№ 2-493/12 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13.03.2012г. город Саратов Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Подветельновой О.М., при секретаре Евстратове А.Г.., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Саратовской областной общественной организации «Защита прав потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю Погосяну Гагику Григорьевичу о защите прав потребителей, УСТАНОВИЛ: Истец, Саратовская областная общественная организация «Защита прав потребителей»(далее СООО « Защита прав потребителей») обратилась в суд с иском в интересах неопределенного круга потребителей с иском к индивидуальному предпринимателю Погосяну Гагику Григорьевичу ( далее ИП Погосян Г.Г.)и просит признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ответчика выразившиеся в не предоставлении по требованию потребителя сертификата и декларации соответствия; в не предоставлении информации о товаре на русском языке; в не предоставлении Правил торговли, информации об ИНН и ОГРН; в ненадлежащем оформлении ценников; в отсутствии информации об изготовителе товара, обязать ИП Погосяна Г.Г.прекратить указанные противоправные действия( бездействие), обязать индивидуального предпринимателя довести о настоящем решении до сведения неопределенного круга потребителей, через средства массовой информации, в срок установленный судом, взыскать с ответчика в пользу Саратовской областной общественной организации «Защита прав потребителей» судебные расходы, связанные с затратами на услуги представителя, в размере 5000 рублей. В обоснование своих требования истец указал, что 02.12.2011года была проведена проверка торговой точки ответчика, расположенной по адресу: город Саратов, ул. Международная д. 26, магазин « Мила». В ходе проверки была приобретена детская сумочка и установлены следующие нарушения прав потребителей: не предоставлены по требованию потребителя сертификат и декларация соответствия товара; не предоставлена информация о товаре на русском языке; не предоставлены Правила торговли, информация об ИНН и ОГРН; ненадлежащим образом оформлены ценники; отсутствовала информация об изготовителе товара. В судебном заседании представитель истца поддержала иск по изложенным в нем основаниям. Ответчик в судебное заседание не явился, о причине неявки суду не сообщил и не просил рассмотрение дела отложить. Суд, при наличии в деле сведений о надлежащем его извещении, пришел к выводу о рассмотрении дела без участия ответчика, удовлетворив ходатайство представителя истца о возбуждении заочного производства. Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Согласно статье 46 Закона « О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером). Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов, в том числе расходов на проведение независимой экспертизы в случае выявления в результате проведения такой экспертизы нарушения обязательных требований к товарам (работам, услугам). При рассмотрении настоящего дела суд также руководствуется разъяснениями, содержащимися в Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994г. N7 "О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей". Так в соответствии с пунктами 30 и 30-1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994г. N7 удовлетворяя иск о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий, суд, исходя из ст. 46 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", должен назначить срок, в течение которого правонарушитель обязан через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда. В необходимых случаях, например, когда требуется немедленное доведение решения по такому делу до сведения потребителей товаров, использование которых грозит их здоровью, суд может обязать в решении средство массовой информации в соответствии со ст. 35 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" от 29 декабря 1991 г. (с последующими изменениями и дополнениями) опубликовать вступившее в законную силу решение в предписанный им срок. Вступившее в законную силу решение суда по такому делу обязательно для суда, рассматривающего иск конкретного потребителя о гражданско-правовых последствиях указанных действий продавца, изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации, уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данными лицами. Судам необходимо учитывать, что в соответствии с ч. 4 ст. 46 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" в случае удовлетворения иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей или отдельного потребителя, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов на проведение независимой экспертизы (привлечение к участию в деле экспертов) в случае выявления в результате проведения такой экспертизы нарушения обязательных требований к товарам (работам, услугам). Для удовлетворения заявленного иска необходимо установить факт нарушения ответчиком, являющегося продавцом, прав потребителей. Понятие продавца и потребителя раскрывается в преамбуле к Закону « О защите прав потребителей». Так продавец это организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи, потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. То обстоятельство, что ответчик является продавцом, подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ( л.д.29-32), из которой следует, что основным видом деятельности ИП Погосяна Г.Г. является розничная торговля в неспециализированных магазинах, палатках и на рынках. Указанные обстоятельства подтверждаются также актом проверки от 30.09.2011года и товарным чеком о приобретении у продавца детской сумочки ( л.д.7, 8). То обстоятельства, что ответчик нарушил права потребителя, подтверждается следующими доказательствами. В силу положений, закрепленных в ст. 10 Закона « О защите прав потребителей» потребитель имеет право на информацию о товаре. Так в силу указанной нормы изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: обозначения стандартов, обязательным требованиям которых должны соответствовать товары (работы, услуги); сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), а в отношении продуктов питания - сведения о составе (в том числе перечень использованных в процессе их изготовления иных продуктов питания и пищевых добавок), о весе и об объеме, о калорийности продуктов питания, о содержании в них вредных для здоровья веществ в сравнении с обязательными требованиями стандартов, а также противопоказания для применения при отдельных видах заболеваний. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для применения при отдельных видах заболеваний, утверждается Правительством Российской Федерации; цену и условия приобретения товаров (работ, услуг); гарантийный срок, если он установлен; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг); срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению; место нахождения (юридический адрес), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца) и место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от потребителей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара (работы); информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона; информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг); указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги); указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений. Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг) требованиям, указанным в пункте 1 статьи 7 настоящего Закона, представляется в виде маркировки товаров (работ, услуг) в установленном порядке знаком соответствия и (или) способом, установленным законами, иными правовыми актами или обычно предъявляемыми требованиями, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей. Согласно пункту 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. N 55 продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника. Анализ приведенных норм позволяет сделать вывод о том, что продавец обязан представить покупателю информацию о товаре, данная информация фиксируется на ценнике. Вместе с тем, при рассмотрении настоящего дела, из акта проверки, установлено, что ответчиком не было обеспечено выполнение указанных требований в части оформления ценников. Так на ценнике приобретенной сумочки отсутствовало наименование товара. Ответчиком также не представлено доказательств, опровергающих доводы и доказательства истца о том, что по требованию потребителя продавцом не были представлены документы, содержащие информацию о товаре, а именно сертификат соответствия и декларация соответствия товара. Согласно пункту 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. N 55 при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии; копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона. Таким образом, сертификат соответствия и декларация соответствия содержат информацию о товаре, их не предоставление нарушает права потребителя на получение информации о товаре. Согласно ч. 1 ст. 8 и ч. 1 ст. 9 Закона « О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Продавец обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске. Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. Согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 августа 1997г. № 1037 «О мерах по обеспечению наличия на ввозимых на "территорию РФ непродовольственных товарах информации на русском языке» с 1 июля 1998 года запрещается продажа на территории РФ импортных непродовольственных товаров без информации о них на русском языке. Информация о непродовольственных товарах с учетом их вида и особенностей должна содержать следующие сведения на русском языке: наименование товара; наименование страны, фирмы-изготовителя (наименование фирмы может быть обозначено буквами латинского алфавита); назначение (область использования), основные свойства и характеристики): правила и условия эффективного и безопасного использования; - иные сведения о товарах в соответствии с законодательством РФ. требованиями государственных стандартов к отдельным видам непродовольственных товаров и правилами их продажи. Информация должна быть размещена на упаковке или этикетке товара, изложена в технической (эксплуатационной) документации, прилагаемой к товару, листках -вкладышах к каждой единице товара или иным способом, принятым для отдельных видов товаров. Однако, как следует из акта проверки, ответчик не выполнил требований названных норм действующего законодательств и нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения в области защиты прав потребителей, не представил потребителю информации о товаре на русском языке, не довел до сведения потребителя фирменного наименования своей организации, места ее нахождения (адрес) и режима ее работы. Продавец не разместил указанной информации на вывеске. Учитывая изложенное, а также отсутствие доказательств, опровергающих доказательства истца, которые в силу статьи 56 ГПК РФ обязан был предоставить ответчик, суд приходит к выводу об установлении факта нарушения ответчиком прав потребителей на достоверную информацию о товаре и продавце. Изложенное, позволяет удовлетворить требования истца в полном объеме, с возложением на ответчика обязанности довести до сведения потребителей об указанном решении, через средства массовой информации, в срок до 30 дней после вступления решения в законную силу. В соответствии со ст. 100 ч.1 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Учитывая, что положения ст. 46 « Закона о защите прав потребителей» и разъяснения названного в решении Пленума Верховного Суда РФ предусматривают возможность возмещения общественной организации судебных расходов, суд исходя из требований ст. 100ч.1 ГПК РФ о их разумности, приходит к выводу о возможном взыскании затрат на услуги представителя в размере 2000рублей. При определении указанной суммы, суд учитывает фактическое участие представителя истца в судебном заседании, составление им иска, а также незначительную сложность и длительность рассмотрения дела. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Саратовской областной общественной организации «Защита прав потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю Погосяну Гагику Григорьевичу о защите прав потребителей, удовлетворить частично. Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия( бездействие) индивидуального предпринимателя Погосян Гагика Григорьевича, выразившиеся: - в не предоставлении по требованию потребителя сертификата и декларации соответствия; - в не предоставлении информации о товаре на русском языке -в не предоставлении Правил торговли, информации об ИНН и ОГРН; - в ненадлежащем оформлении ценников; -в отсутствии информации об изготовителе товара. Обязать индивидуального предпринимателя Погосян Гагика Григорьевича прекратить противоправные действия( бездействие), выразившиеся : - в не предоставлении по требованию потребителя сертификата и декларации соответствия; - в не предоставлении информации о товаре на русском языке -в не предоставлении Правил торговли, информации об ИНН и ОГРН; - в ненадлежащем оформлении ценников; -в отсутствии информации об изготовителе товара. Обязать индивидуального предпринимателя Погосяна Гагика Григорьевича довести через средства массовой информации о настоящем решении в срок до 30 дней после вступления решения в законную силу. Взыскать с индивидуального предпринимателя Погосяна Гагика Григорьевича в пользу Саратовской областной общественной организации «Защита прав потребителей» судебные расходы в размере 2000 рублей. В остальной части иска отказать. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья: О.М. Подветельнова