Дело № 2 –1664/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 августа 2011 г. г. Фокино
Фокинский городской суд Приморского края в составе:
Председательствующего судьи – Тымченко А.М.,
при секретаре – Филоненко Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Фокинского городского суда гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС РФ № по <адрес> к Мартиневской В.В., о взыскании недоимки по налогам и пеням,
У С Т А Н О В И Л:
Межрайонная ИФНС РФ № по <адрес> (далее МИ ФНС РФ) обратилась в суд с иском о взыскании с Мартиневской В.В. недоимки по налогам и пеням за период с 2003 года по 2010 год. В обоснование заявленного иска указано, что ответчику начислен налог и пеня за период с 2003 года по 2010 год в размере 83 322 руб. 51 коп. Поскольку налог и пеня ответчиком не оплачены, то истец просит взыскать недоимку по данному налогу, и пеню в указанной выше сумме. Далее указывают, что на учете в МИФНС России № по <адрес> состоит Мартиневская В.В., которая является плательщиком налога на имущество и транспортного налога, в связи с нахождением в собственности объектов налогообложения. По состоянию на день подачи иска на лицевых счетах ответчика числится задолженность по налогам и пеням в размере 83 322 руб. 51 коп., образовавшаяся за период с 02.09.2003 года по 01 апреля 2010 года. За неуплаченные в установленный срок налога были начислены пени. Данные сумму ответчиком не оплачены.
18.10.2004 года ответчику было выставлено требование об уплате налога № 31178 и в срок до 28.10.2004 года предложено в добровольном порядке уплатить сумму налога в размере 4050 руб. и пени 370 руб. 74 коп.
29.11.2004 года ответчику было выставлено требование об уплате налога № 44837 и в срок до 09.11.2004 года предложено в добровольном порядке уплатить сумму пени 02 руб. 01 коп.
14.07.2005 года ответчику было выставлено требование об уплате налога № 72343 и в срок до 24.07.2005 года предложено в добровольном порядке уплатить сумму налога в размере 4050 руб.
01.02.2006 года ответчику было выставлено требование об уплате налога № 98443 и в срок до 11.02.2006 года предложено в добровольном порядке уплатить сумму налога в размере 4050 руб. и пени 1084 руб. 47 коп.
21.03.2007 года ответчику было выставлено требование об уплате налога № 5281 и в срок до 09.04.2007 года предложено в добровольном порядке уплатить сумму налога в размере 8100 руб. и пени 8283 руб. 61 коп.
26.04.2010 года ответчику было выставлено требование об уплате налога № 15281 и в срок до 17.05.2010 года предложено в добровольном порядке уплатить сумму налога в размере 16200 руб. и пени 16 528 руб. 06 коп.
15.12.2003 года ответчику было выставлено требование об уплате налога № 2128 и в срок до 25.12.2003 года предложено в добровольном порядке уплатить сумму налога в размере 53 руб. 49 коп., и пени 00 руб. 37 коп.
10.08.2004 года ответчику было выставлено требование об уплате налога № 19063 и в срок до 20.08.2004 года предложено в добровольном порядке уплатить сумму налога в размере 6075 руб. и пени 367 руб. 53 коп.
11.08.2004 года ответчику было выставлено требование об уплате налога № 19245 и в срок до 21.08.2004 года предложено в добровольном порядке уплатить сумму налога в размере 9112 руб. 50 коп.
12.08.2004 года ответчику было выставлено требование об уплате налога № 20457 и в срок до 22.08.2004 года предложено в добровольном порядке уплатить сумму налога в размере 4050 руб. и пени 944 руб. 73 коп.
Просят восстановить срок для подачи искового заявления о взыскании вышеуказанной задолженности и взыскать данную задолженность с Мартиневской В.В.
МИ ФНС РФ № по <адрес> надлежаще извещенная о месте и времени слушания дела в судебное заседание своего представителя не направили. Согласно письменного ходатайства просили рассмотреть дело без их участия по представленным документам.
Ответчик Мартиневская В.В. в судебное заседание не прибыла.
Из сообщения с Отделения ЗАТО <адрес> межрайонного отдела УФМС России по <адрес> в <адрес>, ЗАТО <адрес> и ЗАТО г. Б.Камень от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Мартиневская В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения снята с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ с убытием в Республику Беларусь.
Выслушав доводы истца, и рассмотрев их заявление о восстановлении срока для подачи искового заявления, исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу, что иск МИ ФНС № по <адрес> не подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.
Статья 45 НК РФ, указывает, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Из статьи 48 НК РФ следует, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Исковое заявление о взыскании налога может быть подано в суд налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Статья 33 НК РФ предусматривает, что должностные лица налоговых органов обязаны действовать в строгом соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами; реализовывать в пределах своей компетенции права и обязанности налоговых органов.
Согласно статьи 69 НК РФ, требование об уплате налога и сбора признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, и направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.
Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней, с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Оно направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете, лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования.
Если указанными способами требование об уплате налога вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней, с даты направления заказного письма.
Согласно статьи 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа.
Как следует из иска, истец просит взыскать налог и пени за период с 2003 года по 2010 год.
К иску приложены требования об уплате налогов и пени, как указано выше, а также расчет пени. При этом реестр почтовых отправлений к иску не приложен. Доказательств о направлении требований ответчику не представлено.
Уважительности причин пропуска срока истцом не указано, в связи с чем, ходатайство о его восстановлении удовлетворению не подлежит.
Направление требований за пределами трехмесячного срока НК РФ не предусмотрено.
Как следует их указанных норм, с требованием о взыскании указанных сумм налога и пени истец имеет право обратиться в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Таким образом, налоговый орган обязан был обратиться в суд о взыскании недоимки по налогу и пени в вышеуказанные сроки.
Пропуск по не уважительной причине шестимесячного срока, дает основание для отказа о взыскании недоимки по налогу, и пени. Данные суммы не подлежат взысканию с ответчика.
Федеральным законом от 27.07.2010 № 229-ФЗ принята новая редакция ст. 59 Налогового кодекса РФ, предусматривающая возможность признания недоимки или задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списание.
Подпунктом 4 п. 1 данной статьи установлено, что безнадежными к взысканию признаются недоимки, задолженности по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, взыскание которых оказалось невозможным в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
Таким образом, закон установил судебный порядок принятия акта об истечении срока взыскания недоимки или об отказе в восстановлении пропущенного срока взыскания в целях признания их безнадежными к взысканию.
Указанное судебное решение будет являться судебным актом, предусмотренным пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ, в качестве оснований для признания недоимки, задолженности по пеням безнадежными к взысканию.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 197, 198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Межрайонной ИФНС РФ № по <адрес> к Мартиневской В.В., о взыскании недоимки по налогам и пени за период с 2003 года по 2010 год в размере 83 322 руб. 51 коп. отказать в связи пропуском срока взыскания.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Фокинский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Федеральный судья А.М. Тымченко