Дело №№
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
26 ноября 2010 года город Саратов
Судья Фрунзенского районного суда города Саратова, расположенного по адресу: 410028, г. Саратов, ул. Чернышевского, 153, Негласон Александр Александрович,
с участием представителя Общества с ограниченной ответственностью фирма «Юрий» - Глазкова Е. В.
инспектора отдела ГПН по Фрунзенскому району управления Государственного пожарного надзора Климова С. И.
при секретаре Куницыной О. А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Общества с ограниченной ответственностью фирма «Юрий», расположенного по адресу : г. <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
С 15 ноября по 18 ноября 2010 года главным государственным инспектором Фрунзенского района по пожарному надзору Климовым С. И. на основании распоряжения от 1 ноября 2010 года №161 было проведено обследование противопожарного состояния производственного цеха Общества с ограниченной ответственностью фирма «Юрий», расположенного по адресу: <адрес>
В ходе проведения данного обследования были выявлены нарушения требований пожарной безопасности установленные стандартами нормами и правилами, создающие угрозу возникновения пожара с угрозой для жизни и здоровья людей, вызванные несоблюдением положений установленных ст. 151 Федерального закона от 22 июля 2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Нарушения выразились в том, что помещения предприятия не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, а также системой оповещения людей при пожаре в нарушении ч.1 ст.151 Федерального закона РФ 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (НПБ 110-03 и НПБ 104-03); электросветильники в производственных помещениях не в соответствии с классом зоны по ПУЭ. Эксплуатируются не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике. Отсутствуют замеры сопротивления изоляции силовой и осветительной электросети предприятия в нарушении ч.1 ст.151 Федерального закона РФ 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;п. 3, п.. 57 ППБ-01-03; Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП) п.2.12.17; не определены категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ с нанесением обозначений на дверях помещений в нарушении ч.1 ст.151 Федерального закона РФ 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 33 ППБ 01-03; в производственном помещении размещены встроенные помещения (конторка, склад, подсобка) из горючих, трудногорючих материалов и листового металла в нарушении ч.1 ст.151 Федерального закона РФ 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 40 ППБ 01-03.
Представитель Общества с ограниченной ответственностью фирмы «Юрий» не оспаривает наличие перечисленных в акте нарушений, на момент его составления. При этом указывает, что часть нарушений уже устранена, замеры сопротивления изоляции силовой и осветительной электросети предприятия будут произведены через неделю, а устранение нарушений в производственном помещении, где размещены встроенные помещения (конторка, склад, подсобка) из горючих, трудногорючих материалов и листового металла планируется на первый квартал 2011 года.
Выслушав представителя ООО фирма «Юрий» - Глазкова Е. В., допросив инспектора Климова С. И., судья приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании в ООО фирма «Юрий» производственные помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, а также системой оповещения людей при пожаре в нарушении ч.1 ст.151 Федерального закона РФ 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (НПБ 110-03 и НПБ 104-03); Отсутствуют замеры сопротивления изоляции силовой и осветительной электросети предприятия в нарушении ч.1 ст.151 Федерального закона РФ 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;п. 3, п.. 57 ППБ-01-03; Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП) п.2.12.17; в производственном помещении размещены встроенные помещения (конторка, склад, подсобка) из горючих, трудногорючих материалов и листового металла в нарушении ч.1 ст.151 Федерального закона РФ 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 40 ППБ 01-03.
При этом, нарушения имеют место быть в производственных помещениях : складе размером 6Х3,5 кв., конторке размером 6Х3,5 кв. м., слесарном помещении размером 3Х7 кв. м.. Указанные обстоятельства не оспаривались представителем Общества.
Таким образом, представлено достаточно данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, то есть нарушение Обществом с ограниченной ответственностью фирма «Юрий» требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами при эксплуатации здания производственного назначения.
До настоящего времени выявленные нарушения не устранены, вместе с тем работы по их устранению начаты. В частности определены категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ с нанесением обозначений на дверях помещений; электросветильники в производственных помещениях установлены в соответствии с классом зоны по ПУЭ.
Однако, оставшиеся выявленные нарушения, представляют реальную угрозу жизни и здоровью людей, способствуют возникновению пожара, а при возникновении пожара препятствуют его своевременному обнаружению и тушению.
При этом, на устранение выявленных нарушений как пояснил в судебном заседании представитель Общества требуется определенное время (из-за материальных затруднений), а монтаж пожарной сигнализации и приведение производственных помещений в надлежащий вид планируется на первый квартал 2011 года.
Таким образом, при определении вида и размера наказания, суд принимает во внимание, что обеспечить цели административного наказания может только приостановление деятельности юридического лица, связанного с функционированием производственных помещений фирмы «Юрий» : складе размером 6Х3,5 кв., конторке размером 6Х3,5 кв. м., слесарном помещении размером 3Х7 кв. м.., путем исключения доступа в него работников и посторонних лиц. При этом, в течение времени периода приостановления деятельности необходимо провести мероприятия противопожарного характера, указанные в акте проверки №161 от 15-18 ноября 2010 года. В связи с чем, нет необходимости в опечатывании помещений ООО фирма «Юрий», с тем, чтобы в него имели возможность доступа только лица, которые будут устранять выявленные нарушения.
При определении срока административного наказания суд учитывает, что ООО фирма «Юрий» впервые привлекается к административной ответственности, что в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ по делу не установлено.
При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым применить в отношении ООО фирма «Юрий» административное наказание в виде приостановления деятельности сроком на 30 суток.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.4, п. 1 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Общество с ограниченной ответственностью фирма «Юрий», расположенное по адресу г. Саратов, Астраханская, д. 50/60 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Приостановить деятельность Общества с ограниченной ответственностью фирма «Юрий», в части функционирования встроенных производственных помещений, расположенный по адресу : <адрес> : складе размером 6Х3,5 кв., конторке размером 6Х3,5 кв. м., слесарном помещении размером 3Х7 кв. м. сроком на 30 (тридцать) суток.
Разъяснить что в соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения данного постановления.
Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение 10 суток с момента получения.
судья А. А. Негласон