Дело № 2 - 18\ 12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23.12.2011г.                                                                                                г. Саратов                                                                                

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику и просит суд отменить решение принятое ГУ МВД РФ по Саратовской области, как не соответствующее закону и признать за ним право иметь статус «Ветерана боевых действий». По тем основаниям, что он служил в органах внутренних дел РФ с 1993г., сразу после армии. В г. Саратове служил с 2000г. участковым уполномоченным. В настоящее время находится на пенсии. Указывает, что с 04.06.2003г. по 04.06.2004г. он проходил службу по контракту в Чеченкой Республике в Старопромысловском РОВД г. Грозный и участвовал в контртеррорисчитеских операциях на территории Северо - Кавказского региона Российской Федерации в связи с чем был удостоен в соответствии с Приказом по личному составу № 1818 от 15.03.2004г. к наградам (нагрудный знак «За верность долгу», «Лучший сотрудник УММ»), а также с Приказом по личному составу № 1243 от 20.01.2004г. (нагрудный знак «Ветеран боевых действий на Северном Кавказе») и многими другими наградами. По истечению срока контракта он обратился с необходимыми документами в ГУ МВД РФ по Саратовской области в управление по работе с личным составом для присвоения ему статуса «Ветеран боевых действий» и соответствующие документы ему были выданы, а также предоставлены в Пенсионный Фонд РФ по Ленинскому району г. Саратова, для получения социальной поддержки в виде денежной компенсации. Указывает, что 22.07.2011г. в его адрес было направлено письмо № 15\3 - 1467, в котором говорится, что спустя семь лет после выдачи ему удостоверения «Ветерана боевых действий», после проведения проверки выяснилось, что он не имеет права на данный вид льгот и должен прибыть в Управление по работе с личным составом. Считает, что он имеет право на статус ветерана боевых действий, соответствующий документ установленного образца и социальные льготы и выплаты.

В судебном заседании Якунин А.В. доводы изложенные в заявлении поддержал и просит суд заявление удовлетворить. Представитель Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области считает, что в удовлетворение заявления следует отказать.

Суд выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела приходит к следующему.     Как установлено в судебном заседании Якунин А.В. с 1993г. проходил службу в системе МВД на разных должностях.

В соответствии с приказом начальника ГУВД Саратовской области от 02.06.2003 г. № 144 л\с откомандирован в распоряжение МВД Чеченской Республики и освобожден от должности участкового уполномоченного 2 отдела милиции управления внутренних дел Ленинского района г. Саратова, с 04.06.2003г. Согласно контракту от 04.06.2003г. проходил службу в МВД Чеченской Республики в период с 04.06.2003г. по 04.06.2004г.

02.08.2004г. Якунин А.В. получил в ГУВД по Саратовской области удостоверение ветерана боевых действий серии РМ №.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О ветеранах» к ветеранам боевых действий относятся лица рядового и начальствующего состава ОВД, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти РФ и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти РФ на территории Российской Федерации.

Раздел 3 Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан РФ, утвержденного названным законом к ведению боевых действий на территории Российской Федерации относит : выполнение задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта с декабря 1994 года по декабрь 1996 года.

Согласно п. 3 Инструкции о порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в системе МВД России, утвержденной приказом МВД России от 07.05.2004 г. № 282, основанием для выдачи удостоверения сотрудникам, выполнявшим задачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта с декабря 1994 года по декабрь 1996 года, является документально подтвержденный факт прохождения службы в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, устанавливаемый в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 1994 года № 280 «О порядке установления факта выполнения военнослужащими и иными лицами задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций», а также нахождения сотрудников в командировке в соответствии с приказами начальников ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, а выполнявшим задачи в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона с 1 августа 1999 года - факт выполнения ими задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, устанавливаемый в соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2004 г. № 65 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации».

Заключением служебной проверки ГУ МВД по Саратовской области от 22. 07.2011г. было установлено, что в соответствии с приказом начальника ГУВД по Саратовской области от 02.06.2003г. № 144 л\с Якунин А.В. откомандирован в распоряжение МВД Чеченской Республики с 04.06.2003г. 04.06.2003г. с Якуниным А.В. заключен контракта о замещении должности начальствующего состава в МВД Чеченской Республики и его территориальных органах внутренних дел сроком на 1 год. Приказом МВД Чеченской Республики № 955 л\с от 18.06.2003г. Якунин А.В. назначен на должность участкового уполномоченного милиции ОВД Старопромысловского района г. Грозный. Согласно приказу МВД Чеченской Республики № 898 л\с от 22.04.2004г. Якунин А.В. откомандирован для дальнейшего прохождения службы в распоряжение ГУВД Саратовской области.

Проверкой установлено, что в приказы о фактическом участии в контртеррористических операциях включен не был.

Таким образом, заключением служебной проверки был установлен факт необоснованной выдачи Якунину А.В. удостоверения ветеран боевых действий.

Представленная Якуниным А.В. справка, выданная Министерством внтуренних дел Чеченской республики о праве на льготы № 817 не могут являться основанием для выдачи удостоверения ветеранам боевых действий, поскольку доказательств пребывания в служебной командировке с 04.06.2003г. по 04.06.2004г. в зоне боевых действий в Чеченской Республике и прилегающих к ней территориях, а также включения истца в приказы о фактическом участии в контртеррористических операциях суду представлено не было.

Анализируя вышеизложенное суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении заявления Якунину А.В. следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Якунина Андрея Викторовича к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области о признании ветераном боевых действий - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Саратовский областной суд с подачей жалобы через Фрунзенский районный суд г. Саратова, с момента изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:                                                         В.В. Дубовицкий