Дело ***
Решение
02.09.2010г. г. Саратов
Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе судьи Аршиновой Е.В.,
при секретаре Тукашовой М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ООО «Нефтемашстрой» на постановление мирового судьи судебного участка №3 Фрунзенского района г. Саратова от 02.08.2010г.,
Установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Фрунзенского района г. Саратова от 02.08.2010г. ООО «Нефтемашстрой» было подвергнуто административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3000 руб.
В своей жалобе на указанное постановление директор ООО «Нефтемашстрой» ФИО5. просит постановление отменить, производство по делу прекратить, по тем основаниям, что явиться лично с документами в Государственную инспекцию труда в Саратовской области директор Общества ФИО6. не мог, так как с 01.07.2010 по 07.07.2010 года находился в командировке, требование о явке директором не получалось, а было вручено секретарю, который не является представителем Общества. Также он не был извещен о дате времени и месте составления протокола об административном правонарушении.
В судебном заседании представитель ООО «Нефтемашстрой» доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил ее удовлетворить.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В ходе судебного заседания был установлен факт того, что 01.07.2010 государственным инспектором труда у ООО « Нефтемашстрой» были затребованы соответствующие документы для проведения документальной проверки, назначено время для предоставления документов-07.07.2010 года в 11.00 часов. В назначенное время ООО « Нефтемашстрой» не представило в государственный орган документы. Они были предоставлены в Государственную инспекцию по труду 08.07.2010 года.
Вместе с тем, сопроводительное письмо к направляемым в Государственную инспекцию по труду документам датировано 07.07.2010г. исх. № 105 и подписано генеральным директором ФИО7. Обстоятельства того, что генеральный директор ФИО8. узнал о необходимости предоставления документов только вечером 07.07.2010г. не нашли своего подтверждения в судебном заседании, поскольку в командировочном удостоверении указана только дата его прибытия в г. Саратов без указания времени. Изложенное дает основание суду сделать вывод о том, что уже 07.07.2010 года генеральному директору ФИО9. было известно о необходимости предоставления документов в государственную инспекцию по труду 07.07.2010г. к 11.00 час. Также он был извещен о том, что в случае непредоставления сведений 07.07.2010года в 11.30 будет составляться протокол об административном правонарушение в отношении ООО «Нефтемашстрой» по ст. 19.7 КоАП РФ. Кроме того, факт нахождение директора ООО «Нефтемашстрой» в командировке с 01.07.2010 года по 07.07.2010 не имеет правового значения, поскольку требование было адресовано юридическому лицу. Копия протокола об административном правонарушении была направлена в адрес ООО «Нефтемашстрой» 07.07.2010 года и получена 13.07.2010 года.
В соответствии со ст. 357 ТК РФ, государственные инспекторы труда при осуществлении государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право: в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, беспрепятственно в любое время суток при наличии удостоверений установленного образца посещать в целях проведения инспекции организации всех организационно-правовых форм и форм собственности, работодателей - физических лиц; запрашивать у работодателей и их представителей, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления и безвозмездно получать от них документы, объяснения, информацию, необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций.
Таким образом, мировой судья правильно пришел к выводу о том, что в действиях ООО «Нефтемашстрой» имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
Вина Общества подтверждается протоколом об административном правонарушении №*** от 07.07.2010 года, запросом Государственной инспекции труда в Саратовской области о предоставлении документов для проведения мероприятий по государственному контролю от 01.07.2010 года и исполнением запроса 08.07.2010 года, т.е. с нарушением установленного срока исполнения. Также подтверждается показаниями свидетеля ФИО10 пояснившей, что государственной инспекцией труда были направлены два запроса относительно документов бухгалтерии и платежных ведомостей. Предварительно позвонив в ООО «Нефтемашстрой» они пришли в данную организацию, но директора не было. Ставить под сомнение показания данного свидетеля у суда не имеется оснований.
При указанных обстоятельствах оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Решил :
Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Фрунзенского района г. Саратова от 02 августа 2010 года о признании Общества с ограниченной ответственностью «Нефтемашстрой» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначении штрафа в размере 3000 рублей оставить без изменения, а жалобу директора ООО «Нефтемашстрой» ФИО11. без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента оглашения.
Судья Е.В. Аршинова