Дело № 2- 1205/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 июня 2011 года
Фокинский городской суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Королевой Е.В.,
при секретаре судебного заседания Петровой Я.М.,
истца – Ильиной В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ильина В.Н. к Муниципальному учреждению администрация городского округа ЗАТО город Фокино о восстановлении в очереди на переселение из ЗАТО г. Фокино
УСТАНОВИЛ:
Ильина В.Н. обратилась в Фокинский городской суд с иском о восстановлении в очереди на переселение из ЗАТО г. Фокино. В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ была поставлена на очередь на отселение из ЗАТО г. Фокино. На её заявление от ДД.ММ.ГГГГ1 г. входящий номер № с просьбой уточнить под каким номером она находится в очереди, получила ответ, что не состоит на учете граждан, претендующих на переселение из ЗАТО г. Фокино. С данным ответом не согласна, просит восстановить ее в очереди на отселение из ЗАТО г. Фокино.
В судебном заседании истица поддержала свои требования, указав, что в 1996 году была поставлена в очередь на переселение из ЗАТО. В ДД.ММ.ГГГГ году она совершила с администрацией города сделку, передав двухкомнатную <адрес> в муниципальную собственность на основании ст. 8 Закона «О закрытом административно-территориальном образовании» (регулирует особенности приватизации, совершения иных сделок с недвижимым имуществом, находящимся на территории закрытого административно-территориального образования). Заключенное соглашение касалось безвозмездной передачи жилья, фактически же ей и сыну администрацией города было в общей сложности выплачено <данные изъяты> руб. Данное соглашение не обязывало ее покинуть ЗАТО. Получив деньги, она вместе с сыном осталась проживать в ЗАТО. В настоящее время, как житель закрытого административно-территориального образования на основании закона имеет право отселиться из ЗАТО г. Фокино. По какой причине она была исключена из в очереди на переселение не знает, полагала, что состоит в очереди и по настоящее время. Все истекшие годы законно проживала на территории ЗАТО г. Фокино, администрация города об этом знала и соглашалась с ее проживанием в указанной квартире на основании договора социального найма, что подтверждено решением Фокинского городского суда Приморского края.
Представитель ответчика – муниципального учреждения администрация городского округа ЗАТО город Фокино – Соколова Л.В. в суд не прибыла, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, полагая заявленные требования не подлежащими удовлетворению. Из письменных пояснений, представленных суду, следует, что Ильина В.Н., состоявшая на учете в администрации города на переселение с ДД.ММ.ГГГГ, реализовала свое право на переселение в ДД.ММ.ГГГГ году. ДД.ММ.ГГГГ между Ильиной В.Н. и администрацией города было подписано соглашение о безвозмездной передаче жилья в муниципальную собственность муниципального ЗАТО г. Фокино. Администрацией города Ильиной В.Н. была выплачена денежная компенсация в порядке, установленном законом РФ «О ЗАТО» и Положением «Об обеспечении жильем граждан, переезжающих из ЗАТО г. Фокино на новое место жительства». ДД.ММ.ГГГГ администрацией было вынесено постановление № « О выплате денежной компенсации за сданное жилье в муниципальную собственность» и Ильина В.Н. получила денежную компенсацию в размере 210.975 руб. В связи с реализацией Ильиной В.Н. своего права на переселение путем получения денежной компенсации за сданное жилье, она была снята с учета лиц, претендующих на переселение из ЗАТО. Её последующий отказ от выезда из ЗАТО свидетельствует о злоупотреблении правом на отселение. Материалы, связанные со снятием Ильиной В.Н с учета., и заключением соглашения о безвозмездной передаче жилья от ДД.ММ.ГГГГ в архиве администрации не сохранились по причине истечения пятилетнего срока их хранения. ДД.ММ.ГГГГ Ильина В.Н. обращалась в администрацию города с заявлением о восстановлении в очереди на отселение. ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления было отказано.
Оценив доводы сторон, исследовав представленные доказательства в совокупности и дав им оценку, суд пришел к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В ходе рассмотрения дела по существу судом были установлены следующие обстоятельства.
Ильина В.Н. с составом семьи два человека, проживающая по адресу <адрес> была поставлена на жилищный учет граждан города, нуждающихся в получении жилых помещений в зоне расселения ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено Постановлением администрации города Фокино Приморского края №. Основанием для постановки на учет явилось заявление истца от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с законом Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании» между администрацией города, с одной стороны, Ильиной В.Н. и И., с другой стороны, было заключено соглашение о безвозмездной передаче жилья в муниципальную собственность, по условиям которого <адрес>, принадлежащая Ильным на праве общей долевой собственности, была передана ими в муниципальную собственность муниципального ЗАТО г. Фокино Приморского края. В свою очередь администрация города обязалась выплатить Ильиной В.Н. и И. денежную компенсацию за передаваемое в муниципальную собственность жилье, принадлежащее им на праве общей долевой собственности, в порядке, устанавливаемом законом Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании» и «Положением об обеспечении жильем граждан, переезжающих из ЗАТО г. Фокино на новое место жительства».
ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Фокинского городского суда Приморского края между этими же сторонами было заключено дополнительное соглашение, которым предусмотрено, что администрация города выплачивает Ильиным денежную компенсацию за передаваемое в муниципальную собственность жилье, принадлежащее им на праве общей долевой собственности, в размере 421.950 руб. из расчета 8.700 за 1 кв.м. общей площади. Ильина В.Н. и И. обязуются сняться с регистрационного учета в отчуждаемой <адрес> после получения денежной суммы в течение 10 дней.
Постановлением администрации муниципального ЗАТО город Фокино № от ДД.ММ.ГГГГ отделу ЖКХ предписано произвести выплату денежной компенсации на целевое использование на покупку квартиры за сданную в муниципальную собственность квартиру, расположенную в <адрес> Ильиной В.Н. – <данные изъяты> руб., И. – <данные изъяты> руб. Из текста указанного постановления усматривается, что указанные выплаты были произведены на основании заявления Ильиной В.Н. от ДД.ММ.ГГГГ в порядке реализации положений законодательства Российской Федерации о переселении граждан из ЗАТО.
ДД.ММ.ГГГГ Ильина В.Н. обратилась в администрацию города с заявлением с просьбой восстановить её в очереди на отселение, предложив возвратить все ею полученное от администрации города.
В удовлетворении данного заявления ДД.ММ.ГГГГ Ильиной В.Н. было отказано.
Согласно решению Фокинского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанные соглашения между Ильиной В.Н. и администрацией города были заключены законно и в соответствии с Законом РФ «О закрытом административно-территориальном образовании» и Положением «Об обеспечении жильем граждан, переезжающих из ЗАТО г. Фокино на новое место жительства». Ильины, получив денежные суммы, с регистрационного учета в добровольном порядке не снялись, оставаясь проживать в <адрес> для отказа администрации города в иске к Ильным о признании их прекратившими право пользования жилым помещением и выселении явился пропуск срока исковой давности.
Все вышеуказанные установленные по делу обстоятельства свидетельствуют, что Ильина В.Н., состоя с ДД.ММ.ГГГГ года в очереди на переселение из ЗАТО г. Фокино, в ДД.ММ.ГГГГ гг. реализовала свое право, получив из средств федерального бюджета денежную компенсацию за сданное в муниципальную собственность жилье.
Абзац 2 п. 2 ст. 7 Закона РФ № 3297-1 от 14.07.1992 года «О закрытом административно-территориальном образовании» предусматривает, что граждане, переезжающие на другое место жительства получают компенсацию за сданное ими в федеральную или муниципальную собственность жилье по сложившимся в данном регионе ценам за один квадратный метр жилой площади либо обеспечиваются жильем по установленным нормам на новом месте жительства в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Очевидно, что выплаченная Ильиной В.Н. и её сыну – И. сумма, равная <данные изъяты> руб., исчисленная из расчета <данные изъяты> руб. за 1 кв.м. общей площади была выплачена в порядке реализации ее права на переселение из ЗАТО. Данный способ реализации права на переселение был избран самой истицей, что следует из ее заявления от ДД.ММ.ГГГГ, на которое имеется ссылка в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ «О выплате денежной компенсации за сданное жилье в муниципальную собственность»,
Пунктом 4 Постановления Правительства РФ № 23 от 11 января 2001 года «Об обеспечении жильем граждан, переезжающих из ЗАТО на новое место жительства, или выплате компенсаций этим гражданам» установлено, что обеспечение жильем граждан, переезжающих из закрытого административно-территориального образования, за счет средств федерального бюджета и бюджета административно-территориального образования осуществляется при условии сдачи органу местного самоуправления административно-территориального образования занимаемого ими муниципального жилья или добровольного отчуждения в пользу указанного органа местного самоуправления жилья, принадлежащего гражданам на праве собственности и расположенного в этом закрытом административно-территориальном образовании.
Из системного толкования указанных положений закона очевидно, что гражданин, воспользовавшись своим правом на переселение, и обязанный фактически сдать жилое помещение, но не исполнивший своей обязанности, не может в дальнейшем сохранять свою очередность в списках граждан, нуждающихся в переселении, т.к. считается фактически переселившимся из ЗАТО г. Фокино и реализовавшим свое право на переселение.
В этой связи, Ильина В.Н. на основании пункта 15 Положения «Об обеспечении жильем граждан, переезжающих из ЗАТО г. Фокино на новое место жительства», утвержденного Постановлениям главы муниципального ЗАТО г. Фокино № от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшего на момент возникновения отношений между сторонами, утратила право состоять на учете граждан, претендующих на переселение из ЗАТО г. Фокино.
Доводы Ильиной В.Н., что она до настоящего времени считала себя состоявшей на учете на переселение и что полученная ею в ДД.ММ.ГГГГ году денежная сумма была выплачена не как компенсация за сданное жилое помещение в связи с переселением, суд признает надуманными в целях вторичного признания за собой права на переселение. Данный вывод вытекает, в том числе, и из заявления Ильиной В.Н. в адрес администрации города от ДД.ММ.ГГГГ, в котором она просит принять от нее все полученное по сделке и восстановить в очереди на переселение. Отказ в удовлетворении её заявления от ДД.ММ.ГГГГ Ильина В.Н. не обжаловала.
Все вышеизложенное позволяет суду признать, что заявленный иск не подлежит удовлетворению, как не основанный на законе.
На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданско-процессуального кодекса РФ суд
РЕШИЛ:
Иск Ильина В.Н. к муниципальному учреждению администрация городского округа ЗАТО город Фокино о восстановлении ее в очереди на переселение из ЗАТО г. Фокино – оставить без удовлетворения полностью.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фокинский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме.
СУДЬЯ Е.В. КОРОЛЕВА