дело №2-355/12 РЕШЕНИЕ (ЗАОЧНОЕ) ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 16.02.2012 года г. Саратов Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Негласона А. А. при секретаре Куницыной О. А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чугунова Сергея Васильевича к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на гараж, УСТАНОВИЛ : Чугунов С. В. обратился в суд указав, что Гаражно-строительный кооператив «Восход-2000», зарегистрированный администрацией г. Саратова 16.05.2000 г. №012310606, арендует земельный участок, расположенный по адресу : г. Саратов, 3-й Аткарский проезд, площадью1398 кв. м., кадастровый номер 64 48 : 060130 : 06 в соответствии с договором №1068 от 10.04.2001 г. Строительство гаражей велось на средства членов кооператива. Он является членом ГСК «Восход-2000», где ему принадлежит гараж №7 литера строения Г1, общей площадью 20,9 кв. м.. Согласно техпаспорту от 05.07.2011 г. состояние конструктивных элементов гаража имеет оценку «хорошее». В связи с чем, просит признать право собственности на гараж №7, общей площадью 20,9 кв. м., литера Г1 в ГСК «Восход-2000», расположенным по адресу : г. Саратов, 3-й Аткарский проезд. В судебном заседании истец исковые требования поддержал, выразив согласие на проведение заочного судопроизводства. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, в связи с чем, суд с согласия истца определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства. Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом. Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Как установлено в судебном заседании Гаражно-строительный кооператив «Восход-2000», зарегистрирован администрацией г. Саратова 16.05.2000г. №012310606, арендует земельный участок, расположенный по адресу : г. Саратов, 3-й Аткарский проезд, площадью1398 кв. м., кадастровый номер 64 48 : 060130 : 06 в соответствии с договором №1068 от 10.04.2001 г. сроком на 15 лет. Строительство гаражей велось на средства членов кооператива. Чугунов С. В. является членом кооператива, выплатившим полностью паевой взнос за гараж №7 литера строения Г1, общей площадью 20,9 кв. м.. Согласно техпаспорту от 05.07.2011 г. состояние конструктивных элементов гаража имеет оценку «хорошее». Также имеется положительное экспертное заключение №259 от 10.02.2011 года ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области». Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области считает возможным согласовать эксплуатацию гаражей ГСК «Восход-2000», что подтверждается письмом от 30.05.2011 г. №2851. Согласно технического заключения ООО «Технострой» 2011 года техническое состояние нежилых строений, расположенных по адресу : 3-й Аткарский проезд г. Саратова можно охарактеризовать как удовлетворительное и стабильное. Гаражи возведены с соблюдением санитарных, противопожарных, строительных норм и правил, эксплуатация гаражей не представляет угрозы жизни и здоровью граждан. Решение о создании кооператива было утверждено решением исполнительного комитета Фрунзенского районного Совета депутатов трудящихся города Саратова № 207/2 от 15.07.1987года. Решением исполнительного комитета Саратовского городского совета народных депутатов № 203-1 от 22.07.1988года гаражно-строительному кооперативу разрешено строительство гаражей по адресу: г. Саратов, 3-ий Аткарский проезд. Земельный участок, на котором выстроены гаражи предоставлен ГСК в долгосрочную аренду сроком на 15 лет на основании договора аренды №1068от 10.04.2001года, заключенному с администрацией города Саратова. Согласно проведенной технической инвентаризации строений ГСК все объекты недвижимости, гаражные боксы, расположенные на земельном участке, отведенном ГСК «Восход-2000», имеют статус завершенного строительства. В соответствии с техническим заключением, гаражи с технической точки зрения не несут угрозы жизни и здоровью людей, несущие элементы строения установлены в соответствии с требованиями технических регламентов и находятся в устойчивом (рабочем) состоянии, не имеют повреждений, которые могли бы привести к обрушению строений. Заключением отдела Государственного пожарного надзора по Фрунзенскому району г. Саратова, установлено, что все гаражи отвечают требованиям пожарной безопасности. Согласно санитарно - эпидемиологическому заключению гаражи соответствуют санитарно -эпидемиологическим правилам и нормам. В силу конституционных положений, закрепленных в ст. ст. 45, 46, Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (ст. 46 Конституции Российской Федерации), Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. ( ст. 45 Конституции Российской Федерации). Согласно ст. 8 ч. 2 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. В силу положений закрепленных в ч.ч.1,2 ст. 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права собственности на самовольную постройку. Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Приведенные нормы Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" устанавливают, что документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним при этом право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося у гражданина в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении и занятого принадлежащим ему на праве собственности объектом недвижимости, и не содержат ограничений указанного права в случае, если данный участок зарезервирован для муниципальных нужд. При этом пункт 4 статьи 28 Земельного кодекса РФ, регулирует вопросы приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и незанятые объектами недвижимости, и допускает отказ в предоставлении в собственность граждан таких земельных участков в случае их резервирования для государственных или муниципальных нужд. Судом установлено, что ГСК «Восход-2000» и его члены, полностью выплатившие паевой взнос, возвели гаражи на земельном участке, предоставленном ГСК в установленном законом порядке, для целей строительства гаражей, что подтверждается соответствующими документами, выданными до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и удостоверяющими право на землю. Изложенное позволяет суду сделать вывод о том, что строительство гаражей было осуществлено истцом на земельном участке, отведенном для данных целей, в порядке, действующем на период его предоставления и возведения строения. В соответствии с п. 2 ст. 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. В соответствие со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является строение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо создано без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Поскольку земельный участок под строительство гаражей был отведен ГСК задолго до введения в действие действующей редакции ст.222 ГК РФ, при этом его использование соответствует целям для которых он был отведен, у ГСК возникло право пользования этим земельным участком на законных основаниях. При рассмотрении настоящего спора суд руководствуется правовой позицией изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29 апреля 2010 года « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав.» Так согласно пункту 26 названного Постановления, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. В силу положений, закрепленных в п. 3 ст. 222 ГК РФ и подп. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ, самовольная постройка может получить статус полноценного объекта гражданских прав, только в судебном порядке, если, сохранение этой постройки не нарушает чьих-либо прав и законных интересов и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Судом установлено, что гаражный бокс выстроен на земельном участке, отведенном в пользование ГСК для целей строительства гаражей, в порядке установленном законодательством, действующем на момент возникновения правоотношений. Спорная постройка соответствуют градостроительным, техническим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам, что свидетельствует об отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан. Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В соответствии с ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению Руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 233 - 237 ГПК РФ, суд РЕШИЛ : Признать за Чугуновым Сергеем Васильевичем право собственности на гараж №7, общей площадью 20,9 кв. м., литера Г1 в ГСК «Восход-2000», расположенным по адресу : г. Саратов, 3-й Аткарский проезд. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, с момента изготовления мотивированного решения, 20 февраля 2012 года. Судья А. А. Негласон