Дело №2-1155/2011
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О прекращении производства по делу
07 июня 2011 года г. Фокино Приморского края
Фокинский городской суд Приморского края в составе:
председательствующей судьи Королевой Е.В.,
при секретаре судебного заседания – Петровой Я.М.,
с участием:
заявителя – Смирнова А.В.,
его представителя – Великого А.А.,
представителя Думы городского округа ЗАТО город Фокино по доверенности – Валюшко А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Смирнов А.В. о признании незаконным постановления Думы городского округа ЗАТО город Фокино от ДД.ММ.ГГГГ «Об освобождении от должности председателя контрольно-счетной палаты городского округа ЗАТО город Фокино – Смирнова А.В.»
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ Смирнов А.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконным постановления Думы городского округа ЗАТО город Фокино от ДД.ММ.ГГГГ № «Об освобождении от должности председателя контрольно-счетной палаты городского округа ЗАТО город Фокино Смирнова А.В.». В поданном заявлении им поставлен вопрос о признании незаконным указанного решения Думы по освобождению Смирнова А.В. от должности председателя контрольно-счетной палаты городского округа Зато город Фокино в связи с нарушением действующего законодательства о муниципальной службе регулирующего запреты, связанные с муниципальной службой (п.п.б) п.2 ч.1 ст. 14 ФЗ от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ», Закона Приморского края от 04.06.2007 года № 82-КЗ «О муниципальной службе в Приморском крае»: в связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается замещать должность муниципальной службы в случае избрания или назначения на муниципальную должность.
В судебном заседании представителем Думы городского округа ЗАТО город Фокино заявлено ходатайство о прекращении производства по делу на основании ст. 248 ГПК РФ, т.к. имеется вступившее в законную силу определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ о том же предмете. При этом указано, что при пересмотре решения Фокинского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, состоявшегося по иску Смирнова А.В. к ГО ЗАТО г. Фокино, Думе ГО ЗАТО г. Фокино о восстановлении в должности, судом кассационной инстанции было принято новое по существу спора решение, которым Смирнову А.В. в требованиях об отмене постановления Думы от ДД.ММ.ГГГГ и восстановлении в должности председателя контрольно-счетной палаты ГО ЗАТО г. Фокино отказано. Принимая данное решение, суд кассационной инстанции дал анализ действующему законодательству, доводам Смирнова А.В., включая и те из них, которые положены в основу вновь поданного им заявления об оспаривании постановления Думы.
Смирнов А.В. и его представитель Великий А.А. возражали против удовлетворения данного ходатайства, указав, что определением суда кассационной инстанции оценено решение Фокинского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, постановленное по иску Смирнова А.В. в рамках трудовых отношений. Поданное в Фокинский городской суд ДД.ММ.ГГГГ Смирновым А.В. заявление вытекает из публично-правовых отношений и не имеет никакой связи с ранее поданным Смирновым А.В. иском о восстановлении в должности председателя контрольно-счетной палаты. Данное заявление подано по иным основаниям, нежели рассмотренный ДД.ММ.ГГГГ Фокинским городским судом иск о восстановлении в должности.
Оценив доводы лиц, участвующих в деле, исследовав представленные заявление Смирнова А.В. о признании незаконным постановления Думы городского округа ЗАТО город Фокино от ДД.ММ.ГГГГ и копию определения судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, суд пришел к выводу, что производство по данному гражданскому делу подлежит прекращению по следующим основаниям.
Согласно положениям ст. 220 ГПК РФ одним из оснований прекращения производства по делу является наличие вступившего в законную силу и принятого по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа от иска или утверждением мирового соглашения сторон.
Согласно положениям ст. 248 ГПК РФ судья прекращает производство по делу, возникшему из публичных правоотношений, если имеется решение суда, принятое по заявлению о том же предмете и вступившее в законную силу.
В суде установлено, что Смирнов А.В. в ДД.ММ.ГГГГ обратился в Фокинский городской суд Приморского края с исковым заявлением, прося признать незаконным решение Думы городского округа ЗАТО город Фокино от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении Смирнова А.В. от должности председателя контрольно-счетной палаты городского округа ЗАТО город Фокино и восстановить его в вышеуказанной должности с ДД.ММ.ГГГГ По данным требованиям Смирнова А.В. ДД.ММ.ГГГГ состоялось решение суда. Определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ состоявшееся решение Фокинского городского суда отменено и по делу принято новое решение, которым Смирнову А.В. в иске в ГО ЗАТО г. Фокино, Думе ГО ЗАТО г. Фокино об отмене постановления Думы от ДД.ММ.ГГГГ и восстановлении в должности отказано.
Из анализа данного определения суда усматривается, что судебная коллегия, изучив материалы гражданского дела, оценив доводы кассационных жалоб и кассационного представления, дав анализ действующему законодательству пришла к выводу, что обжалуемое Смирновым А.В. постановление Думы ГО ЗАТО г. Фокино от ДД.ММ.ГГГГ, освобождающее от должности заявителя, принято обоснованно. Оснований для отмены данного постановления Думы не имеется, т.к. оно соответствует требованиям федерального законодательства. При этом, дополнительно указано, что то обстоятельство, что Смирнов А.В. председателем палаты назначен ранее утверждения реестра должностей муниципальной службы, не освобождает его от обязанности исполнения требований, предъявляемых законодательством к муниципальным должностям.
Именно данный довод Смирнов А.В. положил в основу поданного им ДД.ММ.ГГГГ заявления.
Иных правовых оснований для отмены обжалуемого в рамках данного гражданского дела постановления Думы от ДД.ММ.ГГГГ заявление Смирнова А.В. фактически не содержит.
Согласно ст. 367 ГПК РФ кассационное определение вступает в законную силу с момента его вынесения.
Таким образом, по предмету, инициированному Смирновым А.В. в заявлении, поданном в Фокинский городской суд ДД.ММ.ГГГГ, имеется вступившее в законную силу решение суда. В этой связи производство по делу подлежит прекращению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь абз. 3 ст. 220, ст. 221, ст. 248 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Прекратить производство по гражданскому делу по заявлению Смирнов А.В. о признании незаконным постановления Думы городского округа ЗАТО город Фокино от ДД.ММ.ГГГГ «Об освобождении от должности председателя контрольно-счетной палаты городского округа ЗАТО город Фокино – Смирнова А.В.», т.к. между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям имеется вступившее в законную силу решение суда.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение суда может быть подана частная жалоба в Приморский краевой суд в течение 10 дней с момента его вынесения с подачей жалобы через Фокинский городской суд.
Федеральный судья Королева Е.В.