Дело №12-26/2011
РЕШЕНИЕ
30 мая 2011 года г. Фокино
Судья Фокинского городского суда Приморского края - Тымченко А.М.
Рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Фокинского городского суда, административное дело по жалобе Новикова В.Ю. на постановление по делу об административном правонарушении вынесенное мировым судьей судебного участка № 67 г. Фокино, от 08 апреля 2011 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением по делу об административном правонарушении вынесенным 08 апреля 2011 года, мировым судьей судебного участка № 67 г. Фокино, Новиков В.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.15 частью 4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок четыре месяца.
Заявитель Новиков В.Ю. обратился в суд с жалобой на указанное постановление и просит его отменить. Указывает, что правонарушение в виде обгона транспортных средств, с выездом на полосу, предназначенную для встречного движения, как указано в постановлении он не совершал. Кроме этого допущено нарушение его права на защиту, так как дело было рассмотрено без участия его защитника, на участие которого он настаивал, и защитник не мог прибыть в судебное заседание по уважительной причине. Судьей не принят во внимание тот факт, что правонарушение было зафиксировано средствами видеонаблюдения, которые не опровергли его доводы о выезде на проезжую часть с прилегающей второстепенной дороги. В действительности, управляя автомашиной он выезжал с дороги прилегающей к главной, для пересечения полосы движения, предназначенной для встречного автотранпорта. Убедившись в безопасности маневра, попытался занять место на своей полосе движения, однако сделать это помешали автомашины, двигавшиеся в попутном направлении. Для того, чтобы не перегораживать полосу встречного движения он продолжил движение, пытаясь занять место на своей полосе движения, в связи с чем действительно проехал несколько метров по полосе встречного движения и по осевой полосе – сплошной линии разметки. Данное нарушение зафиксировано средствами видеонаблюдения, что подтверждается покадровой распечаткой приложенной в качестве доказательства. В материалах дела отсутствуют рапорта сотрудников ГИБДД, видели ли они факт совершения правонарушения. Полагает, что в случае фиксации правонарушения средствами видеозаписи влечет наложение только штрафа, но не лишение права управления транспортными средствами.
Заявитель Новиков В.Ю. в судебном заседании полностью поддержал доводы изложенные в жалобе, просил отменить обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении. Пояснил по обстоятельствам дела, как указано выше.
Рассмотрев доводы заявителя, исследовав материалы административного дела в отношении Новикова В.Ю., судья находит, что жалоба подлежит удовлетворению, постановление о назначении административного наказания от 08.04.2011 года подлежит отмене по следующим основаниям.
В протоколе об административном правонарушении серии 005 ПК № от ДД.ММ.ГГГГ, указывается, что Новиков В.Ю., ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 14 минут в районе <адрес> управляя автомобилем выехал в нарушении ПДД РФ на полосу предназначенную для встречного движения, чем нарушил п. 11.4 ПДДД РФ, за что предусмотрена ответственность по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ. В своём письменном объяснении Новиков В.Ю. указал, что «обогнал после знака перекресток».
В протоколе указано, что прилагается расписка, фототаблица нарушения. Других доказательств, включая, и рапортов сотрудников ГИБДД не приложено.
Судья полагает, что доводы Новикова В.Ю. указанные выше нашли своё подтверждение в суде.
В обжалуемом постановлении мировой судья указала, что доказательствами совершения административного правонарушения являются, протокол об административном правонарушении, фототаблицы.
Схема участка дороги, где было совершено административное правонарушение, в деле отсутствует.
Часть 4 статьи 12.15 КоАП РФ определяет, что выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, - влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.
Из части 2 ст. 26.8 КоАП РФ следует, что показания специальных технических средств отражаются в протоколе об административном правонарушении или постановлении по делу об административном правонарушении, вынесенном в случае, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.
Судья находит, что в протоколе об административном правонарушении отсутствуют сведения, что применялись специальные технические средства. В материалах административного дела отсутствуют сведения, кто применял технические средства, когда, и какие. Фототаблица таких сведений также не содержит.
Следует считать, что выявленное административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ зафиксировано с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.
В данном случае следует применять часть 3 ст. 28.6 КоАП РФ, которая указывает, что в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Исходя из отсутствия в деле иных доказательств, следует считать, что Новиков В.Ю. мог быть привлечен к административному наказанию только в виде штрафа.
Таким образом, наказание Новикову В.Ю. в виде лишения права управления транспортными средствами на срок четыре месяца наложено необоснованно.
В силу требований статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
При этом статья 26.11 КоАП РФ определяет, что судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Пункт 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ определяет, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: -об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.
Пункт 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ указывает на такое обстоятельство, исключающее производство по делу об административном правонарушении, как истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
Согласно части первой статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев).
С учетом того, что правонарушение выявлено 18.01.2011 года, то к настоящему времени истекли сроки давности привлечения Новикова В.Ю. к административной ответственности, и он не может быть привлечен к административному наказанию в виде штрафа.
Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст.30.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья
РЕШИЛ:
Жалобу Новикова В.Ю. на постановление по делу об административном правонарушении удовлетворить.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесенное 08 апреля 2011 года мировым судьей судебного участка № 67 г. Фокино о привлечении Новикова В.Ю. к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортными средствами на срок четыре месяца отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Новикова В.Ю. прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Решение суда кассационному обжалованию не подлежит, и вступает в законную силу со дня его принятия.
Федеральный судья А.М. Тымченко