дело №2-35/12 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 28.12.2011 года г. Саратов Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Негласона А. А. при секретаре Куницыной О. А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихомирова Николая Владимировича к Министерству лесного хозяйства Саратовской области о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за неиспользованный отпуск, за задержку выплаты заработной платы и компенсации морального вреда, УСТАНОВИЛ : Тихомиров Н. В. обратился в суд указав, что работает в должности директора ОГУ «Духовницкий Лесхоз» с 17 ноября 2005 года, согласно приказу №39 о его назначении на должность директора от 17.11.2005 года, по настоящее время. С января 2010 года по 26 сентября 2011 года он заработную плату не получает, и общая задолженность по заработной плате составила 96567 рублей 20 копеек. В настоящее время, по состоянию на 28.09.2011 года заработная плата не выплачена, то есть имеется задержка но ее выплате на 634 дня. Официальную часть заработной платы за период с 1 января 2010 года по 26 сентября 2011 года работодатель ему так и не выплатил. Компенсацию за неиспользованный отпуск за период с 01 января 2010 года до настоящего времени (на день подачи заявления) работодатель также не выплатил. Официальная заработная плата в нарушение ст. 136 ТК РФ выплачивалась ему один раз в месяц. Кроме того, согласно ст. 136 ТК РФ данная норма имеет важное значение также и в связи с тем, что она позволяет работнику вести собственный учет денежных сумм, выплаченных ему в счет заработной платы, и на основе этой информации иметь представление о страховых взносах в порядке обязательного пенсионного страхования, которые должны поступить на его индивидуальный лицевой счет в территориальном органе Пенсионного фонда. Считает, что в данном случае работодатель существенно нарушает его права и законные интересы, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, ТК РФ и иными правовыми актами, действующими на территории Российской Федерации. В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязал выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами. В трудовом договоре №11 от 17.11.2005 года, заключенном между ним и работодателем срок выплаты заработной платы не установлен. В силу закона работодатель обязан выплачивать заработную плату не реже чем каждые полмесяца. Таким образом, в нарушение ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивалась всего один раз в месяц после 5 числа каждого месяца. За период работы с 01 января 2010 года по 26 сентября 2011 года он не воспользовался правом на отпуск, и соответственно работодатель обязан был ему рассчитать и выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск. Период работы у работодателя составляет на настоящее время 5 лет 9 месяцев 9 дней, в отпуске он не был с 01.01.2010 года по 28.09.2011 год, за которые работодатель должен был выплатить ему отпускные и денежную компенсацию за неиспользованный отпуск в размере 10737 рублей. В ст. 236 ТК РФ закреплено, что при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки финансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Согласно расчету задолженность по заработной плате на 28 сентября 2011 года составляет 97442 руб. 36 коп. Размер процентов за невыплату заработной платы в период с 01 января 2010 года по 26 сентября 2011 года составляет 74003 руб. 25 коп.. В соответствии со ст. 237 ТК РФ в случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Данные решения и действия работодателя для него явились неожиданностью и неблагоприятно отразились на состоянии его здоровья. Он испытывал эмоциональные переживания в связи с невыплатой причитающих ему выплат и связи с тем, что из-за данных невыплат не мог материально содержать семью, и длительное время не мог вести нормальный образ жизни. В связи с изложенным, размер компенсации причиненного морального вреда оценивает в 100000 рублей. В связи с чем, просит взыскать компенсацию за неиспользованный отпуск в размере 10737 руб., задолженность по заработной плате 97442 руб. 36 коп., проценты за невыплату заработной платы в размере 74003 руб. 25 коп. и компенсацию морального вреда 100000 рублей. 28 ноября 2011 года представитель истца по доверенности - Бургучев В. А. в порядке ст. 39 ГПК РФ увеличил исковые требования указав, что 17 ноября 2005 г. приказом № 39 Тихомиров Н. В. был назначен Министерством лесного хозяйства Саратовской области на должность директора ФГУ «Духовницкий лесхоз». 27 октября 2008 г. между Работодателем - Министерством лесного хозяйства по Саратовской области и Работником - Тихомировым Н.В. был заключен трудовой договор №11 от 17.11.2005 г. в новой редакции. Согласно п. 2.5. договора, срок его действия установлен сторонами в 3 года; в случае, если по истечению срока договора ни одна из сторон не потребовала его расторжения, договор считается заключенным на неопределенный срок. Поскольку указанный в договоре 3-х летний срок на настоящее время истек, однако со стороны Работодателя требований о расторжении договора не предъявлялось, указанный договор является бессрочным. С января 2010 г. по настоящее время, в нарушение ст. 136 ТК РФ, Работодатель заработную плату Работнику не оплачивает, в связи с чем, у ответчика образовалась задолженность по заработной плате в размере 108280 руб. 88 коп.. Согласно ст. 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Исходя из смысла ст. 136 ТК РФ, срок оплаты заработной платы за текущий месяц истекает в последний день этого месяца. Соответственно, обязанность ответчика оплатить проценты за просрочку выплаты заработной платы возникает с 01.02.2010 г. и по состоянию на 01.11.2011 г. составляет 11116 руб.. В связи с чем, просит взыскать с Министерства лесного хозяйства Саратовской области в пользу Тихомирова Н. В. в счет возмещения неполученного заработка 108280 руб. 88 коп., проценты за задержку выплаты заработной платы в сумме 11116 руб., компенсацию морального вреда в размере 100000 руб. (л. д. 34-35). 07 декабря 2011 года представитель истца по доверенности - Бургучев В. А. в порядке ст. 39 ГПК РФ увеличил исковые требования, просил взыскать с Министерства лесного хозяйства Саратовской области в пользу Тихомирова Н. В. в счет возмещения неполученного заработка за период с января 2010 г. по ноябрь 2011 г. включительно 114137 руб. 72 коп., проценты за задержку выплаты заработной платы за период с 01.02.2010 г. по 01.11.2011 г. включительно 11116 руб. и компенсацию морального вреда в размере 100000 руб. (л. д. 53-54). В судебное заседание Тихомиров Н. В. не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, его представитель по доверенности - Бургучев В. А. доводы искового заявления поддержал, дав объяснения, аналогичные изложенным в иске, отказавшись от части требований о взыскании процентов за задержку выплаты заработной платы на сумму 62887 руб. 25 коп., определением Фрунзенского районного суда г. Саратова от 28.12.2011 года производство по делу в этой части было прекращено. Представитель ответчика по доверенности - Полторецкая Е. С. просила в иске отказать, указав, что в июле 2009 года было принято решение о ликвидации ОГУ «Духовницкий лесхоз» для чего было необходимо провести мероприятия по ликвидации лесхоза, в связи с чем, был издан приказ о назначении председателем ликвидационной комиссии Тихомирова Н.В., поскольку он был руководителем лесхоза, все это было доведено до Тихомирова Н.В.. После чего Тихомиров Н.В. как руководитель лесхоза произвел все выплаты, причитающиеся при увольнении работникам и себе, в том числе произвел оплату за неиспользованный отпуск полагающийся при увольнении, а также выплатил выходное пособие, документы в подтверждение этого суду были представлены. Таким образом, Тихомиров Н.В. признал факт прекращения трудовых отношений с ОГУ «Духовницкий лесхоз». С начала проведения ликвидационных процедур Тихомиров Н.В. не выполнял трудовых функций, за которые ему платили заработную плату. Статус Духовницкого лесхоза изменился из Федеральной собственности лесхозы были переданы в область и лесхозы стали числиться за Министерством лесного хозяйства Саратовской области. Министерство лесного хозяйства Саратовской области получило лесхозы как имущественные комплексы, после чего министерство должно было оформить трудовые отношения с руководителями лесхозов. Изначально приказом Агентства лесного хозяйства по Саратовской области от 17.11.2005г. Тихомиров Н.В. был назначен на должность директора ФГУ «Духовницкий лесхоз». В Министерство лесного хозяйства Саратовской области Тихомиров Н.В. был принят по трудовому договору, в котором указано, что его работодателем является Министерство лесного хозяйства Саратовской области. Из устава же следует, что все лесхозы являются самостоятельными юридическими лицами, самостоятельно несут ответственность, и не являются структурными подразделениями Министерства лесного хозяйства Саратовской области. Министерство осуществляет функции учредителя, поскольку руководитель лесхоза не может сам себя назначить на должность, поэтому работодателем выступает Министерство лесного хозяйства Саратовской области. Работник принимается на работу в лесхоз, где есть свое штатное расписание, поэтому утверждение о том, что работнику не были предложены другие должности не является верным, так как руководитель лесхоза не является работником Министерства лесного хозяйства Саратовской области. Должность директора ОГУ «Духовницкий лесхоз» в штатное расписание Министерства лесного хозяйства Саратовской области не входит. По этой причине Тихомирову Н.В. не было предложена другая должность, поскольку учреждение, в котором он работал было ликвидировано. Расчет с работником был произведен в полном объеме. Тихомиров Н.В. и Абанина З.К. должны были осуществлять мероприятия по ликвидации ОГУ «Духовницкий лесхоз». В середине 2010 года в Министерство лесного хозяйства Саратовской области поступила информация, о том, что в ОГУ «Духовницкий лесхоз» имеется задолженность по налогам, и Тихомиров Н.В. обратился в Министерство с просьбой выделить денежные средства, после этого Министерство обратилось в Правительство Саратовской области о предоставлении денежных средств для оплаты задолженности по налогам и оплате услуг Тихомирова Н.В. и Абаниной З.К. за проведение ликвидационных процедур. Эти денежные средства были выделены и были распределены по двум статьям : «290» и «296». Оплата услуг Тихомирову Н.В. и Абаниной З.К. за ликвидацию лесхоза не является заработной платой. Все выделяемые денежные средства распределялись по иным статьям. До настоящего времени ликвидация лесхоза не произведена и по обращениям Тихомирова Н.В. срок ликвидации дважды продлевался. В феврале 2011 года Тихомиров Н.В. обратился с просьбой о дополнительном финансирования в размере 290800 руб. указав, что денежные средства необходимы для ликвидации. Также Тихомиров Н.В. обращался в Государственную инспекцию труда в Саратовской области о нарушении трудового законодательства Министерством лесного хозяйства Саратовской области, однако в ходе проверки нарушений выявлено не было. Кроме того, Тихомиров Н.В. просит компенсировать моральный вред, в чем также необходимо отказать, поскольку не представлено доказательств причинения морального вреда. Кроме того, несмотря на то, что приказа об увольнении Тихомирова Н.В. не было, Тихомиров Н.В. признал тот факт, что он прекратил деятельность как руководителя ОГУ «Духовницкий лесхоз». Представитель третьего лица ОГУ «Духовницкий лесхоз» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Как установлено в судебном заседании 17 ноября 2005 г. приказом № 39 Тихомиров Н. В. был назначен Министерством лесного хозяйства Саратовской области на должность директора ФГУ «Духовницкий лесхоз». 27 октября 2008 г. между Министерством лесного хозяйства по Саратовской области и Тихомировым Н.В. был заключен трудовой договор №11 от 17.11.2005 г. в новой редакции. Согласно п. 2.5. договора, срок его действия установлен сторонами в 3 года; в случае, если по истечению срока договора ни одна из сторон не потребовала его расторжения, договор считается заключенным на неопределенный срок. Приказом Министерства лесного хозяйства Саратовской области №227 от 09 июля 2009 года во исполнение распоряжения Правительства Саратовской области от 07 июля 2009 года №156-Пр «О ликвидации некоторых областных государственных учреждений, подведомственных Министерству лесного хозяйства Саратовской области» было определено : «Ликвидировать областные государственные учреждения «Духовницкий лесхоз», «Ершовский лесхоз»; утвердить состав ликвидационных комиссий (в состав ликвидационной комиссии «Духовницкого лесхоза» был включен в числе других начальник областного государственного учреждения «Духовницкий лесхоз» в качестве председателя комиссии); ликвидационным комиссиям осуществить мероприятия по ликвидации областных государственных учреждений в порядке и сроки, установленные действующим законодательством; уведомить сотрудников о предстоящем увольнении в срок до 15 июля 2009 года; завершить мероприятия по ликвидации областных государственных учреждений в срок до 30 декабря 2009 года; председателям ликвидационных комиссий еженедельно предоставлять в министерство лесного хозяйства области сведения о ходе ликвидационных мероприятий. Во исполнение вышеназванного Приказа Министерства лесного хозяйства Саратовской области №227 от 09 июля 2009 года Тихомиров Н.В. как руководитель лесхоза произвел все выплаты, причитающиеся при увольнении работникам, и себе, в том числе произвел себе оплату за неиспользованный отпуск полагающийся при увольнении, а также выплатил выходное пособие, что подтверждается представленными ответчиком бухгалтерскими документами. После истец продолжал и продолжает выполнять обязанности председателя ликвидационной комиссии «Духовницкого лесхоза». В середине 2010 года в Министерство лесного хозяйства Саратовской области поступила информация, о том, что в ОГУ «Духовницкий лесхоз» имеется задолженность по налогам, и Тихомиров Н.В. обратился в Министерство с просьбой выделить денежные средства, после этого Министерство обратилось в Правительство Саратовской области о предоставлении денежных средств для оплаты задолженности по налогам и оплате услуг Тихомирова Н.В. и Абаниной З.К. за проведение ликвидационных процедур. Эти денежные средства были выделены и были распределены по двум статьям : «290» и «296», но не по статье заработной платы. Таким образом, установлено, что Тихомиров Н. В., несмотря на не расторгнутый трудовой договор не мог исполнять обязанности руководителя ОГУ «Духовницкий лесхоз» по причине начала его ликвидации и отсутствии какой-либо деятельности указанного учреждения с 2010 года. Конституция Российской Федерации гарантирует каждому работнику вознаграждение за труд не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда (ч. 3 ст. 37 ТК РФ). Минимальный размер оплаты труда - установленный законом минимальный уровень месячной оплаты труда, которая в обязательном порядке должна быть выплачена каждому работнику, отработавшему полностью определенную на этот период норму рабочего времени и выполнившему свои трудовые обязанности (нормы труда). Согласно трудового контракта №11 на который ссылается представитель истца, Тихомиров Н. В. обязан был осуществлять общее руководство деятельностью ОГУ «Духовницкий лесхоз», включая управление и распоряжение имуществом в пределах установленных законодательством, Уставом Учреждения и настоящим трудовым договором, решать вопросы деятельности Учреждения, совершать в установленном законодательством Российской Федерации порядке действия по реализации прав на имущество Учреждения, закрепленное за ним на праве оперативного управления, заключать договоры, соглашения и совершать сделки от имени Учреждения, утверждать по согласованию с Министерством структуру и штатное расписание Учреждения, осуществлять прием на работу работников Учреждения, заключать, изменять и прекращать трудовые договоры с ними, распределять трудовые обязанности между работниками Учреждения, издавать в пределах своих полномочий приказы и распоряжения, давать указания, обязательные для исполнения всеми работниками Учреждения. В соответствии с действующим законодательством устанавливать для работников систему оплаты труда и стимулирования, иные льготы и компенсации, режим рабочего времени, времени отдыха, дополнительные отпуска; осуществлять поощрение работников, требовать от работников исполнения ими трудовых договоров и правил внутреннего трудового распорядка и иные вопросы, относящиеся к текущей деятельности предприятия (л. д. 10,11). Ничего этого Тихомиров Н. В. после того как был произведен расчет с работниками Учреждения выполнять не мог по причине отсутствия последних. Иными словами, обязанностей возложенных на истца трудовым договором исполнять было невозможно по причине ликвидационных мероприятий. Вопрос о денежных средствах, которые перечислялись Министерством в период ликвидации предприятия к данному спору отношения не имеет, так же как и размер вознаграждения председателя ликвидационной комиссии с 2010 года по настоящее время, и может быть предметом иного трудового спора. Тихомиров Н.В. обращался в Государственную инспекцию труда в Саратовской области о нарушении трудового законодательства Министерством лесного хозяйства Саратовской области, однако в ходе проверки нарушений выявлено не было, что подтверждается актом проверки №39-56/11/2 от 19.04.2011г., согласно которого на 01.01.2010г. все расчеты были произведены и сотрудники лесхоза были уволены, но учреждение не было ликвидировано в связи с тем, что основные фонды, числящиеся на балансе не были переданы другим учреждениям. В связи с чем, в 2010 году лесхозу были выделены денежные средства в сумме 123360 рублей на оплату земельного налога и оказание услуг, в том числе 37860 рулей предназначались для выплаты руководителю Тихомирову Н. В. за оказание услуг по подготовке ликвидационных документов. Также по состоянию на 01.01.2010 г. на лицевом счете учреждения имелся остаток неиспользованных денежных средств в сумме 19200 рублей, в 2010 году поступило на счет лесхоза 7790 рублей, которые в том числе были использованы на оплату труда. В 2010 году производственная деятельность лесхоза не осуществлялась, так как в конце 2009 года были произведены все окончательные расчеты, в том числе всем сотрудникам были выплачены окончательные расчеты при увольнении и компенсации при ликвидации учреждения (в число данных сотрудников входил Тихомиров Н. В.). В соответствии со ст. 64 ГК РФ при ликвидации юридического лица требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору удовлетворяются во вторую очередь с соблюдением установленного порядка предъявления требований к должнику. Указанное решение трудовой инспекции вступило в законную силу и обжаловано не было. Изначально приказом Агентства лесного хозяйства по Саратовской области от 17.11.2005г. Тихомиров Н.В. был назначен на должность директора ФГУ «Духовницкий лесхоз». В Министерство лесного хозяйства Саратовской области Тихомиров Н.В. был принят по трудовому договору, в котором указано, что его работодателем является Министерство лесного хозяйства Саратовской области. Из Устава же следует, что все лесхозы являются самостоятельными юридическими лицами, самостоятельно несут ответственность, и не являются структурными подразделениями Министерства лесного хозяйства Саратовской области. Министерство осуществляет функции учредителя, поскольку руководитель лесхоза не может сам себя назначить на должность, поэтому работодателем выступает Министерство лесного хозяйства Саратовской области. Работник принимается на работу в лесхоз, где есть свое штатное расписание и где ему начисляется заработная плата. При указанных обстоятельствах в удовлетворении исковых требований Тихомирова Н. В. к Министерству лесного хозяйства Саратовской области следует отказать в полном объеме. Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ : В удовлетворении исковых требований Тихомирова Николая Владимировича к Министерству лесного хозяйства Саратовской области о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск в размере 10737 руб., неполученного заработка за период с 01.01.2010 г. по ноябрь 2011 г. в размере 114137 руб. 72 коп., процентов за задержку выплаты заработной платы за период с 01.02.2010 г. по 01.11.2011 г. включительно в размере 11116 руб., компенсации морального вреда в размере 100000 рублей отказать. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения, 10 января 2012 года. Судья А. А. Негласон ОПРЕДЕЛЕНИЕ 28.12.2011 года г. Саратов Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Негласона А. А. при секретаре Куницыной О. А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихомирова Николая Владимировича к Министерству лесного хозяйства саратовской области о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за неиспользованный отпуск, за задержку выплаты заработной платы и компенсации морального вреда, УСТАНОВИЛ : Тихомиров обратился в суд с требованиями к ответчику о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск в размере 10737 руб., неполученного заработка за период с 01.01.2010 г. по ноябрь 2011 г. в размере 114137 руб. 72 коп., процентов за задержку выплаты заработной платы за период с 01.02.2010 г. по 01.11.2011 г. в размере 11116 руб. 74003 руб. 25 коп., компенсации морального вреда в размере 100000 рублей В ходе судебного заседания представитель истца отказался от взыскания процентов за невыплату заработной платы в размере 62887 руб. 25 коп. Возражений против принятия отказа о части исковых требований не последовало. В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, истец вправе отказаться от иска. Руководствуясь ст. ст. 173, 220, 224, 225 ГПК РФ, суд ОПРЕДЕЛИЛ : Принять отказ от иска представителя Тихомирова Н. В. от части исковых требований о взыскании процентов за невыплату заработной платы в размере 62887 руб. 25 коп. Производство по гражданскому делу по иску Тихомирова Н. В. в части требований о взыскании процентов за невыплату заработной платы в размере 62887 руб. 25 коп. прекратить. Определение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение 10 дней с момента оглашения. Судья А. А. Негласон