Дело № 2-1257/12
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июня 2012 года город Саратов
Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Дюжакова И.О.,
при секретаре Карасеве Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по искам Матвеева ФИО8, Модина ФИО9, Певцова ФИО10, Усановой ФИО11 к администрации муниципального образования «Город Саратов», гаражно-строительному кооперативу «Домкрат» о признании права собственности на гаражные боксы,
УСТАНОВИЛ:
Матвеев А.А., Модин В.А., Певцов В.В., Усанова В.П. обратились в суд с исками к администрации муниципального образования «Город Саратов», гаражно-строительному кооперативу «Домкрат» (далее - ГСК) о признании права собственности на гаражные боксы, обосновывая тем, что являются членам ГСК «Домкрат», паевой взнос выплатили полностью. Земельный участок, на котором располагаются гаражи, находился в бессрочном пользовании Саратовского агрегатного завода. Бессрочное пользование земельным участком подтверждено постановлением администрации города Саратова № от ДД.ММ.ГГГГ. Приказом директора Саратовского агрегатного завода № от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке рядом с домами, расположенными по адресу: <адрес> было разрешено строительство 100 гаражей и коллективных хозблоков. ГСК «Домкрат» создан и зарегистрирован в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ.
Матвеев А.А. просил признать за ним право собственности на гараж № расположенный в ГСК «Домкрат» по адресу: г<адрес>.
Модин В.А. просил признать за ним право собственности на гараж №, расположенный в ГСК «Домкрат» по адресу: <адрес>
Певцов В.В. просил признать за ним право собственности на гараж №, расположенный в ГСК «Домкрат» по адресу: <адрес>
Устинова В.П. просила признать за ней право собственности на гараж №, расположенный в ГСК «Домкрат» по адресу: <адрес>
Определением Фрунзенского районного суда г. Саратова от 29 мая 2012 года дела по искам Матвеева А.А., Модина В.А., Певцова В.В., Усановой В.П., в соответствии со ст. 151 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) были объединены в одно производство.
Истцы Матвеев А.А., Модин В.А., Певцов В.В., Усанова В.П. в суд не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, выразили свое согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
Представитель ответчика ГСК «Домкрат» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Администрация муниципального образования «Город Саратов» в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела была извещена, представила возражения, в которых считает невозможным удовлетворение исковых требований.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора комитет по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов», комитет по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов», комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования «Город Саратов» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела были извещены, заявлений об отложении дня и времени проведения судебного заседания в суд не представили.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ОАО «Саратовский агрегатный завод», Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, в суд не явились, о месте и времени судебного заседания извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Руководствуясь положениями ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, с согласия истцов, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства, на основании доказательств, представленных истцами.
Изучив материалы гражданского дела, суд считает иски подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно статье 55 ГПК РФ доказательствами по гражданскому делу являются любые фактические данные, на основе которых в определенном законом порядке суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные могут устанавливаться объяснениями сторон, показаниями свидетелей, письменными доказательствами.
Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В судебном заседании установлено, что ГСК «Домкрат» создан для удовлетворения потребности граждан и юридических лиц в приобретении и строительстве гаражей за счет собственных и привлеченных средств, действует на основании Устава, зарегистрирован в установленном законом порядке (л.д. 41-44).
Постановлением администрации города Саратова № от ДД.ММ.ГГГГ в брессрочное пользование Саратовскому агрегатному заводу предоставлен фактически занимаемый земельный участок площадью 3,0 га, детский сад № и жилые дома № по <адрес> (л.д. 53).
В 1997 году весь жилой фонд, принадлежащий ФГУП «Саратовский агрегатный завод» на праве хозяйственного ведения в 1997 году передан в муниципальную собственность, в связи с чем администрация г. Саратова постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ признала утратившим силу постановление администрации города Саратова от ДД.ММ.ГГГГ 156-41. (л.д.128).
Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ директора Саратовского агрегатного завода разрешено строительства 100 гаражей коллективных хозблоков в заводском жилищном поселке, расположенной по адресу: <адрес> для работников завода (л.д. 22).
В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, при этом право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося у гражданина в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении и занятого принадлежащим ему на праве собственности объектом недвижимости, и не содержит ограничений указанного права в случае, если данный участок зарезервирован для муниципальных нужд.
Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Пункт 4 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации регулирует вопросы приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и незанятые объектами недвижимости, и допускает отказ в предоставлении в собственность граждан таких земельных участков в случае их резервирования для государственных или муниципальных нужд.
Суду не представлено доказательств того, что земельный участок, на котором построены спорные объекты, зарезервированы для государственных или муниципальных нужд, т.е. строительство гаражей было осуществлено на земельном участке, отведенном в порядке, действующем на период его предоставления и строительства объектов.
В соответствии с п. 2 ст. 269 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества.
Таким образом, гаражи возведены на земельном участке, предоставленном в установленном законом порядке Саратовскому агрегатному заводу на праве бессрочного пользования, строительство разрешено приказом Саратовского агрегатного завода № от ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств того, что нарушено целевое использование земельного участка, суду не предоставлено.
В соответствии с п.4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Как следует из технических паспортов составленных ГУП «Саратовское бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости» (л.д. 24-28, 55-58, 76-79, 115-118) гараж № расположенный по <адрес>, имеет общую площадь <данные изъяты>.; гараж № - имеет общую площадь <данные изъяты>; гараж № - имеет общую площадь <данные изъяты>.; гараж № - имеет общую площадь <данные изъяты>, гаражи построены в 1975 году.
В соответствии с техническим заключением ООО «КАНОН», техническое состояние строительных конструкций удовлетворительное и стабильное, значительных видимых трещин, прогибов, депланаций, сколов, загниваний и других дефектов, прочность строительных конструкций и жесткость зданий в целом, обеспечена для длительной безаварийной эксплуатации и отвечает требованиям «Строительных норм и правил», предъявляемых к зданиям данного типа (л.д. 19-21, 50-52, 80-82; 110-112).
Эксплуатация существующих индивидуальных гаражей в составе ГСК «Домкрат», расположенных по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СанПиН, что подтверждается экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» (л.д. 14-18, 45-49, 83-87; 105-109).
Также гаражные боксы отвечают требованиям пожарной безопасности (л.д. 23, 54, 88, 114).
В судебном заседании установлено и никем не оспаривается, что истцы являются членами ГСК «Домкрат», производят уплату целевых и вступительных взносов, паевые взносы на спорные гаражи выплачены в полном объеме, что подтверждается справками ГСК «Домкрат» (л.д. 138-141).
О наличии судебных споров относительно предмета иска, также нарушения прав и охраняемых законом интересов третьи лиц, судом не установлено.
В соответствии с Уставом ГСК « Домкрат» членами кооператива являются физические и юридические лица. Строительство гаражей велось на собственные средства членов кооператива, которые в свою очередь состоят из вступительных взносов членов кооператива и взносов на содержание и эксплуатацию гаражей.
В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество возникает не в момент его изготовления или создания, а только после регистрации в установленном законом порядке.
Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 1 ст. 131 ГК РФ).
В силу пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с последующими изменениями и дополнениями) право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.
Таким образом, государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество.
Так как строительство гаражей в кооперативе велось на денежные средства, внесенные в качестве паевого взноса членами кооператива, и на них оплачены строительные материалы и работы по строительству, то в случае полного внесения паевых взносов истцы в силу п. 4 ст. 218 ГК РФ приобрели право собственности на спорные гаражные боксы. Факт внесения паевых взносов в полном объеме подтверждается материалами дела.
Статья 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с последующими изменениями и дополнениями) указывает на то, что государственная регистрация права возможна при наличии судебного решения, в резолютивной части которого содержится указание о признании права собственности на определенный объект, за конкретным лицом, в связи, с чем суд полагает возможным, с учетом имеющихся в деле доказательств, признать за Матвеевым А.А., Модиным В.А., Певцовым В.В., Усановой В.П. право собственности на спорные объекты недвижимости.
Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать за Матвеевым ФИО12 право собственности на гараж №), общей площадью <данные изъяты>., расположенный в гаражно-строительном кооперативе «Домкрат» по адресу: <адрес>
Признать за Модиным ФИО13 право собственности на гараж №, общей площадью <данные изъяты> расположенный в гаражно-строительном кооперативе «Домкрат» по адресу: <адрес>
Признать за Певцовым ФИО14 право собственности на гараж №), общей площадью <данные изъяты> расположенный в гаражно-строительном кооперативе «Домкрат» по адресу: <адрес>
Признать за Усановой ФИО15 право собственности на гараж №, общей площадью <данные изъяты>, расположенный в гаражно-строительном кооперативе «Домкрат» по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 13 июня 2012 года.
Судья И.О. Дюжаков