о защите прав потребителей

дело № 2-677/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 апреля 2012 года г. Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Аршиновой Е.В.,

при секретаре Тукашовой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по иску Саратовской областной общественной организации «Защита прав потребителей» к индивидуальному предпринимателю Коломийчук Ольге Борисовне в защиту прав неопределенного круга лиц,

установил:

Представитель Саратовской областной общественной организации «Защита прав потребителей» обратился с вышеуказанным иском, мотивируя требования тем, 28.10.2011 года представителем Саратовской областной общественной организации «Защита прав потребителей», инспектором по актово-претензионной работе Чучковым А.В., в соответствии со ст. 45 Закона РФ от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», был проведен общественный контроль соблюдения прав неопределенного круга потребителей в отношении ИП Коломийчук О.Б., чья торговая точка находится по адресу <адрес>

У продавца был приобретен товар, а именно: освежитель воздуха автомобильный «Fresh line», страна-производитель Китай, по цене 100 руб. за 1 шт., в количестве 1 шт.

В ходе проведённого общественного контроля были выявлены следующие нарушения:

1.Отсутствует информация о товаре на русском языке.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах), данная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке.

Согласно п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 августа 1997г. № 1037 «О мерах по обеспечению наличия на ввозимых на территорию РФ непродовольственных товарах информации на русском языке» с 1 июля 1998 года запрещается продажа на территории РФ импортных непродовольственных товаров без информации о них на русском языке.

Информация о непродовольственных товарах с учетом их вида и особенностей должна содержать следующие сведения на русском языке:

наименование товара;

наименование страны, фирмы-изготовителя (наименование фирмы может быть обозначено буквами латинского алфавита);

назначение (область использования), основные свойства и характеристики);

правила и условия эффективного и безопасного использования;

иные сведения о товарах в соответствии с законодательством РФ, требованиями государственных стандартов к отдельным видам непродовольственных товаров и правилами их продажи. Информация должна быть размещена на упаковке или этикетке товара, изложена в технической (эксплуатационной) документации, прилагаемой к товару, листках-вкладышах к каждой единице товара или иным способом, принятым для отдельных видов товаров.

В соответствии с п. 15 Правил продажи отдельных видов товаров (утв. постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. № 55), информация о продавце, товарах и их изготовителях доводится до сведения покупателей на русском языке, а дополнительно, по усмотрению продавца, на государственных языках субъектов Российской Федерации и языках народов Российской Федерации.

Ненадлежащее оформление ценников на товар, а именно отсутствует наименование товара, подпись материально ответственного лица пли печать организации, дата оформления ценника.

Ответчиком нарушен п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55, в соответствии с которым продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника».

Не представлен сертификат соответствия или декларация о соответствии на товар. Ответчиком нарушен п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55, которым установлено, что «при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии; товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.

В соответствии со ст. 10 ФЗ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

В связи с чем с учетом уточнений просит прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в отсутствии информации на русском языке о товаре: освежитель воздуха автомобильный; ненадлежащем оформлении ценников, а именно: отсутствует наименование товара, подпись материально ответственного лица или печать организации, дата оформления ценника; не представлении сертификата соответствия или декларации о соответствии на товар: освежитель воздуха автомобильный; ненадлежащем оформлении товарного чека на товар: освежитель воздуха автомобильный. Обязать ответчика устранить вышеперечисленные нарушения. Обязать ответчика довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 руб.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика, поддержав письменный отзыв, просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьям 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая из сторон должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на полном, всестороннем рассмотрении имеющихся в деле доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (статья 67 ГПК РФ).

Законом от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (с последующими изменениями и дополнениями) регулируются отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

На основании статьи 1 Закона «О защите прав потребителей» отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Право общественных объединений (действующих на основании устава) на проверку соблюдения прав потребителей основано на ст. 45 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей». Согласно этой статье общественные объединения потребителей вправе, в частности:

- проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные госорганы, а также обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

В соответствии со статьей 10 ФЗ «О защите прав потребителей». Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно абзацу 9 пункта 2 статьи 10 Закона «О защите прав потребителей» в отношении товаров (работ), подлежащих обязательной сертификации, продавец (исполнитель) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об их сертификации.

Как установлено в судебном заседании 28.10.2011 года представителем Саратовской областной общественной организации «Защита прав потребителей», инспектором по актово-претензионной работе Чучковым А.В., в соответствии со ст. 45 Закона РФ от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», был проведен общественный контроль соблюдения прав неопределенного круга потребителей в отношении ИП Коломийчук О.Б. По результатам проведенной проверки был составлен акт № 1998 от 28.10.2011г.

Согласно товарному чеку № 221 от 28.10.2011г. были приобретен следующий товар: освежитель автомобильный «Fresh line».

Требования истца о прекращении противоправных действий ответчика в отношении неопределенного круга потребителей выразившиеся в ненадлежащем оформлении ценников, а именно: отсутствует наименование товара, подпись материально ответственного лица или печать организации, дата оформления ценника.

В соответствии с п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров (утв. постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. N55) (с изменениями от 20 октября 1998 г., 2 октября 1999 г., 6 февраля 2002 г., 12 июля 2003 г., 1 февраля 2005 г., 8 февраля, 23 мая, 15 декабря 2006 г., 27 марта 2007 г., 27 января 2009г.), продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

Оценив представленные доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании не установлен факт ненадлежащего оформления ценников на товары (отсутствует наименование товара, подпись материально ответственного лица или печать организации, дата оформления ценника). Данный вывод основан на показаниях свидетелей ФИО9 представленных в суд ценниках, которые оформлены в соответствии с требованиями законодательства, фотографий. Ставить под сомнение указанные доказательства у суда не имеется оснований. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчиком доказано отсутствие нарушений прав неопределенного круга лиц при оформлении ценников на товары.

Требования истца о прекращении противоправных действий ответчика в отношении неопределенного круга потребителей выразившиеся в не предоставлении сертификата соответствия или декларации о соответствии на товар.

В соответствии с п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55, которым установлено, что «при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии; товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.

Из ответа ООО «Саратовский центр сертификации и менеджмента» от 21.03.2012г. № 01-17/59 на запрос ИП Коломийчук о необходимости сертификации освежителя воздуха автомобильного «Fresh line», производитель ООО «Китай» следует, что в соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии», введенного в действие с 15.02.2010г. и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.11.2010г. № 906 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 982», продукция: товары бытовой химии (средства ароматизирующие, дезодорирующие и другие), не включена (кроме товаров бытовой химии в аэрозольной упаковке.) Обязательного подтверждения соответствия в виде сертификата соответствия и декларации о соответствии, предусмотренных Законом «О защите прав потребителей» на вышеуказанную продукцию не требуется.

Оценив представленные доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании не установлен факт совершения ответчиком противоправных действий, выразившихся в не предоставлении сертификата соответствия или декларации соответствия о товаре, поскольку приобретенный товар: освежитель воздуха автомобильный «Fresh line», производитель ООО «Китай» не требует обязательной сертификации.

Требования истца о прекращении противоправных действий ответчика в отношении неопределенного круга потребителей выразившиеся в ненадлежащем оформлении товарного чека на товар: освежитель воздуха автомобильный не подлежат удовлетворению, поскольку проверка данных содержащихся в платежных документах, относится к финансовой деятельности индивидуального предпринимателя. Проверка деятельности индивидуального предпринимателя по правильному оформлению товарных чеков и предоставлению их по требованию покупателя отнесена в соответствии со ст. 7 Закона РФ от 21 марта 1991г. № 943-1» О налоговых органах Российской Федерации (с изменениями и дополнениями) к полномочиям налоговых органов.

Требования истца о прекращении противоправных действий ответчика в отношении неопределенного круга потребителей выразившиеся в отсутствии информации на русском языке о товаре: освежитель воздуха автомобильный подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах), данная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке.

наименование товара;

назначение (область использования), основные свойства и характеристики);

правила и условия эффективного и безопасного использования;

Оценив представленные доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании установлен факт совершения противоправных действий со стороны ответчика в отношении неопределенного круга потребителей, выразившийся в отсутствии информации на русском языке о товаре: освежитель воздуха автомобильный. Данные обстоятельства подтверждаются актом № 1998 от 28.10.2011г. Из показаний свидетеля Коломийчук Е.Е. также следует, что на товаре освежитель автомобильный «Fresh line», который был продан, информация на русском языке отсутствовала. Доводы ответчика о том, что товар находился в раскладке, поэтому на товар не был наклеен перевод на русском языке, не могут являться основанием для отказа истцу в этой части в иске, поскольку товар был продан потребителю, следовательно должна быть предоставлена информация о товаре на русском языке.

При таких обстоятельствах подлежат удовлетворению требования истца о прекращении противоправных действий ответчика в отношении неопределенного круга потребителей, выразившихся в отсутствии информации на русском языке о товаре: освежитель воздуха автомобильный.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером). Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов, в том числе расходов на проведение независимой экспертизы в случае выявления в результате проведения такой экспертизы нарушения обязательных требований к товарам (работам, услугам).

Исходя из изложенной нормы, именно суд определяет, каким образом и через какой орган будет доведена информация о решении суда. Законом не ограничено право суда в выборе способа и средств массовой информации при решении данного вопроса, а право выбора средства массовой информации правонарушителю законом не предоставляется.

Суд считает возможным возложить обязанность на ответчика через газету «Парадный подъезд» довести до сведений потребителей решение суда в течение пятнадцати дней с момента вступления решения суда в законную силу. Иных способов суду предложено не было. Определяя срок равный 15 дням, суд исходит из его разумности и возможности осуществления в течение этого срока возложенной на ответчика обязанности.

Согласно ст. 100 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца необходимо взыскать расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах, с учетом сложности данного дела, времени его рассмотрения – 1000 рублей, в остальной части требований отказать.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Саратовской областной общественной организации «Защита прав потребителей» в удовлетворении исковых требований к индивидуальному предпринимателю Коломийчук Ольге Борисовне – удовлетворить частично.

Прекратить противоправные действия индивидуального предпринимателя Коломийчук Ольги Борисовны в отношении неопределенного круга потребителей, выражавшиеся в отсутствии информации на русском языке о товаре: освежитель воздуха автомобильный.

Обязать индивидуального предпринимателя Коломийчук Ольгу Борисовну через газету «Парадный подъезд» довести до сведений потребителей решение суда в течении пятнадцати дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Коломийчук Ольги Борисовны в пользу Саратовской областной общественной организации «Защита прав потребителей» расходы по оплате услуг представителя в сумме 1000 руб.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Саратова в течение месяца с момента изготовления в мотивированного решения - 16 апреля 2012 года.

Судья Е.В. Аршинова