Дело № 2-81/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 февраля 2012 года
Фокинский городской суд Приморского края в лице судьи Цветковой Т.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании при секретаре Зайкиной О.В. гражданское дело по иску Кравченко Андрея Николаевича к Государственному учреждению – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Фокино Приморского края об устранении нарушения пенсионных прав,
У С Т А Н О В И Л:
Кравченко А.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Фокино Приморского края (далее – Отдел Пенсионного фонда РФ по г.Фокино ), указав, что решением, принятым ответчиком 6 мая 2011 года, ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях труда со ссылкой на отсутствие требуемого специального льготного стажа. Считает, что в специальный стаж необоснованно не были включены периоды работы: в в/ч 63971 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности трубопроводчика судового (7лет 7мес. 2дня) по причине отсутствия подтверждения постоянной занятости во вредных условиях; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста большого плавучего дока 41 (3 года 4мес. 19дней) по причине того, что ПД-41 не относится, по мнению ответчика, к вспомогательным судам военно-морского флота. Просит с учетом указанных периодов стажа и периодов, включенных в специальный стаж ответчиком, назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости со дня возникновения права – с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании Кравченко А.Н. и его представитель Горелова В.А. исковые требования поддержали, ссылаясь на то, что в должности трубопроводчика судового истец постоянно работал внутри отсеков судов в условиях полного рабочего дня, полной недели и занятости не менее 80% рабочего времени во вредных условиях. Простоя на предприятии не было, работали в ночные дополнительные смены и просто за пределами рабочего дня. В связи с работой во вредных условиях получал молоко, дополнительный отпуск. Должностные обязанности трубопроводчика судового подпадают под Список 2. Должности членов экипажа ПД-41 отнесены к плавсоставу, а лица, их замещающие, имеют право на досрочную пенсию на льготных условиях. Большой плавучий док 41 является рейдовым специальным судном и состоит на службе вспомогательного флота ТОФ – данное обстоятельство подтверждено ранее состоявшимся решением суда, вступившим в силу 18.04.2011.
Представитель Отдела Пенсионного фонда РФ по г.Фокино Снегирь А.А. требования Кравченко А.Н. не признала, указав, что решение комиссии является обоснованным, так как нет подтверждения постоянной занятости работника в в/ч 63971 на работах и в условиях внутри отсеков судов и цистерн, предусмотренных разделом XIV Списка 2. Выполняемая застрахованными лицами на плавучих доках работа в профессиях и должностях, перечисленных в разделе XXVIII Списка №, не может рассматриваться как работа в плавсоставе судов.
Проверив материалы дела и доводы сторон, суд пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Истец претендует на досрочную трудовую пенсию по старости за работу в тяжелых условиях труда. Согласно подпункту 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, с учетом соответствующих «Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Правом на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда пользуются лица, которые работали в должностях, производствах, указанных в Списке №2, утвержденном Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991года №10, в том числе работавшие трубопроводчиком судовым (раздел XIV) и плавающий состав: машинная команда судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения): машинисты всех наименований (раздел ХХVIII).
Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определены постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002года, в соответствии с которым приказом № 258н от 31.03.2011 Министерством здравоохранения и социального развития РФ утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Указанные Правила и Порядок распространяются и на подтверждение периодов работы с тяжелыми условиями труда и в плавсоставе.
<данные изъяты> года Кравченко А.Н. исполнилось ДД.ММ.ГГГГ лет. 18.04.2011 года он, имея страховой стаж свыше 33 лет, обратился в Отдел Пенсионного фонда РФ по г.Фокино с заявлением для назначения ему досрочно трудовой пенсии по возрасту, представив необходимые документы. Но решением ответчика от 06.05.2011 № 148 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ему было отказано.
При этом ответчиком не оспаривалось как ранее, так и в судебном заседании, что истец работал в спорный период в должностях, поименованных в Списке №2. Факт такой работы подтверждается записями в трудовой книжке Кравченко.
В решении от 6 мая 2011 года Отдел Пенсионного фонда РФ по г.Фокино не засчитал истцу в специальный стаж период работы в войсковой части 63971 ( ФГУП «30 СРЗ» МО РФ) общей продолжительностью <данные изъяты> в качестве трубопроводчика судового с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на отсутствие подтверждения постоянной занятости работника на работах и в условиях внутри отсеков подводных лодок, предусмотренных разделом XIV Списка 2; и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста 1 класса Большого плавучего дока 41 (2 года 6 месяцев 19 дней) на том основании, что плавдоки судоремонтных предприятий представляют собой несамоходные плавучие сооружения и не могут быть отнесены к служебно-вспомогательным судам.
Указанное решение ответчика является незаконным и необоснованным.
Доводы истца о том, что фактическая занятость его на тяжелых работах внутри отсеков подводных лодок в качестве трубопроводчика судового в спорный период времени была полной и постоянной, подтверждаются допустимыми письменными доказательствами, а именно: трудовой книжкой, справкой работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей условия труда, которые дают право выхода на льготную пенсию. Указанная справка выдана на основании Паспорта предприятия, личных карточек по форме Т-2, приказов командира в/ч 63971, лицевых счетов по заработной плате, карты условий труда. Перечисленные выше документы ответчиком не опровергнуты какими-либо иными доказательствами ни на момент принятия своего решения, ни в судебном заседании.
Нельзя согласиться с выводом ответчика и относительно того, что Большой плавучий док 41 не относится к вспомогательным судам, а его команда не относится к плавсоставу, поскольку этот вывод основан на ошибочном отнесении БПД-41 к технологическим, неперемещаемым мощностям предприятий как слипы и стапели. Большой плавучий док ПД-41 войсковой части 63971 входил в перечень рейдовых катеров и судов обеспечения вспомогательного флота Тихоокеанского Флота РФ, приравненного по назначению и выполняемым работам к судам служебно-вспомогательного и портового флота, члены экипажей которых имеют право на пенсию по возрасту на льготных условиях по Списку 2, раздел XXVIII. Данное обстоятельство неоднократно было установлено при рассмотрении в суде аналогичных споров между работниками в/ч 63971 (машинистами, мотористами БПД-41) и Отделом Пенсионного фонда РФ по г.Фокино о праве на досрочную пенсию и подтверждено вступившими в законную силу решениями суда.
На основании совокупности исследованных доказательств суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований Кравченко А.Н. и необходимости полного их удовлетворения. Доказано, что специальный трудовой стаж Кравченко для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости составляет по спорным периодам свыше 16 лет. Кроме того, ответчиком при принятии решения по заявлению Кравченко в его специальный стаж было зачтено 5 лет 9 месяцев 13 дней. Таким образом, требуемый по закону льготный стаж свыше 12 лет 6 месяцев для назначения досрочной трудовой пенсии по старости у истца имеется.
С учетом правил ст.19 п.п.1,2 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Истец обратился с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ в связи с предстоящим наступлением ДД.ММ.ГГГГ возраста <данные изъяты> лет, поэтому пенсия ему должна быть назначена со дня возникновения права на указанную пенсию – с ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, истцу присуждаются в соответствии со ст. 98 ГПК РФ понесенные им судебные расходы по оплате госпошлины 200 руб., которые подтверждены квитанцией.
Руководствуясь ст. ст. 197,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Кравченко А.Н. удовлетворить.
Признать незаконным отказ Государственного учреждения – отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Фокино Приморского края по решению № 148 от
6 мая 2011 года в назначении Кравченко Андрею Николаевичу досрочной трудовой пенсии по старости с учетом специального стажа по Списку №2.
Обязать Государственное учреждение – отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Фокино Приморского края включить в специальный стаж периоды работы Кравченко А.Н. в в/ч 63971 (ФГУП 30 СРЗ МО РФ) в качестве трубопроводчика судового с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста 1 класса Большого плавучего дока 41. Назначить Кравченко Андрею Николаевичу досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ " О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и выплачивать ее, начиная с 22 апреля 2011 года, пожизненно.
Взыскать с Государственного учреждения – отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Фокино Приморского края в пользу Кравченко Андрея Николаевича возмещение судебных расходов в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Фокинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья Т.Ф.Цветкова