дело № 5-39/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 октября 2011 года                                                                                       г. Саратов

Судья Фрунзенского районного суда города Саратова, расположенного по адресу: 410028, г. Саратов, ул. Чернышевского, 153, Негласон Александр Александрович, с участием переводчика Григорьевой И. В., при секретаре Палагине Д. Н., рассмотрев представленный начальником отделения УФМС России по Саратовской области во Фрунзенском районе г. Саратова протокол об административном правонарушении АС №098594 в отношении гражданки Нигерии Адейинки Омавунми, 22 марта 1985 года рождения, проживающей в Нигерии, близких родственников на территории РФ не имеет, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Адейинка Омавунми, является гражданкой Нигерии, в Россию она прибыла 16 октября 2010 года с целью осуществления трудовой деятельности. С 21 октября 2010 ода по 06 октября 2011 года состояла на миграционном учете в г. Москва по неустановленному адресу.

По истечении срока постановки на миграционный учет территорию Российской Федерации не покинула, продолжал пребывать (проживать) на территории РФ незаконно, переехав в г. Саратов. Постоянного места жительства и работы в г. Саратове не имеет, документов подтверждающих право на законное пребывание (проживание) не имеет. Территорию Российской Федерации самостоятельно покинуть не имеет возможности так, как нет средств на самостоятельный выезд за пределы РФ.

Таким образом, Адейинка Омавунми не предприняла действий по своевременному выезду за пределы Российской Федерации, продолжала проживать на территории Российской Федерации незаконно. Тем самым Адейинка Омавунми совершила административное нарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в уклонении от выезда из Российской федерации по истечении определенного срока пребывания.

Данный вывод подтверждается совокупностью следующих доказательств.

Так, Адейинка Омавунми в ходе судебного заседания пояснила, что находится на территории Российской Федерации с октября 2010 года. По прибытии в Российскую Федерацию она получила визу, срок действия которой истек 06 октября 2011 года. По истечении установленного законом срока пребывания на территории Российской Федерации самостоятельно покинуть Россию не имеет возможности так, как нет средств на самостоятельный выезд за пределы Российской Федерации

Порядок пребывания на территории России иностранных граждан ей известен.

Поскольку Адейинка Омавунми является гражданкой Нигерии, что подтверждается наличием паспорта <данные изъяты> выпиской из Центральной Базы Данных Учета Иностранных Граждан (ЦБДУИГ), на нее распространяются положения Федерального Закона от 25 июля 2002 года №115 "О правовом положении иностранных граждан в РФ".

Согласно ст. 5 названного Федерального Закона, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или срока, установленного настоящим Федеральным законом, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания, либо разрешение на временное проживание.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию. Решение о продлении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, о чем делается отметка в миграционной карте.

По прибытии в пункт назначения иностранные граждане должны зарегистрировать своевременное пребывание в гостиницах или в органах внутренних дел либо в российской принимающей организации.

Иностранные граждане, изменившие место пребывания в РФ в нарушение указанного порядка, обязаны по требованию органов внутренних дел возвратиться к прежнему месту пребывания или следовать в соответствии с избранными пунктами назначения.

Исходя из времени прибытия в Россию, указываемого Адейинкой Омавунми срок ее пребывания в Российской Федерации истек в 06 октября 2011 года. Поэтому в силу вышеприведенной нормы она должна была выехать из Российской Федерации. При этом обстоятельств, позволяющих считать, что Адейинка Омавунми имеет право на продление срока ее пребывания на территории России не установлено. В таком случае, ее нахождение на территории России по истечении срока, следует расценивать как уклонение от выезда, что и составляет объективную сторону административного нарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания суд учитывает в качестве смягчающего вину обстоятельства, что Адейинка Омавунми совершила административное правонарушение впервые.

Вместе с тем, даже с учетом приведенных обстоятельств, суд не может назначить ей наказание не связанное с административным выдворением за пределы Российской Федерации, такое выдворение может не применяться лишь в отношении лиц, находящихся на территории Российской Федерации до истечения, установленного ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115 "О правовом положении иностранных граждан в РФ" трехмесячного срока пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.8, 29.9 ч. 1 п. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Адейинку Омавунми, 22 марта 1985 года рождения, гражданку Нигерии виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить Адейинке Омавунми, 22 марта 1985 года рождения, гражданке Нигерии наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей подлежащие уплате по реквизитам - УФК по Саратовской области, субсчет 40105006039 (УФМС РФ по Саратовской области), налоговый орган ИНН 6455041481/КПП 645501001, Код ОКАТО 63401386000, номер счета получателя 40101810300000010010 ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области, БИК 046311001, код бюджетной классификации 19211690040040000140, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления возложить на органы внутренних дел, до административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать Адейинку Омавунми в центре для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению (депортации) за пределы Российской Федерации при ГУМВД Саратовской области.

Возложить на органы внутренних дел обязанность по уведомлению родственников Адейинки Омавунми о ее месте содержания, сроках и порядке исполнения административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Об исполнении постановления в отношении Адейинки Омавунми в обязательном порядке уведомить Фрунзенский районный суд г. Саратова.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд города Саратова в течение десяти суток с момента провозглашения.

судья                                                                                                     А.А. Негласон