Дело № 5- 30/2012
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18.10.2012 г. г. Саратов
Судья Фрунзенского районного суда г. Саратова, расположенного по адресу г.Саратов, ул.Чернышевского д. 153, Бережнов Владимир Сергеевич,
при секретаре Куницыной О.А.,
с участием:
представителя Средне-волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по доверенности – Ивановой И.В.,
представителя ТСЖ «Каскад» по доверенности – Фурсова А.П.,
рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении ТСЖ «Каскад», расположенное по адресу: г.Саратов, ул.Дзержинского, д.9/11,
УСТАНОВИЛ:
02.10.2012г. во Фрунзенский районный суд г. Саратова было представлено на рассмотрение дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении ТСЖ «Каскад».
Должностным лицом главным государственным инспектором отдела по государственному строительному надзору, котлонадзору и надзору за подъемными сооружениями по Саратовской области Чердаковым С.Г. 13.09.2012г. составлен протокол об административном правонарушении № 001380-св отношении ТСЖ «Каскад», расположенного по адресу: г.Саратов, ул.Дзержинского, д.9/11 по факту совершения административного правонарушения, выразившегося в следующем.
11 сентября 2012года в 16 часов 00 минут при проведении плановой выездной проверки (на основании распоряжения Средне-Волжского управления Ростехнадзора от 21.08.ю2012года № 1851-р Товарищества собственников жилья «Каскад» (юридический адрес: 410012, г. Саратов, ул. Дзержинского, д. 9/11) на предмет соблюдения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта (жилищный фонд), находящегося по адресу:410012, г. Саратов, ул. Дзержинского, д. 9/11, установлено:1. Руководитель организации и специалист, ответственный за организацию эксплуатации лифта, не обучены по программе «Промышленная безопасность».Нарушены: ст. 9 Федерального закона « О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116 -ФЗ от 21.07.1997; ст. 8.1 Общих правил промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов», утвержденных Постановлением ГГТН России от 18.10.02 № 61-А, зарегистрированных Минюстом РФ от 28.11.02 за № 3968; ст. ст. 10,11 12 приказа Ростехнадзора от 29.01.2007 года № 37 «О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», зарегистрированного в Минюсте РФ от 22.03.2007г за № 9133.
2. Согласно акта периодического технического освидетельствования лифта, рег. № 6777, имеются дефекты, влияющие на его безопасную эксплуатацию*( не работает диспетчерская связь). Нарушены: ст. 9 Федерального закона 21.07.97 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 17 Технического регламента о безопасности лифтов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.10.2009 № 782.
3. Не представлен полис страхования ответственности за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу третьих лиц в случае аварии на опасном производственном объекте. Нарушены ст. 15 Федерального 21.07.97 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
4. Приказ по организации производственного контроля разработан без учета требований Положения по организации производственного контроля.
Нарушены: ст. 11 Федерального 21.07.97 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». П. 5 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.03.1999 № 263.
5. Приказ по назначению специалиста, ответственного за организацию эксплуатации лифта ТСЖ «Каскад», не представлен. Нарушена: ст. 9 Федерального закона 21.07.97 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
6. В лифте отсутствует табличка с указанием сведений о лифте. Нарушены ст. 9 Федерального закона 21.07.97 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 15.19 Технического регламента о безопасности лифтов утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.10.2009 № 782.
Юридическое лицо - Товарищество собственников жилья «Каскад», эксплуатирующий пассажирский лифт с дефектами, влияющими на его безопасность, нарушило: статьи: 9,11, 15 Федерального закона 21.07.97 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Ст. 8.1 Общих правил промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов», утвержденных Постановлением ГТН Росси от18.10.02 № 61-А, зарегистрированным Минюстом РФ 28.1102 за № 3968; ст. 10.11, 12 приказа Ростехнадзора от 29.01.2007 года № 37 « О порядке подготовки и аттестации работников организаций поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, зарегистрированного в Минюсте РФ от 22.03.07г. за № 9133; п. 5 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.03.1999 № 263. п.п. 15, 19, 17 Технического регламента о безопасности лифтов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.10.20009 № 782, что угрожает жизни и здоровью людей и является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Представитель ТСЖ «Каскад» Фурсов А.П. вину признал полностью, пояснив, что в настоящий момент принимаются меры для устранения допущенных нарушений.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Выявленные в ТСЖ «Каскад» нарушения представляют угрозу жизни и здоровью неограниченного круга людей, и являются административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В действиях ТСЖ «Каскад» имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.
Учитывая, что представитель полностью признал вину ТСЖ «Каскад», в настоящее время принимаются меры для устранения допущенных нарушений, что в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ следует отнести к числу смягчающих ответственность обстоятельств, обстоятельств отягчающих административную ответственность по делу не установлено, суд назначает наказание в виде приостановления эксплуатации лифта рег. № 6777.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 ч. 1 п. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Товарищество собственников жилья «Каскад», расположенное по адресу: г.Саратов, ул.Дзержинского, д.9/11, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ.
Назначить Товариществу собственников жилья «Каскад» наказание в виде административного приостановления эксплуатации лифта рег. № 6777 сроком на 15 (пятнадцать) дней.
Срок приостановления эксплуатации лифта рег. № 6777 исчислять с 18.10.2012г.
Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение 10 суток с момента вынесения.
Судья