дело № 2- 354/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 апреля 2011 года г. Фокино Приморского края
Фокинский городской суд Приморского края в составе: председательствующей судьи Пинаевой А.С., при секретаре судебного заседания Занкиной О.А., с участием помощника прокурора ЗАТО город Фокино Пересторонина Н.А., представителя ответчика (по доверенности) – Бекназаровой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ЗАТО город Фокино в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Новострой» о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест с последующей сертификацией организации работ по охране труда,-
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор ЗАТО город Фокино обратился в суд в интересах РФ и неопределенного круга лиц с иском к ООО «Новострой» с указанным иском.
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой ЗАТО г. Фокино проведена проверка исполнения трудового законодательства, в ходе которой установлено, что ООО «Новострой», расположенное по адресу: <адрес>, осуществляет хозяйственную деятельность с момента государственной регистрации, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно штатному расписанию, утвержденному директором ООО «Новострой» на предприятии предусмотрен штат работников в количестве - 37 единиц. Директором К. не исполнена возложенная на него трудовым законодательством – ст.ст.209,212 Трудового Кодекса РФ и п.1,2 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № обязанность – аттестация рабочих мест по условиям труда.
Указано, что ответчиком нарушаются права неопределенного круга лиц и Российской Федерации на гарантированные Конституцией РФ и ТК РФ безопасные условия труда. Ссылаясь на вышеуказанные нормы материального права и в соответствии со ст.45 ч.1 ГПК РФ и ч.4 ст.27 ФЗ « О прокуратуре РФ», и ч.4 ст.353 ТК РФ, ст.210 ТК РФ, просит суд признать бездействие директора ООО «Новострой», выразившееся в непроведении аттестации рабочих мест, незаконным и возложить на него обязанность по проведению аттестации рабочих мест предприятия с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В судебном заседании помощник прокурора Пересторонин Н.А. исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в заявлении, как указано выше. Дополнительно просил установить срок для проведения аттестации в разумных пределах по усмотрению суда.
Представитель ответчика исковые требования признала, пояснив, что на момент прокурорской проверки аттестация не была проведена. На данный момент проводится аттестация, в феврале 2011 года заключен договор на проведение аттестации 2 рабочих мест, в связи с отсутствием финансов. На предприятии 23 рабочих места, аттестация которых будет проведена при наличии средств. Просит установить срок для проведения аттестации - до конца 2011 года.
Выслушав пояснения сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В соответствии со ст.209 Трудового кодекса РФ аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
П.п. 1,2 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 г. № 569 предусмотрена аттестация всех имеющихся в организации рабочих мест предприятия.
В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. Аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте, проводится по условиям труда, и призвана способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать.
Ст. 37 Конституции РФ каждому гражданину гарантирован труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Из материалов дела видно, что Общество с ограниченной ответственностью «Новострой» зарегистрировано в качестве юридического лица – с ДД.ММ.ГГГГ(свидетельство о внесении записи в ЕГРП серии №), на налоговом учете состоит с ДД.ММ.ГГГГ и осуществляет хозяйственную деятельность с указанного времени (л.д.13-14).
Актом государственной инспекции труда в Приморском крае от ДД.ММ.ГГГГ установлено нарушение ст.212 Трудового кодекса РФ, выразившееся в том, что работодатель не обеспечил проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.
ООО «Новострой» в лице директора К.. и автономной некоммерческой образовательной организацией «Дальневосточный региональный центр охраны труда» заключен договор № возмездного оказания услуг по аттестации рабочих мест по условиям труда со сроком исполнения – июль 2011 года.
Аттестация рабочих мест по условиям труда на предприятии не проведена, в связи с чем, требования прокурора подлежат удовлетворению как законные и обоснованные. Устанавливая срок для проведения аттестации, суд учитывает, что договор заключен на аттестацию только двух мест, при наличии 23 рабочих мест, в связи финансовыми затруднениями и устанавливает его - до конца декабря 2011 года, признавая его разумным и исполнимым.
По изложенному, руководствуясь ст. ст.197 -199 ГПК РФ,суд, -
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора ЗАТО город Фокино в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Новострой» о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест с последующей сертификацией организации работ по охране труда - удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Новострой» провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией организации работ по охране труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фокинский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения его в окончательной форме.
Федеральный судья А.С. Пинаева