Дело № 2-1803/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 октября 2011 года г. Фокино Приморского края
Фокинский городской суд Приморского края в составе:
председательствующей судьи Пинаевой А.С.,
при секретаре судебного заседания Занкиной О.А.,
с участием представителя ОСП по г.Фокино (по доверенности) Костиковой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Пирогов Э.В. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя,-
У С Т А Н О В И Л:
Пирогов Э.В. обратился в суд с жалобой на действие судебного пристава-исполнителя Филатовой Л.В..
В обоснование жалобы заявитель указал, что ДД.ММ.ГГГГ на исполнение судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Фокино Филатовой Л.В. поступил исполнительный лист о взыскании с Ж. в его пользу суммы долга по договору займа. Обратившись в ОСП по г.Фокино с заявлением о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, было получено сообщение о том, что должник, зарегистрированный по <адрес>, фактически проживает в <адрес> (со слов родственников). После получения ответа, им было направлено заявление в ОСП о наложении ареста на имущество, а также о направлении поручения в ОСП по Первореченскому району для проверки факта проживания должника по указанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ было получено постановление об окончании исполнительного производства в связи с направлением исполнительного документа из одного подразделения в другое. Считает указанное постановление незаконным и подлежащим отмене, указывая, что у судебного пристава не было оснований для направления исполнительного производства в ОСП по Первореченскому району, т.к. нет достоверных сведений о проживании должника по адресу: <адрес>. Полагает, что передача исполнительного производства приведет к затягиванию исполнения решения суда и нарушению его прав. Просит признать действия ОСП по г. Фокино выразившееся в вынесении постановления об окончании исполнительного производства, незаконным и постановление об окончании производства от ДД.ММ.ГГГГ – отменить.
В судебное заседание заявитель (взыскатель) не прибыл, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, поддерживая заявленные требования.
Должник Ж. в судебное заседание не прибыла.
Представитель ОСП по г. Фокино Приморского края Костикова Ю.А. в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась и дала письменные пояснения, из которых следует, что взыскателем не было представлено в ОСП по г.Фокино документального подтверждения принадлежности какого-либо имущества должнику. Согласно письму должницы ее фактическое место жительства - <адрес>. Имеющиеся в исполнительном производстве акты совершения исполнительных действий подтверждают информацию о фактическом непроживании Ж. по месту регистрации. Ими было направлено поручение в ОСП Первореченского района о совершении отдельных исполнительных действий. Дополнительно пояснила, что ответа из Первореченского ОСП получено не было. Основанием для направления материалов в указанное ОСП явилось заявление, поступившее от должника Ж. с указанием ею адреса проживания. Также пояснила, что исполнительный лист поступил от взыскателя Пирогова ДД.ММ.ГГГГ, в котором указан адрес регистрации и проживания: <адрес>. Приняли указанный исполнительный лист для проверки места проживания должника.
Выслушав объяснения участвующих лиц, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворения жалобы по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом – исполнителем в случаях направления исполнительного документа из одного подразделения судебных приставов в другое.
Пунктом 3 указанной статьи установлено, что об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.
В силу ст. 33 вышеуказанного ФЗ «если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.
Из материалов исполнительного производства видно, что в ОСП по г. Фокино возбуждено исполнительное производство № по исполнительному листу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Ж. в пользу Пирогов Э.В. суммы долга в размере <данные изъяты> руб..
В вышеуказанном исполнительном листе указан адрес должника: адрес регистрации - <адрес>, адрес фактического проживания –<адрес>.
В ДД.ММ.ГГГГ составлены акты совершения исполнительных действий, согласно которых должника дома не оказалось, а со слов соседки она проживает во <адрес>.
В постановлении о временном ограничении на выезд из РФ от ДД.ММ.ГГГГ указан адрес должника: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Филатовой Л.В. поручено судебному приставу структурного территориального органа ФССП России совершить исполнительные действия - проверить место жительства должника. В указанном постановлении не указано какому конкретно территориальному органу оно поручено. Однако, из установочной части постановления следует, что необходимо проверить адрес проживания: <адрес>. В заявлении от должника указано аналогичное место проживания
В постановлении от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства указан адрес должника: <адрес>. В оспариваемом постановлении не указан территориальный орган, куда направлен исполнительный лист, лишь указан адрес. Из данного документа невозможно установить куда и в связи с чем (при указании адреса проживания: <адрес>) направлен исполнительный лист.
Из исследованных материалов и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что судебным приставом необоснованно направлены материалы исполнительного производства в ОСП по Первореченскому району <адрес>. Законных оснований в этому у судебного пристава не имелось. Подтверждения из ОСП по Первореченскому району г. Владивостока о фактическом месте проживания должника в ОСП по г. Фокино не поступило, однако было направлено. Доводы представителя ОСП по г. Фокино о наличии оснований (заявление Ж.) о направлении исполнительного производства в иной территориальный орган, несостоятелен.
Законом РФ от 25.06.93 г. № 5242-1-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» разграничены понятия место пребывания и места жительства. Определению места жительства гражданина служит его регистрационный учет, как по месту пребывания, так и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Такой учет должен обеспечить необходимые условия для реализации гражданином его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами. Ж. обязана была встать на регистрационный учет по месту пребывания (проживания) в установленные Законом сроки.
Заявление Ж. не могут служить законным основанием признания как факта пребывания, либо жительства по указанному адресу. У ОСП по <адрес> не было законных оснований признавать ее заявление как установленное место пребывания. При наличии противоречивой информации (адрес, указанный в заявлении и указанный в и/листе) ОСП по г.Фокино необходимо было получить подтверждение из соответствующего территориального органа - ОСП по Первореченскому району <адрес>.
Обжалуемое заявителем постановление об окончании исполнительного производства не соответствуют требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве», т.к. в них не мотивированы основания принятого приставом решения об окончании производства, не указано на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.
Доводы заявителя о нарушении прав взыскателя при необоснованном направлении материалов ИП в другой орган, суд признает заслуживающими внимания, т.к. такие действия ведут к явному затягиванию исполнения судебного решения, а соответственно - к нарушению прав взыскателя.
По изложенному, руководствуясь ст. ст.197-199, 441 ГПК РФ, суд,-
Р Е Ш И Л:
Заявление Пирогов Э.В. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об оспаривании постановления судебного пристава - исполнителя – удовлетворить.
Признать постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ – незаконным.
Обязать судебного пристава-исполнителя Филатова Л.В. устранить в полном объеме нарушение прав заявителя путем отмены указанного постановления.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фокинский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения решения в окончательной форме.
Федеральный судья А.С. Пинаева