Дело №2-1572/12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05.07.2012год г. Саратов
Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Ефимовой Е.О., при секретаре Тукашовой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Игнатовой Валентины Васильевны, Игнатова Вячеслава Александровича, Черкасовой Юлии Вячеславовны об обжаловании действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области по приостановлению государственной регистрации сделки,
УСТАНОВИЛ:
Игнатова В.В., Игнатов В.А. и Черкасова Ю.В. в порядке главы 25 ГПК РФ обратились с вышеназванным заявлением, в котором просят суд признать незаконными действия Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области по приостановлению 04.05.2012 г. государственной регистрации сделки (дополнительного соглашения) с объектом недвижимого имущества – земельным участком № №, расположенным по адресу: г. Саратов, ул. им. Посадского, обязав Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области зарегистрировать договор замены стороны в обязательстве от ДД.ММ.ГГГГ г.
В обоснование заявления указывают следующее. ДД.ММ.ГГГГ г. ими было получено уведомление № № от ДД.ММ.ГГГГ г. о приостановлении государственной регистрации договора замены стороны в обязательстве от 15.03.2004 г. Основанием для приостановления государственной регистрации права явилось то, что одна из сторон договора (Фетисова Л.И.) не обратилась с заявлением о регистрации договора в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области. Указанные действия регистрирующего органа считают незаконными, полагают, что с заявлением о государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества может обратиться одна из сторон.
Игнатов В.А., Черкасова Ю.В., извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения заявления, в суд не явились, от них поступили ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Игнатова В.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям, пояснила, что в настоящее время государственная регистрация договора приостановлена по письменным заявлениям Игнатовой В.В., Игнатова В.А. и Черкасовой Ю.В. с 25.05.2012 г. до 25.08.2012 г.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области Панченко Н.М., действующая в рамках полномочий, предоставленных доверенностью, возражала против удовлетворения заявления, полагая, что действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области по приостановлению государственной регистрации сделки являются законными и обоснованными. ДД.ММ.ГГГГ г. государственная регистрация была приостановлена по причине отсутствия заявления передающей стороны – Фетисовой Л.И. о государственной регистрации сделки, а 25.05.2012 г. государственная регистрация приостановлена сроком до 25.08.2012 г. на основании заявлений от 24.05.2012 г. Игнатова В.А., Игнатовой В.В., Черкасовой Ю.В. Просит в удовлетворении жалобы отказать.
Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела и оценив в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Решения и действия (или бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, могут быть обжалованы в суд.
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушаются права и свободы граждан, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», определяя полномочия регистрирующего органа по государственной регистрации прав (в ст. 9), устанавливает порядок осуществления государственной регистрации (в ст. 13), включающий проведение правовой экспертизы представленных документов, а также возлагая ответственность на регистрирующий орган за ведение Единого государственного реестра прав ( в ст. 31) при этом регистратор обязан: приостановить государственную регистрацию по основаниям, указанным в ст. 19; отказать в государственной регистрации – по основаниям, указанным в ст. 20.
Государственная регистрация осуществляется в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», предусматривающем проведение правовой экспертизы и проверки законности сделки, в рамках которой представленные документы изучаются как на предмет их подлинности и достоверности, так и на соответствие их формы и содержания требованиям законодательства.
В соответствии со ст. 13, п.2 ст. 16 вышеназванного закона, к заявлению о государственной регистрации прав на недвижимое имущество должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения;
Документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.
Материалами дела, судом установлено и не оспаривается сторонами по делу, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. в Едином государственном реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеются сведения о государственной регистрации ограничения (обременения) права в виде аренды в пользу Фетисовой Л.И., Мироновой Н.И., Рогачевой В.С. на земельный участок, кадастровый номер №, расположенный по адресу: г<адрес>
Основанием для государственной регистрации послужили следующие документы: договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № №, копия постановления мэра г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ № №.
20.04.2012 г. в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области обратились Игнатов В.А., Игнатова В.В., Черкасова Ю.В. с заявлениями о государственной регистрации сделки (дополнительного соглашения) с вышеуказанным объектом недвижимого имущества: земельным участком площадью 714 кв.м. ( кадастровый номер №)), расположенным по адресу: <адрес>. Однако, передающая сторона – Фетисова Л.И., либо уполномоченное ею на то лицо при наличии нотариально удостоверенной доверенности, с заявлением о государственной регистрации сделки с объектом недвижимого имущества, с приложением необходимых документов для проведения государственной регистрации, предусмотренных ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области не обратился.
ДД.ММ.ГГГГ г. государственная регистрация была приостановлена по причине отсутствия заявления передающей стороны – Фетисовой Л.И. о государственной регистрации сделки ( уведомление № №).
Таким образом, договор замены стороны в обязательстве от 15.03.2004 г., представленный заявителями в регистрирующий орган, не является основание для совершения регистрационных действий, что свидетельствует о законности действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области по приостановлению государственной регистрации. Указанные обстоятельства не лишают заявителей возможности восстановить нарушенное право иным путем.
Кроме того, 25.05.2012 г. государственная регистрация приостановлена сроком до 25.08.2012 г. на основании письменных заявлений от 24.05.2012 г. Игнатова В.А., Игнатовой В.В., Черкасовой Ю.В., что также исключает удовлетворение требований об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области произвести регистрацию договора замены стороны в обязательстве от ДД.ММ.ГГГГ г.
Руководствуясь ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать Игнатовой Валентине Васильевне, Игнатову Вячеславу Александровичу, Черкасовой Юлии Вячеславовне в удовлетворении жалобы на действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области по приостановлению государственной регистрации сделки (дополнительного соглашения) с объектом недвижимого имущества – земельным участком площадью 714 кв.м., с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через суд Фрунзенского района г. Саратова в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья: Е.О.Ефимова