Дело № 5-28/11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Судья Фрунзенского районного суда г. Саратова Ефимова Е.О., при секретаре Колчиной Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном право нарушении в отношении индивидуального предпринимателя (далее - ИП) Куликова Александра Александровича, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу, <адрес>, свидетельство о внесении в ЕГРИП записи об индивидуальном предпринимателе от ДД.ММ.ГГГГ серии №, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.4 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: ИП Куликов А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. В период с 11 июля 2011 года по 21 июля 2011 года при проведении должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в г. Саратове административного расследования установлено, что ИП Куликовым в торговом павильоне по адресу: <адрес> допущена продажа товаров с нарушением требований санитарных правил и без сертификата соответствия ( декларации о соответствии), удостоверяющего ( удостоверяющей) безопасность таких товаров для жизни и здоровья людей, а именно: ИП Куликовым А.А. допущены нарушения условий хранения пищевых продуктов ( согласно термометру холодильного оборудования реализуемое мороженое хранится при температуре 0 С, при норме -18 С), торговый отдел не оборудован туалетом и раковиной для мытья рук, не представлены сертификаты соответствия ( декларации о соответствии), качественные удостоверения на реализуемые пищевые продукты: 1. Мороженое, на упаковке имеется следующая информация: «Шоркобелла», дата изготовления 24.02.2010 г., годен до: 31.08.2011 г., информация о наименовании изготовителя и месте его нахождения отсутствует, массой - 2, 25 кг, по цене 18 руб. за 100 гр.; 2. Мороженое, на упаковке имеется следующая информация: дата изготовления 13.01.2010 г., годен до: 31.07.2011 г., информация о наименовании изготовителя и месте его нахождения отсутствует, массой - 3,0 кг, по цене 18 руб. за 100 гр.; 3. Мороженое, на упаковке имеется следующая информация: дата изготовления 05.02.2010 г., годен до: 31.01.2011 г., информация о наименовании изготовителя и месте его нахождения отсутствует, отсутствует информация о составе продукта, пищевой ценности, условиях хранения, массой - 2,5 кг, по цене 18 руб. за 100 гр.; 4. Мороженое, на упаковке имеется следующая информация: «Шоркобелла белая», крем шоколадный на основе растительных масел, производитель: «Мартин Браун КТ», Ганновер, Германия, Тиллиштрассе, 17, дата изготовления 04.02.2010 г., годен до: 30.04.2011 г., массой - 2,9 кг, по цене 18 руб. за 100 гр.; 5. Мороженое, на упаковке имеется следующая информация: дата изготовления 12.08.2009 г., годен до: 2010 г., информация о наименовании изготовителя и месте его нахождения отсутствует, отсутствует информация о наименовании продукта, составе продукта, пищевой ценности, массой - 3,2 кг, по цене 18 руб. за 100 гр. 6. Мороженое, на упаковке имеется следующая информация: «Шоркобелла белая», крем шоколадный на основе растительных масел, производитель: «Мартин Браун КТ», Ганновер, Германия, Тиллиштрассе, 17, дата изготовления 04.02.2010 г., годен до: 30.04.2011 г., массой - 3,0 кг, по цене 18 руб. за 100 гр.; 7. Стаканчики вафельные, на коробке отсутствует информация о наименовании производителя и месте его нахождения, отсутствует информация о наименовании товара, составе продукта, его пищевой ценности, дате изготовления и сроках годности, в количестве 692 шт., не представлена личная медицинская книжка продавца ИП Куликова А.А. Мартыновой В.В. с результатами медицинского осмотра, лабораторно-инструментальных исследований, гигиенического обучения и аттестации, в результате чего нарушены требования Постановления Правительства РФ от 01.12.2009 г. № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждении соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии», ст. 11, 15 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 3, 5, 18, 19, 23 Федерального закона № 29-ФЗ от 02.01.2000 г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ст. 5, 10 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей», п. 7.1., 7.4., 7.5., 8.24, 9.4, 9.12 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 3.1., 3.2., 3.3., 3.5.1.1., 3.5.2., 3.5.5., 3.5.6., 3.5.9., 3.5.10., 3.5.11., 3.5.13., 4.10.1 ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования». Тем самым создается угроза жизни и здоровья людей, которые пользуются услугами ИП Куликова А.А., осуществляющего деятельность на торговой точке по адресу: <адрес> а именно: выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей могут привести к угрозе жизни и здоровья людей, в связи с тем, что осуществление розничной продажи пищевых продуктов в торговом отделе, несоответствующем требованиям действующего санитарного законодательства, а также продажа пищевых продуктов с истекшим сроком годности, без указания сроков годности, документов, удостоверяющих качество и безопасность для жизни и здоровья людей, с нарушением условий хранения может привести к возникновению массовых инфекционных ( сальмонеллез, пищевые токсикоинфекции, кишечные инфекции) заболеваний и пищевых отравлений. Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя ( ИП) Куликова Александра Александровича имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия ( декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров или без таковой; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой. ИП Куликов А.А., его представитель по доверенности Виноградова Ю.В., извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, представив письменные ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие. Специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в г. Саратове Мясникова И.В. показала, что в торговом павильоне ИП Куликовым А.А. по адресу: <адрес> была проведена проверка и выявлены нарушения, которые создают угрозу жизни и здоровью людей, приобретающих товары. Факт совершения ИП Куликовым А.А. административного правонарушения также подтверждается представленными материалами дела: - протоколом № 1635 об административном правонарушении от 21 июля 2011 г. ( л.д. 52); - определением № 332 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 12 июля 2011 г. ( л.д. 5-6); - актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от 11 июля 2011 г. ( л.д. 1-4); - протоколом опроса свидетеля Наумовой В.В. ( л.д. 50); - протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов и фототаблицей к нему ( л.д. 7- 14); - протоколом б/н ареста товаров и иных вещей от 11 июля 2011 г. и фототаблицей к нему ( л.д. 15-26); - копиями свидетельств о постановке на учет в налоговом органе физического лица; о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе ( л.д. 30- 31); - определением о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности от 21 июля 2011 г. ( л.д. 59-60). Совокупность исследованных доказательств позволяет сделать вывод о доказанности вины индивидуального предпринимателя ( ИП) Куликова А.А. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признал совершение ИП административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в материалах дела не имеется При таких обстоятельствах судья считает возможным назначить индивидуальному предпринимателю Куликову А.А. наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 20 дней с конфискацией предметов административного правонарушения, которые подлежат уничтожению.. Оснований для применения наказания в виде административного штрафа суд не находит. На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 29-10 - 29.11 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать Индивидуального предпринимателя Куликова Александра Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.4 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности торгового отдела ИП Куликова А.А. по адресу: <адрес> сроком на 20 (двадцать) дней с конфискацией предметов административного правонарушения, на которые наложен арест, согласно протоколу б/н от 11 июля 2011 г.: Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд г. Саратова в течение 10 дней со дня получения копии постановления через Фрунзенский районный суд г. Саратова. Судья: Е.О.Ефимова
01 августа 2011 годаг. Саратов