Дело №2-1824/12
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23.08.2012г. г. Саратов
Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе судьи Подветельновой О.М., с участием адвоката Кирюшкиной И.В., при секретаре Саватеевой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Гулевич Натальи Викторовны к Гаражно-строительному кооперативу «Ущелье», Администрации муниципального образования «город Саратов», о признании права собственности на объект недвижимости (гараж),
УСТАНОВИЛ:
Истец, Гулевич Н.В. обратилась в суд с иском к ответчикам Гаражно-строительному кооперативу «Ущелье»,( далее ГСК « Ущелье») Администрации муниципального образования «Город Саратов»,( далее Администрация МО « Город Саратов» о признании права собственности на гараж с погребом №, общей площадью 21,8 кв.м., в блоке литер Г 4, расположенный по адресу: <адрес>, в гаражно-строительном кооперативе« Ущелье», на земельном участке, кадастровый номер: №
В обоснование своих требований истец указала, что является членом гаражно-строительного кооператива «Ущелье», паевой внос выплатила полностью. Земельный участок, на котором возведены гаражи ГСК « Ущелье» находится в государственной собственности, и был предоставлен ГСК» Ущелье», созданному 03.12.1993году, на праве аренды. В соответствии с техническим заключением строительные работы по возведению гаражей выполнены без нарушения требования строительных норм и правил. Положительное заключение дано Роспотребнадзором по Саратовской области, Отделом государственного пожарного надзора по Фрунзенскому району г. Саратова, ФГУЗ « Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области», Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области. В связи с изложенным, истец просила удовлетворить ее требования.
Истец в судебное заседание не явилась, извещена, просила рассмотреть дело без ее участия.
Представители истца, по доверенности Зенченко Г.Д, по ордеру Кирюшкина И.В. в судебном заседании иск поддержали, по изложенным в нем основаниям.
Представители ответчиков, Гаражно-строительного кооператива «Ущелье», Администрации муниципального образования «город Саратов», в судебное заседание не явились. Суд с учетом их надлежащего извещения удовлетворил ходатайство представителей истцов о рассмотрении дела без участия ответчика, в заочном производстве.
Представители третьих лиц: комитета по земельным ресурсам Администрации муниципального образования «Город Саратов», комитета по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов», управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области., администрации Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратова», комитета по управлению имуществом Саратовской области», комитета по управлению имуществом г.Саратова в судебное заседание не явились. Суд с учетом их надлежащего извещения удовлетворил ходатайство представителей истцов о рассмотрении дела без участия не явившихся участников процесса.
Суд, заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 3 ч.1 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со ст. 45 Конституции Российской Федерации, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Судом установлено, что истец является членом гаражно-строительного кооператива «Ущелье», что подтверждается справкой ГСК «Ущелье», книжкой члена ГСК и не оспорено ответчиками.
Как следует из представленных суду документов ГСК «Ущелье», было создано на основании решения общего собрания членов ГСК от ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрировано в администрации города Саратова ДД.ММ.ГГГГ. Решением Фрунзенского районного Совета народных депутатов города Саратова № 111 от 22.04.1992года, утверждено решение общего собрания членов ГСК « Ущелье» об организации кооператива по строительству погребов с хозблоками в районе <адрес> и рекомендовано просить городской Совет народных депутатов отвести земельный участок ГСК « Ущелье)
Гаражи истцов построены на земельном участке, который был предоставлен ГСК « Ущелье» в аренду постановлением администрации города Саратова № от 05.05.1993года, для целей строительства хозблоков и гаражей.
Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Приведенные нормы Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" устанавливают, что документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним при этом право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося у гражданина в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении и занятого принадлежащим ему на праве собственности объектом недвижимости, и не содержат ограничений указанного права в случае, если данный участок зарезервирован для муниципальных нужд.
При этом пункт 4 статьи 28 Земельного кодекса РФ, регулирует вопросы приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и незанятые объектами недвижимости, и допускает отказ в предоставлении в собственность граждан таких земельных участков в случае их резервирования для государственных или муниципальных нужд.
Судом установлено, что ГСК «Ущелье» и его члены, полностью выплатившие паевой взнос возвели гаражи на земельном участке, предоставленном им в установленном законом порядке для целей строительства гаражей, что подтверждается соответствующими документами, выданными до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и удостоверяющими право на землю. Изложенное, позволяет суду сделать вывод о том, что строительство гаражей с погребами было осуществлено на земельном участке отведенных для данных целей, в порядке, действующем на период его предоставления и строительства объектов.
В соответствии с п. 2 ст. 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества.
В силу положений, закрепленных в п. 3 ст. 222 ГК РФ и подп. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ, самовольная постройка может получить статус полноценного объекта гражданских прав, если сохранение этой постройки не нарушает чьих-либо прав и законных интересов и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно техническим заключениям ООО « Качество» от 2009года все гаражи ГСК «Ущелье» построены в 2003году., физический износ конструктивных элементов составляет 0%, основные строительные конструкции находятся в исправном состоянии, и возможна их дальнейшая безопасная эксплуатация в нормальном режиме, строительно-монтажные работы по возведению гаражей выполнены без нарушений требований строительных норм и правил, строения не создают угрозы жизни и здоровью граждан.
Техническим заключениям ООО « Комплекс-КК и К» от 2011года. подтверждены выводы специалистов ООО « Качество» от 2009года и указано, что при строительстве гаражей в соответствии с особыми условиями Управления Государственного архитектурно-строительного надзора Горно-геологического отдела города Саратова по согласованию отвода земельного участка от 25.06.1996года выполнены противооползневые мероприятия, в том числе устройство нагорной водоотводящей канавы, возведение подпорной стены, пазухи между склонами гаражей и уступом склона засыпаны суглинистым грунтом со значительным уплотнением, поверхностный сток отведен с территории участка, занимаемого гаражами. Имеются два выезда на территорию гаражей, твердое покрытие проездов и проездных путей к ГСК. Имеется подъездная асфальто-бетонная дорога от гаражей до выезда на основные магистрали. На момент проведения обследования осуществлены все необходимые противооползневые мероприятия, позволяющие продолжить безопасную эксплуатацию гаражей и хозблоков.
В соответствии с заключением МЧС России по Саратовской области(отдел Государственного пожарного надзора по Фрунзенскому району г. Саратова), гаражи отвечают требованиям пожарной безопасности.
Согласно санитарно - эпидемиологическому заключению Федерального государственного учреждении здравоохранения « Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» гаражи соответствуют санитарно -эпидемиологическим правилам и нормам.
Изложенное позволяет суду сделать вывод о том, что сохранение возведенной истцом постройки не нарушает чьих-либо прав и законных интересов и не создает угрозу жизни и здоровью граждан., аналогичные выводы содержится в письме Комитета по архитектуре и градостроительству Администрации Муниципального образования «город Саратов».
Судом установлено, что истец, будучи членом ГСК « Ущелье» на собственные средства, путем полной выплаты паевого взноса построил гараж с погребом, что подтверждается справками ГСК « Ущелье».
Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Таким образом, судом установлено, что истец как член ГСК, построил гараж на собственные средства, на земельном участке, выделенном в установленном законом порядке для целей строительства гаражей. Данный объект строительства соответствует требованиям строительно-технических, градостроительных, пожарных, экологических, санитарно - эпидемиологических норм и правил, не создают угрозы жизни и здоровью граждан, что в силу приведенных выше норм действующего законодательства позволяет удовлетворить требования истца в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Гулевич Натальи Викторовны к Гаражно-строительному кооперативу « Ущелье», Администрации муниципального образования «город Саратов», о признании права собственности на объект недвижимости (гараж), удовлетворить.
Признать за Гулевич Натальей Викторовной право собственности на гараж с погребом №, общей площадью 21,8 кв.м. в блоке литер Г 4, расположенный по адресу: <адрес>, в гаражно-строительном кооперативе« Ущелье», на земельном участке, кадастровый номер: №
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Саратовский областной суд с подачей жалобы во Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: О.М.Подветельнова