Шариков - к Администрации



Дело №2-57/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

       11 января 2012 года                                                                                 г. Саратов

        Фрунзенский районный суд города Саратова в составе председательствующего судьи Негласона А.А., при секретаре Куницыной О. А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шарикова Марата Надировича к Администрации муниципального образования «Город Саратов», Кооперативу «Локомотив-96» по строительству и эксплуатации гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев, третьи лица : Комитет по земельным ресурсам администрации муниципального образования «Город Саратов», Комитет по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в лице Приволжской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ :

Шариков М. Н. через представителя по доверенности - Назарова В. В. обратился с иском к Администрации муниципального образования «Город Саратов» и Кооперативу «Локомотив-96» по строительству и эксплуатации гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев о признании права собственности на гараж общей площадью 19,7 кв. м., порядковый номер №28, литера (блок) Г, расположенный на третьем этаже гаражного комплекса, находящегося по адресу : г. Саратов, Фрунзенский район, ул. Новоузенская, б/н. В обоснование требований указал, что 05 мая 2011 года между ним и кооперативом «Локомотив-96» был заключен договор №б/н. Вкладом пайщика являлось финансирование строительства гаражного комплекса в объеме 200000 рублей, при этом оплата произведена в полном объеме, что подтверждается квитанцией к приходно-кассовому ордеру от 05.05.2011г., членской книжкой №Г-28, подписанными председателем ГСК «Локомотив-96». Ответчик принял на себя обязательство выполнить строительство гаражного комплекса размерами 6000Х3500Х2400 мм., расположенного по адресу : г. Саратов, Фрунзенский район, ул. Новоузенская, б/н. После выплаты «пайщиком» всех целевых взносов председателем кооператива Михно А. Е. был предоставлен истцу во владение и пользование гаражный бокс, расположенный, согласно кадастровому и техническому паспорту на объект капитального строительства, изготовленного Саратовским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ» от 23.09.2008 г. в литере (блоке) Г, на 3-м этаже гаражного комплекса под №28, площадью 19,7 кв. м..

У истца вызвало опасение, что до настоящего времени кооператив, как гаражный комплекс формально не введен и не зарегистрированы права на недвижимое имущество в ЕГРП.

При обращении за сведениями в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области было получено уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений об объекте, а именно земельного участка площадью 4954 кв. м., кадастровый паспорт №64:48:060126:57 по адресу : г. Саратов, ул. Новоузенская, б/н.

В соответствии со ст. 20 Федерального Закона РФ №122-ФЗ от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» истец не сможет зарегистрировать за собой право собственности в комплексе в связи с отсутствием документов, необходимых в соответствии с настоящим Федеральным Законом для государственной регистрации прав.

Впоследствии истцу также стало известно, что руководство ГСК «Локомотив-96» осуществляло строительство гаражного комплекса в отсутствие заключенного договора аренды на земельный участок, то есть истец не знал и не мог знать о том, что гараж, расположенный в гаражном комплексе будет строиться на неоформленном в установленном порядке земельном участке. В связи с чем, просит признать право собственности на объект строительства в гаражном комплексе : гараж общей площадью 19,7 кв. м., порядковый №28, литера (блок) Г, расположенный на 3-м этаже гаражного комплекса, находящегося по адресу : г. Саратов, Фрунзенский район, ул. Новоузенская, б/н.

В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представитель истца по доверенности - Назаров В. В. доводы искового заявления поддержал.

Представители Администрации муниципального образования «Город Саратов», Кооператива «Локомотив-96» по строительству и эксплуатации гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев, Комитета по землепользованию и градостроительству администрации МО «Город Саратов», Комитета по архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Саратов» в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» - в лице филиала Приволжская железная дорога по доверенности - Цуненко Д. И. возражала против удовлетворения иска, полагая, что возможно гараж находится на земельном участке, принадлежащем ОАО «РЖД».

Выслушав представителя истца, заслушав мнение специалиста Савичева А. А., который допускал возможность, что гаражный бокс находится частично на территории ОАО «РЖД», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

05 мая 2011 года между Шариковым М. Н. и кооперативом «Локомотив-96» был заключен договор №б/н. Вкладом пайщика являлось финансирование строительства гаражного комплекса в объеме 200000 рублей, при этом оплата произведена в полном объеме, что подтверждается квитанцией к приходно-кассовому ордеру от 05.05.2011г., членской книжкой №Г-28, подписанными председателем ГСК «Локомотив-96». Ответчик принял на себя обязательство выполнить строительство гаражного комплекса размерами 6000Х3500Х2400 мм., расположенного по адресу : г. Саратов, Фрунзенский район, ул. Новоузенская, б/н. После выплаты «пайщиком» всех целевых взносов председателем кооператива Михно А. Е. был предоставлен истцу во владение и пользование гаражный бокс, расположенный, согласно кадастровому и техническому паспорту на объект капитального строительства, изготовленного Саратовским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ» от 23.09.2008 г. в литере (блоке) Г, на 3-м этаже гаражного комплекса под №28, площадью 19,7 кв. м..

          В соответствие со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является строение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм.

          Согласно кадастрового паспорта земельного участка №6448/202/10-81 от 13.01.2010 года, земельный участок с кадастровым номером 64:48:060126:57 площадью 4954 кв. м. по адресу : г. Саратов, ул. Новоузенская имеет вид разрешенного использования - предварительное согласование места размещения гаража в двух уровнях на 176 боксов с крытой автостоянкой на 72 м/мест.

          В соответствии с архитектурно-планировочным заданием, выполненным ООО «Темпер» в последующие годы проведено строительство гаража на 106 боксов на средства членов кооператива.

           30 октября 2006 года инспекцией Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Саратова выдано свидетельство о государственной регистрации ГСК «Локомотив-96».

            Постановлением Администрации г. Саратова от 15 апреля 2004 года за № 77А- 108 гаражно-строительному кооперативу «Локомотив-96» было постановлено согласовать место размещения и утвердить акт выбора земельного участка, расположенного в г. Саратове, по ул. Новоузенской во Фрунзенском районе для гаража в двух уровнях на 90 боксов с крытой автостоянкой на 72 м/мест в границах, указанных в плане земельного участка, общей площадью 0,4954 га.

           Постановлением Администрации г. Саратова от 29 сентября 2005 года за № 284А-2 гаражно-строительному кооперативу «Локомотив-96» было разрешено размещение гаража в двух уровнях на 176 боксов с крытой автостоянкой на 72 м/мест.

        В настоящее время кооператив «Локомотив-96», согласно технического паспорта ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Саратовский филиал, фактически занимает 2697,5 кв.м. территории по адресу: г. Саратов, ул. Новоузенская, б/н в составе 106 гаражей.

         Как следует из сообщения отдела государственного пожарного надзора Фрунзенского района г. Саратова Саратовской области от 11 ноября 2008 года № 299 и заключения от 17 сентября 2009 года №147 выданного Инспекцией государственного строительного надзора Саратовской области, гаражи ГСК «Локомотив-96» могут эксплуатироваться без нарушений требований пожарной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью граждан. В соответствии с техническим заключением ООО «Сарстройпроект» от 16 октября 2008 года, здание может эксплуатироваться без ограничений, в соответствие с его функциональным назначением и не создает угрозы для безопасности, здоровья и жизни людей.

         По результатам исследований превышений ПДК вредных веществ не обнаружено (протокол №22 исследования воздуха населенных мест).

         Согласно сообщения Комитета по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» от 27.07.2010 года размещение самовольных построек - гаражей ГСК «Локомотив-96» не противоречит утвержденному Генеральному плану и Правилам землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов».ипального образования "

         Таким образом, нарушения прав и охраняемых законом интересов третьих лиц имеющимися постройками, судом не установлено.

       При изложенных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что спорный гараж построен на земельном участке, отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, с получением на это необходимых разрешений и без существенных нарушений градостроительных и строительных норм. В соответствии с Уставом кооператива «Локомотив-96», членами кооператива являются физические лица. Строительство гаражей велось на собственные средства членов кооператива, которые в свою очередь состоят из вступительных взносов членов кооператива и взносов на содержание и эксплуатацию гаражей. Органом управления кооперативом является Общее собрание членов кооператива и Правление кооператива. Главным направлением деятельности кооператива является эксплуатация гаражей, принадлежащих членам кооператива, а также их благоустройство.

Истец Шариков М. Н. является членом кооператива «Локомотив-96» по строительству и эксплуатации гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев и занимает гараж строительный номер №28, общей площадью 19,7 кв. м., литера (блок) Г, расположенный на 3-м (третьем) этаже гаражного комплекса, находящегося по адресу : г. Саратов, Фрунзенский район, ул. Новоузенская, б/н.

         Так как строительство гаражей в кооперативе велось на денежные средства, внесенные в качестве паевого взноса членами кооператива, и на них оплачены строительные материалы и работы по строительству, то в случае полного внесения паевых взносов истец в силу ч. 4 ст. 218 ГК РФ приобрел право собственности на гаражные боксы. Факт внесения истцом денежных средств в полном объеме подтверждается членской книжкой и справкой кооператива.

          Возражения представителя ОАО «РЖД» относительно имеющегося нарушения их прав во внимание приняты быть не могут, поскольку данные возражения основаны на предположениях, ничем объективно не подтверждены, в то время как бремя доказывания наличия нарушения прав третьего лица самовольной постройкой возлагается именно на данное лицо. При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Шариковым Маратом Надировичем право собственности на кирпичный гараж общей площадью 17,9 кв.м., порядковый номер №28, литера (блок) Г, расположенный на 3-м этаже гаражного комплекса кооператив «Локомотив-96» по строительству и эксплуатации гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев по адресу: г. Саратов, Фрунзенский район, ул. Новоузенская, б/н.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения, 16 января 2012 года.

Судья                        А.А. Негласон