Дело № 2 – 1036\ 12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16.05.2012г. г. Саратов
Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе, председательствующего судьи Дубовицкого В.В., при секретаре Шуйской К.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевелева Аркадия Алексеевича к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным начисления пенсии за выслугу лет,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику и просит суд вынести решение, которым признать незаконным начисление и выплату ему ежемесячной пенсии МВД РФ по выслуге лет, начиная с января 2012 г. и по настоящее время, в размере 9301 руб., в соответствии с Федеральным Законом РФ от 18.07.2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законом Российской Федерации № 4468-1 от 12.02.1993г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в учреждениях, органах уголовно-исполнительнойсистемы, и их семей», Постановлением Правительства Российской Федерации № 1236 от 30.12.2011г. «О внесении изменений в Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.1993г. № 941» примененными, в его случае, в своей совокупности. По тем основаниям, что в соответствии с новым федеральным законодательством от 2011г. об установлении новых окладов по должности и по званию в МВД РФ, а так же об установлении нового порядка и начисления пенсии за выслугу лет в МВД РФ, истцу, как пенсионеру МВД по выслуге лет, майору юстиции в отставке, с января 2012 г. была начислена и выплачивается соответствующая пенсия в размере 9301 руб. При начислении истцу пенсии за выслугу в расчетную пенсионную базу не исчислялся и не был введен весь полный заработок следователя МВД РФ, в специальном звании майор, с выслугой более 20 лет, в данную базу вошла только сумма окладов по должности и по званию и надбавка за выслугу 20 лет в размере 30% от их суммы, а так же к вышеуказанной (неполной и незаконной) расчетной пенсионной базе сначала был незаконно применен еще и понижающий коэффициент-0,54, после чего к остатку от этого понижения был незаконно и повторно применен еще один понижающий коэффициент-0,5. Полагает, что в данном случае в отношении истца (и в отношении многих сотен тысяч других пенсионеров МВД РФ) была допущена дискриминация по профессиональному признаку и, соответственно, была нарушена Конституция РФ, так как пенсия работникам МВД РФ и военнослужащим ВС РФ должна исчисляться из их полного ежемесячного заработка, а не из трех позиций, указанных в законе (сумма окладов по должности и званию и надбавка за выслугу лет). 26.12.2011г. истец получил первую, вновь начисленную по новому пенсионному законодательству, пенсию в размере 8224,63 рубля и 29.12.2011г. направил ответчику заявление
о перерасчете. Ответчик в своем ответе от 25.01.2012 г. письменно отказал истцу в общем перерасчете пенсии, пояснив, что он руководствуется только и исключительно новым вышеуказанным законодательством.
Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть исковое заявление по существу без его участия.
Представитель ответчика по доверенности Головко Т.А. против удовлетворения исковых требований возражала.
Суд выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела приходит к следующему.
Как установлено судом и не оспаривается в судебном заседании представителем ответчика Шевелев А.А. является получателем пенсии по выслуге лет в соответствии с законом РФ № 4468-1 от 12.02.1993 г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
Статья 14 указанного закона предусматривает, что пенсия за выслугу лет устанавливается лицам, имеющим выслугу 20 лет и более: за выслугу 20 лет - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона; за каждый год выслуги свыше 20 лет - 3 процента указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85 процентов этих сумм.
В соответствии со ст. 43 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» пенсии исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.
Указанное денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 01.01.2012г. в размере 54 процентов и начиная с 01.01.2013г. ежегодно увеличивается на 2 процента до достижения 100 процентов его размера.
С учетом уровня инфляции (потребительских цен) Федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период указанное ежегодное увеличение может быть установлено на очередной финансовый год в размере, превышающем 2 процента.
Таким образом, пенсия истцу исчисляется с 01.01.2012 г. из 54 % от суммы должностного оклада, оклада по специальному званию и процентной надбавки за выслугу лет: 15000 руб. (должностной оклад) + 11500 руб. (оклад по званию) + 7950 руб. (надбавка за выслугу лет 30 %) = 34450 руб. : 100 х 54 = 18603 руб.
Из полученной суммы ему выплачивается в соответствии со ст. 14 Закона с учетом его выслуги лет - 20 лет - 50 % названной суммы, то есть 9 301 руб. 50 коп.
Учитывая изложенное, пенсия Шевелеву А.А. выплачивается ответчиком в соответствии с действующим законодательством, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Шевелева Аркадия Александровича к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской федерации по Саратовской области о признании незаконным начисления пенсии за выслугу лет – отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Саратовский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Саратова, с момента изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: В.В. Дубовицкий