Дело №12-55/11
РЕШЕНИЕ
06 апреля 2011 года город Саратов
Судья Фрунзенского районного суда г. Саратова Негласон А.А.
с участием прокурора Анашкина А. В.
при секретаре Куницыной О. А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Исайкиной Татьяны Николаевны на постановление мирового судьи судебного участка №1 Фрунзенского района г. Саратова о наложении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Фрунзенского района города Саратова от 22 февраля 2011 года Исайкина Т. Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.6.1 КоАП РФ, имевшем место 13 декабря 2010 года по адресу : Саратовская область, город Энгельс-19, д. 5.
Не согласившись с постановлением, Исайкина Т. Н. обратилась с жалобой о его отмене ссылаясь на извещение о времени и месте рассмотрения дела, чем было нарушено ее право на защиту и представление доказательств своей невиновности. Кроме того, не согласна с тем, что в ее действиях имеется состав административного правонарушения, поскольку ею проводилась не проверка, на которую необходимо письменное распоряжение руководителя, а был составлен протокол по факту обнаружения признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании Исайкина Т. Н. и представитель Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Саратовской области по доверенности - Комаров А. Н. доводы жалобы поддержали.
Старший помощник прокурора г. Энгельса Анашкин А. В. возражал против удовлетворения жалобы, считал постановление мирового судьи законным и обоснованным.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Фрунзенского района города Саратова от 22 февраля 2011 года Исайкина Т. Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.6.1 КоАП РФ - несоблюдение должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), требований законодательства о государственном контроле (надзоре), выразившееся в проведении проверки при отсутствии оснований для ее проведения. При этом, местом совершения, вменяемого в вину Исайкиной Т. Н. административного правонарушения является торговая точка ИП «Быковская», расположенная по адресу : Саратовская область, город Энгельс-19, д. 5. При этом, административный материал составленный прокуратурой г. Энгельса Саратовской области был направлен на рассмотрение мировому судье судебного участка №1 Фрунзенского района г. Саратова.
В соответствии с содержанием частей 1 и 2 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под местом рассмотрения дела об административном правонарушении, если по нему не проводилось административное расследование, или по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу оно не было рассмотрено по месту жительства данного лица, понимается место совершения административного правонарушения.
Место же совершения правонарушения, то есть несоблюдение требований законодательства о государственном контроле (надзоре) является территория г. Энгельса Саратовской области.
В таком случае, в силу вышеприведенных положений Кодекса РФ об административных правонарушениях, разрешение дела не входит в компетенцию мирового судьи судебного участка №1 Фрунзенского района г. Саратова.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочным судьей.
Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 30. 7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ :
Постановление мирового судьи судебного участка №1 Фрунзенского района г. Саратова о наложении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на Исайкину Татьяну Николаевну отменить и направить дело на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №11 г. Энгельса Саратовской области.
Решение вступает в законную силу с момента оглашения, может быть обжаловано и опротестовано в надзорном порядке.
Судья А. А. Негласон