Дело №
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
25 октября 2010 года г. Саратов
Судья Фрунзенского районного суда города Саратова, расположенного по адресу: 410028, г. Саратов, ул. Чернышевского, 153, Сидоровнин Александр Александрович, при секретаре Оганесян Л.Л., рассмотрев представленный Областным Управлением Федеральной миграционной службы России по Саратовской области протокол об административном правонарушении № 064047 гражданина Республики Узбекистан Рузиева Журы Бердиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего в Республике Узбекистан, Бухарская область, Алакский район, <адрес> национальность - узбек, близких родственников на территории РФ не имеет, имеет жену и четырех совершеннолетних детей на территории Республики Узбекистан в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л :
Рузиев Ж.Б., является гражданином Республики Узбекистан. В Россию он прибыл 3 июня 2010 года. С 10 июня 2010 года по 1 сентября 2010 года состоял на миграционном учете по адресу: Иркутская область, Тайшетский район, с. Половино-Черемхово, <адрес> В конце июля прибыл на территорию г. Саратова и с этого времени проживал на территории ж/д вокзала.
По истечении срока постановки на миграционный учет территорию Российской Федерации не покинул, продолжал пребывать (проживать) на территории РФ незаконно. Постоянного места жительства и работы в г. Саратове не имеет, документов подтверждающих право на законное пребывание (проживание) не имеет. Территорию Российской Федерации самостоятельно покинуть не имеет возможности так, как нет средств на самостоятельный выезд за пределы РФ.
Таким образом, Рузиев Ж.Б. не предпринял действий по своевременному выезду за пределы Российской Федерации, продолжал проживать на территории Российской Федерации незаконно. Тем самым он совершил административное нарушение, предусмотренное ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выразившееся в уклонении от выезда из Российской федерации по истечении определенного срока пребывания.
Это подтверждается совокупностью следующих доказательств.
Так, Рузиев Ж.Б. в ходе судебного заседания пояснил, что находится на территории Российской Федерации с июня 2010 года. По прибытии в Российскую Федерацию он получил миграционную карту 10 июня 2010 года, срок которой истек 10 сентября 2010 года. По истечении установленного законом срока пребывания на территории Российской Федерации самостоятельно покинуть не имеет возможности так, как нет средств на самостоятельный выезд за пределы РФ. С конца июля 2010 года и до настоящего времени он проживает в городе Саратове.
Порядок пребывания на территории России иностранных граждан ему известен, но просил не выдворять его из России.
Поскольку Рузиев Ж.Б. является гражданином Республики Узбекистан, что подтверждается наличием паспорта серии CP <данные изъяты> МВД Республики Узбекистан, выпиской из Центральной Базы Данных Учета Иностранных Граждан (ЦБДУИГ), на него распространяются положения Федерального Закона от 25 июля 2002 года №115 "О правовом положении иностранных граждан в РФ".
Согласно ст. 5 названного Федерального Закона, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или срока, установленного настоящим Федеральным законом, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания либо разрешение на временное проживание.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию. Решение о продлении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, о чем делается отметка в миграционной карте.
По прибытии в пункт назначения иностранные граждане должны зарегистрировать свое временное пребывание в гостиницах или в органах внутренних дел либо в российской принимающей организации.
Иностранные граждане, изменившие место пребывания в РФ в нарушение указанного порядка, обязаны по требованию органов внутренних дел возвратиться к прежнему месту пребывания или следовать в соответствии с избранными пунктами назначения.
Исходя из времени прибытия в Россию, указываемого Рузиева Ж.Б. срок его пребывания в Российской Федерации истек в сентябре 2010 года. Поэтому в силу вышеприведенной нормы он должен был выехать из Российской Федерации. При этом обстоятельств, позволяющих считать, что Рузиев Ж.Б. имеет право на продление девяностодневного срока его пребывания на территории России не установлено. В таком случае, его нахождение на территории России по истечении срока, следует расценивать как уклонение от выезда, что и составляет объективную сторону административного нарушения, предусмотренного ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания суд учитывает, в качестве смягчающего вину обстоятельств, что Рузиев Ж.Б. совершил административное нарушение впервые.
Вместе с тем, даже с учетом приведенных обстоятельств, суд не может назначить наказание не связанное с административным выдворением за пределы Российской Федерации, такое выдворение может не применяться лишь в отношении лиц, находящихся на территории Российской Федерации до истечения, установленного ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115 "О правовом положении иностранных граждан в РФ" трехмесячного срока пребывания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.8, 29.9 ч. 1 п. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Рузиева Журы Бердиевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначить Рузиева Журы Бердиевича наказание в виде административного штраф в размере 2000 (две тысячи) рублей подлежащие уплате по реквизитам - УФК по Саратовской области, субсчет 40105006039 (УФМС РФ по Саратовской области), налоговый орган ИНН 6455041481/КПП 645501001, Код ОКАТО 63401386000, номер счета получателя 40101810300000010010 ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области, БИК 046311001, код бюджетной классификации 19211690040040000140, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Исполнение постановления возложить на органы внутренних дел, до административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать Рузиева Журы Бердиевича в центре для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению (депортации) за пределы Российской Федерации при ГУВД Саратовской области.
Возложить на органы внутренних дел обязанность по уведомлению родственников Рузиева Журы Бердиевича о его месте содержания, сроках и порядке исполнения административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд города Саратова в течение десяти суток с момента провозглашения.
судья А.А.Сидоровнин