о взыскании задолженности и пени по договору аренды земельного участка

Судебные акты /
ПФО /
Саратовская область /
Фрунзенский районный суд г. Саратова /
о взыскании задолженности и пени по договору аренды земельного участка

о взыскании задолженности и пени по договору аренды земельного участка

Дело № 2-319/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2012года г. Саратов

Фрунзенский районный суд г.Саратова в составе

председательствующего судьи Аршиновой Е.В.,

при секретаре Тукашовой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования «Город Саратов» к Селенкову Александру Валерьевичу о взыскании задолженности по арендной плате, пени.

установил:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что распоряжением комитета по управлению имуществом Саратовской области от 25.06.2009г. № № Селенкову Александру Валерьевичу предоставлен в аренду сроком на двадцать пять лет земельный участок площадью 9398 кв.м, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, б/н для строительства офисного здания.

Во исполнение данного распоряжения между Арендодателем - комитетом по управлению имуществом Саратовской области и Арендатором - Селенковым Александром Валерьевичем заключен договор аренды земельного участка № № от 14.05.2010 г.

Статья 309 ГК РФ предусматривает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. В соответствии со статьей 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом.

Арендная плата начисляется с момента подписания сторонами акта приема-передачи.

Пунктом 3.2 договора аренды земельного участка № № от 14.05.2010г., определено, что арендная плата вносится арендатором поквартально до 10 числа месяца, следующего за оплачиваемым кварталом путем перечисления на расчетный счет.

Согласно п. 2 ст. 607 ГК РФ законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков.

Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством (ст. 3 ЗК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Основными принципами земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату. Одной из форм платы за использование земли является арендная плата.

Постановлением Правительства Саратовской области от 27.11.2007 года № 412-П «Об установлении размера арендной платы и сроков ее внесения», установлен «размер арендной платы на год за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Саратовской области, а также за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена. Постановление Правительства Саратовской области от 27.11.2007 года № 412-П опубликовано в издании "Саратовская областная газета", официальное приложение, N 69, 04.12.2007.

Кадастровая стоимость земельных участков рассчитывается на основании результатов государственной оценки земель города Саратова, утвержденных Постановлением Правительства Саратовской области от 07.07.2009 N 270-П "Вопросы государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области" (текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства Саратовской области", N 15, июль, 2009 (выход в свет 17.07.2009).

Пунктом 6.2 договора аренды установлено, что за нарушение срока внесения платежа, указанного в п.3.2. договора, т.е. в случае оплаты арендной платы по истечении срока, указанного в п.3.2. договора Арендатор уплачивает неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату внесения очередного платежа, от суммы подлежащей оплате. Неустойка начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного настоящим договором начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока исполнения обязательства до момента фактического исполнения обязательства.

Размер арендной платы рассчитывается по следующей формуле: удельный показатель кадастровой стоимости участка с кадастровый номером № составляет 9104, 25 руб./кв.м,., площадь 9398 кв.м., ставка арендной платы - 2%.

Таким образом, размер арендной платы в год составляет: 9398 кв.м. * 9104,25 руб./кв.м. * 2 % = 1 711 234, 83 рублей.

В результате неисполнения ответчиком обязанностей по оплате арендной платы задолженность арендатора по договору аренды земельного участка № № от 14.05.2010 г. за период с 01.06.2010г. по 10.10.2011 г. составляет 2286725,46 руб., неустойка за период с 01.06.2010г. по 02.11.2011г. составляет 140 435,53 руб. В связи с чем просит взыскать с ответчика - Селенкова Александра Валерьевича в пользу администрации муниципального образования «Город Саратов» задолженность по договору аренды земельного участка № № от 14.05.2010 года в сумме 2 286 725,46 рублей. Взыскать с ответчика - Селенкова Александра Валерьевича в пользу администрации муниципального образования «Город Саратов» неустойку в сумме 140 435,53 рублей.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить, дал объяснения аналогичные изложенным в иске.

Ответчик Селенков А.В., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители ответчика, поддержав письменные возражения, считают требования не подлежащими удовлетворению.

Суд заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела и представленные документы, приходит к следующему.

Судом установлено, что распоряжением комитета по управлению имуществом Саратовской области от 25.06.2009г. № № Селенкову Александру Валерьевичу предоставлен в аренду сроком на двадцать пять лет земельный участок площадью 9398 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, б/н для строительства офисного здания.

Соглашением об изменении договора аренды земельного участка № № от 14.05.2010 года пункт 1 был изложен в следующей редакции: арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №

14.05.2010 г. между Арендодателем - комитетом по управлению имуществом Саратовской области и Арендатором - Селенковым Александром Валерьевичем был заключен договор аренды земельного участка № №

01 июня 2010 года Администраций муниципального образования «Город Саратов» и Селенковым А.В. был подписан акт приема-передачи земельного участка.

Согласно п. 2 ст. 607 ГК РФ законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков.

Пунктом 3.1 договора аренды установлено, что арендная плата начисляется с момента подписания сторонами акта приема-передачи. Таким образом, стороны в качестве существенного условия договора предусмотрели момент начисления арендной платы. Договор аренды в указанной части изменен не был. Следовательно, обязанность по внесению арендной платы возникла у Селенкова А.В. не с момента государственной регистрации ( 27 Января 2011 года), а с момента подписания акта приема-передачи.

Пунктом 3.2 договора аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ., определено, что арендная плата вносится арендатором поквартально до 10 числа месяца, следующего за оплачиваемым кварталом путем перечисления на расчетный счет.

В силу со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которых основывает свои требования либо возражения.

Оценивая представленные сторонами доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что Селенковым А.В. нарушаются условия договора аренды, арендная плата им не производится.

Доводы представителей Селенкова А.В. о том, что Селенков А.В. должен быть освобожден от уплаты арендной платы, поскольку в связи с установлением зоны Р-2 он не имел возможности пользоваться земельным участком, предоставленным под строительство офисного здания несостоятельны по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия не определены, в соответствии с назначением имущества.

В ст.42 ЗК РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать их в соответствии с целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Решением Волжского районного суда г. Саратова от 13 ноября 2009 года признано незаконным распоряжение комитета по управлению имуществом Саратовской области № № от ДД.ММ.ГГГГ года об отмене распоряжения комитета по управлению имуществом Саратовской области № № от 25.06.2009г. и отказе Селенкову А.В. в предоставлении права аренды на земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>,б/н, площадью 9398 кв.м. для размещения офисного здания.

14 мая 2010 г. на основании распоряжения комитета по управлению имуществом Саратовской области от 25.06.2007 года № № решения Волжского районного суда г. Саратова от 13 ноября 2009 года, кассационного определения от 14 января 2010 года между администрацией муниципального образования «Город Саратов» и Селенковым А.В. был заключен договор аренды земельного участка № №

В соответствии с ч.1ст. 46 Федерального закона № 221-ФЗ от 27.07.2007 года «О государственном кадастре недвижимости», вступившего в силу с 01.03.2008 года, в срок до 01.01.2011г. органы государственной власти и органы местного самоуправления, к компетенции которых отнесены вопросы сфере установления или изменения границ зон с особыми условиями использования территорий, обязаны представить в орган кадастрового учета сведения о зонах, установленных до дня вступления в силу Закона о кадастре.

В соответствии с частями 2.4,5.6 ст.30 Градостроительного кодекса РФ Правила землепользования и застройки включают в себя, в том числе, карту градостроительного зонирования и градостроительные регламенты. На карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается. Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку. На карте градостроительного зонирования в обязательном порядке отображаются границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия. Границы указанных зон могут отображаться на отдельных картах. В градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются:

1) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;

2) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

3) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решением Саратовской городской Думы от 29.04.2008 года № 27-280 утверждены Правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов». В части 2 Правил указано на утверждение: Карты градостроительного зонирования территории города, Карты зон действия ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия, Карты санитарно-защитных и водоохранных зон, Карты территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий.

А также в соответствии с утвержденными решением Саратовской городской Думы от 29 апреля 2008 года № 27-280 Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов» рассматриваемый земельный участок был расположен в пределах территориальной зоны Р-2 (зона зеленых насаждений общего пользования).

Решением Саратовской городской Думы от 27.04.2010 № № в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов» внесены изменения, рассматриваемый земельный участок в соответствии с новой редакцией остался в прежней зоне - Р-2 (зона зеленых насаждений общего пользования).

Из Карты градостроительного зонирования (п. 37 Правил землепользования и застройки) с условными обозначениями, в первоначальной и действующей редакциях следует, что и на 2008 года и на 2010 г. рассматриваемый земельный участок расположен в пределах территориальной зоны Р-2.

Таким образом, при заключении договора аренды Селенкову А.В. было известно, что предоставляемый ему участок располагается в зоне Р-2. Подписав договор аренды, он таким образом выразил свое волеизъявление.

С предложением о внесении изменений в договор аренды земельного участка, либо о его расторжении он не обращался. Судом разъяснялось право на обращение в суд с иском о признании недействительным договора аренды. Данным правом ответчик не воспользовался.

При таких обстоятельствах учитывая, что Селенков А.В. находился в арендных отношениях с истцом, он обязан был производить арендную плату.

Размер арендной платы рассчитан истцом по следующей формуле: удельный показатель кадастровой стоимости участка с кадастровый номером № составляет 9104, 25 руб./кв.м,., площадь 9398 кв.м., ставка арендной платы - 2%.

Таким образом, размер арендной платы в год составляет: 9398 кв.м. * 9104,25 руб./кв.м. * 2 % = 1 711 234, 83 рублей.

Проверив указанный расчет суд принимает его во внимание, поскольку он произведен в соответствии с Приложением № № к договору аренды земельного участка от 14 мая 2010 года № № подписанным сторонами.

В судебном заседании установлено, что Селенковым А.В. была оплачена арендная плата в сумме 100 руб. ( квитанция от 14.02.2012г.), которую суд считает возможным зачесть в счет имеющейся у Селенкова А.В. задолженности.

При таких обстоятельствах с Селенкова А.В. в пользу истца надлежит взыскать арендную плату в размере 2 286 625, 46 руб.

Доводы представителей истца о том, что расчет арендной платы должен быть произведен исходя из удельных показателей определенных земельных участков с разрешенным использованием « земли особо охраняемых территорий и объектов, в том числе городских лесов, скверов, парков, городских садов» несостоятельны, поскольку договор аренды земельного участка не расторгнут и вид разрешенного использования земельного участка до настоящего времени не изменен.

Поскольку судом установлено, что Селенковым А.В. нарушаются условия договора по внесению арендной платы, требования истца о взыскании неустойки являются обоснованными.

Истец просит взыскать с ответчика - Селенкова Александра Валерьевича в пользу администрации муниципального образования «Город Саратов» неустойку в сумме 140 435,53 рублей.

Согласно части 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

С учетом фактических обстоятельств дела, суд считает, что заявленные истцом сумма штрафа и повышенных процентов несоразмерна последствиям нарушения обязательства и является высокой. Это обстоятельство позволяет суду, исходя из принципа компенсационного характера любых мер ответственности, снизить подлежащую взысканию с ответчика неустойку (пеню) в соответствии с требованиями статьи 333 ГК РФ, до 50 000 руб.

Оснований для полного освобождения от неустойки не имеется, поскольку право истца на взыскание неустойки предусмотрено договором аренды и не противоречит закону, а, кроме того, ответчик длительный период времени не исполняет обязательства.

Таким образом с Селенкова А.В. в пользу истца надлежит взыскать неустойку в размере 50 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования Администрации муниципального образования «Город Саратов» к Селенкову Александру Валерьевичу о взыскании задолженности по арендной плате, неустойки ( пени) удовлетворить частично.

Взыскать с Селенкова Александра Валерьевича в пользу Администрации муниципального образования « Город Саратов» задолженность по договору аренды земельного участка № А-10-473Ф-2/К от 14.05.2010 года в сумме 2 286 625,46 руб., неустойку в сумме 50 000 руб., а всего 2 336 625 (два миллиона триста тридцать шесть тысяч шестьсот двадцать пять) руб.46 коп.

В остальной части в удовлетворении исковых требований Администрации муниципального образования « Город Саратов» отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения 27 февраля 2012года.

Судья: Е.В. Аршинова