке действия лицензии, а также об органе, ее выдавшем. Указанная информация размещается в удобных для ознакомления покупателя местах. Оценив представленные доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что ООО «Астра-ЛД» не предоставил в наглядной и доступной форме Правила продажи отдельных видов товаров. Данные обстоятельства подтверждаются актом № 1106 от 16 сентября 2011 года, показаниями свидетелей ФИО12. Из представленных ответчиком фотографий следует, что в уголке потребителя Правила продажи отдельных товаров не размещены. Данные обстоятельства не подтверждаются и показаниями свидетеля ФИО13. При таких обстоятельствах в судебном заседании нашел подтверждения факт совершения противоправных действий со стороны ООО «Астра-ЛД» в отношении неопределенного круга потребителей, выразившийся в непредставлении в наглядной и доступной форме Правил продажи отдельных видов товаров, а поэтому подлежат удовлетворению требования истца о прекращении противоправные действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей: в непредставлении в наглядной и доступной форме Правил продажи отдельных видов товаров. В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей» Орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером). Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов, в том числе расходов на проведение независимой экспертизы в случае выявления в результате проведения такой экспертизы нарушения обязательных требований к товарам (работам, услугам). Исходя из изложенной нормы, именно суд определяет, каким образом и через какой орган будет доведена информация о решении суда. Законом не ограничено право суда в выборе способа и средств массовой информации при решении данного вопроса, а право выбора средства массовой информации правонарушителю законом не предоставляется. Представителем истца было предложен в качестве способа доведения до сведения потребителя фактов установленных судом через опубликование в газете «Парадный подъезд». Суд считает возможным возложить обязанность на ответчика через газету « Парадный подъезд» довести до сведений потребителей решение суда в течении пятнадцати дней с момента вступления решения суда в законную силу. Иных способов суду предложено не было. Определяя срок равный 15 дням суд исходит из его разумности и возможности осуществления в течении этого срока возложенной на ответчика обязанности. Согласно ст. 100 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца необходимо взыскать расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах, с учетом сложности данного дела и времени его рассмотрения - 2000 рублей, в остальной части требований отказать. Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Саратовской областной общественной организации «Защита прав потребителей» к Обществу с ограниченной ответственностью «Астра-ЛД» - удовлетворить частично. Прекратить противоправные действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей: в непредставлении по требованию потребителя сертификата соответствия, в ненадлежащем оформлении ценников ( не указание сорта на товарах имеющих сортность), в непредставлении в наглядной и доступной форме Правил продажи отдельных видов товаров. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Астра-ЛД» через газету «Парадный подъезд» довести до сведений потребителей решение суда в течении пятнадцати дней с момента вступления решения суда в законную силу. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью в пользу Саратовской областной общественной организации «Защита прав потребителей» расходы по оплату услуг представителя в сумме 2000 руб. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать. На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Саратова в течение 10 дней с момента изготовления в мотивированного решения 26 декабря 2011 года. Судья Е.В. Аршинова