Дело № 5-4/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении административного взыскания
31 августа 2011 года г. Фокино
Судья Фокинского городского суда Приморского края Тымченко А.М.,
с участием правонарушителя Стародубова Р.О.,
представителей пограничного управления: Лапшинова О.Ю., Печеказова М.М.,
в открытом судебном заседании, в помещении Фокинского городского суда, рассмотрев материалы административного дела в отношении:
Стародубова Р.О., ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, не <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, ЗАТО <адрес>, о привлечение его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Стародубов Р.О. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:
Так, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут во время проведения рейда на участке инспекции на малом пограничном катере MASTER № инспекторской группой в заливе С. было выявлено нарушение природоохранного законодательства, а именно в заливе С. между мысами М. и Р. была обнаружена моторная лодка YAMAHA с б/н №. Заметив приближение пограничного катера моторная лодка попыталась скрыться, в связи с чем было принято решение преследовать данную лодку. Пытаясь скрыться, лодка направилась в бухту К.. Приближаясь, во время преследования лодки, подавались звуковые сигналы и отмашки руками направленные на то, чтобы остановить лодку, но находившиеся на ней граждане не реагировали и продолжали движение в сторону берега. Приблизившись к лодке, было установлено, что в ней находились Стародубов Р.О. и Ж. Зайдя в бухту К., на удалении 25-30 метров от уреза воды в глубь бухты Ж. произвел сброс с борта лодки белого полипропиленового мешка, после чего резко развернувшись, лодка направилась на выход из бухты, где и была задержана. В последствии. В месте сброса мешка был обнаружен буй в виде куска водолазной перчатки, а именно одной фаланги от водолазной перчатки черного цвета с намотанной на него веревкой зеленого цвета, уходящей на дно. Подняв данный буй, на конце веревки, был обнаружен привязанный белый полипропиленовый мешок.
В результате осмотра мешка было установлено, что в нем находятся мускулы-замыкатели предположительно гребешка Приморского в количестве 461 шт. При досмотре лодки, принадлежащей Стародубову Р.О., было обнаружено: в носовой части находились баллоны водолазные 4 шт., костюм водолазный фирмы (ZERO), шапочка водолазная, маска, два редуктора дыхательных, ласты 1 пара, спинка, груз поясной, 8 ножей, жилетка грузовая, буй из куска водолазной перчатки, 2 пары водолазных перчаток; в центральном отсеке мешок сетчатый типа (питонза) 4 шт., в корме ведро пластиковое белого цвета. По днищу лодки по углам были обнаружены многочисленные мелкие фрагменты раковин гребешка.
Своими действиями Стародубов Р.О. нарушил ст. 68.1 Правил рыболовства для дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Росрыболовства от 27 октября 2008 года № 272.
Разрешение (путевку) на добычу ВБР Стародубов Р.О. не предоставил.
В судебном заседании правонарушитель Стародубов Р.О. пояснил, что полностью согласен с административным правонарушением указанным выше. Не оспаривает выявленное административное правонарушение.
Представители Пограничного управления Лапшинов О.Ю., Печеказов М.М., в суде дали пояснения по обстоятельствам выявленного административного правонарушения, как указано в протоколе об административном правонарушении.
Выслушав доводы правонарушителя, государственных инспекторов, исследовав материалы административного дела, судья находит установленным, что Стародубов Р.О. подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, а именно за нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.
Санкция данного состава административного правонарушения предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.
Судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут во время проведения рейда на участке инспекции на малом пограничном катере MASTER № инспекторской группой в заливе С. было выявлено нарушение природоохранного законодательства, а именно в заливе С. между мысами М. и Р. была обнаружена моторная лодка YAMAHA с б/н №, на которой находились Стародубов Р.О. и Ж. Заметив приближение пограничного катера, моторная лодка попыталась скрыться. Зайдя в бухту К., на удалении 25-30 метров от уреза воды в глубь бухты Ж. произвел сброс с борта лодки белого полипропиленового мешка, после чего резко развернувшись, лодка направилась на выход из бухты, где и была задержана. В последствии в месте сброса мешка был обнаружен буй в виде куска водолазной перчатки, а именно одной фаланги от водолазной перчатки черного цвета с намотанной на него веревкой зеленого цвета, уходящей на дно. Подняв данный буй, на конце веревки, был обнаружен привязанный белый полипропиленовый мешок.
В результате осмотра мешка было установлено, что в нем находятся мускулы-замыкатели гребешка Приморского в количестве 461 шт. При досмотре лодки, принадлежащей Стародубову Р.О., было обнаружено: в носовой части находились баллоны водолазные 4 шт., костюм водолазный фирмы (ZERO), шапочка водолазная, маска, два редуктора дыхательных, ласты 1 пара, спинка, груз поясной, 8 ножей, жилетка грузовая, буй из куска водолазной перчатки, 2 пары водолазных перчаток; в центральном отсеке мешок сетчатый типа (питонза) 4 шт., в корме ведро пластиковое белого цвета. По днищу лодки по углам были обнаружены многочисленные мелкие фрагменты раковин гребешка.
Своими действиями Стародубов Р.О. нарушил ст. 68.1 Правил рыболовства для дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Росрыболовства от 27 октября 2008 года № 272.
Разрешение (путевку) на добычу ВБР Стародубов Р.О. не имеет.
Из акта подъема немаркированного буя из воды, находящегося на акватории б.К. залива С. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что внутри белого полипропиленового мешка, привязанного к бую, обнаружены 461 мускул-замыкатель предположительно гребешка Приморского.
Согласно протоколу досмотра транспортного средства – моторной лодки Р № от ДД.ММ.ГГГГ в лодке обнаружено водолазное снаряжение как указано выше, а также свежие фрагменты раковин и внутренностей гребешка Приморского.
Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что мускул-замыкатель гребешка Приморского в количестве 461 шт. взяты на пробы и образцы.
Согласно акту определения видового состава от ДД.ММ.ГГГГ в лодке №, принадлежащей Стародубову Р.О. в белом полипропиленовом мешке находится мускул-замыкатель гребешка Приморского в количестве 461 шт.
Из акта взвешивания водных биологических ресурсов следует, что общий вес мускул-замыкателя гребешка Приморского составляет 32, 270 кг.
Вина Стародубова Р.О. в совершение указанного выше правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; протоколом досмотра транспортного средства моторной лодки б/н № от ДД.ММ.ГГГГ, актом определения видового состава от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия вещей (костюма и водолазного снаряжения, баллонов, ведра пластикового, мешка) от ДД.ММ.ГГГГ; актом взвешивания биологических ресурсов.
Штраф от одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, составляет:
- среднерыночная стоимость 1 кг сырца мускул-замыкателя гребешка Приморского составляет 600 руб., соответственно, среднерыночная стоимость партии 32,270 кг составляет 19362 руб.
Согласно расчету ущерба от незаконно добытого гребешка Приморского, составленного государственным участковым инспектором РФ по госконтролю в сфере охраны МБР Шкотовской ГРИ ГМИ ПУ ФСБ РФ по <адрес> К., такса суммы размера ущерба за одну особь независимо от размера и веса (один кг) составляет: 42 руб. за 1 особь гребешка Приморского. Количество особей (экз.) в улове (незаконно добытом виде) составило 461 особь гребешка Приморского; сумма ущерба составила: 42 х 461 = 19362 (руб.).
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, то обстоятельство, что ранее Стародубов Р.О. не привлекался к административной ответственности.
Обстоятельствами, смягчающими ответственность предусмотренными ст. 4.2 КоАП РФ являются полное признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ также не установлено.
При решении вопроса о виде и размере административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, и считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа в размере одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения.
Из расчета суммы ущерба, составленного года государственным участковым инспектором РФ по госконтролю в сфере охраны МБР Шкотовской ГРИ ГМИ ПУ ФСБ РФ по <адрес> К. следует, что общая сумма причиненного ущерба составляет 19362 руб. С учетом того, что правонарушение совершено двумя лицами, то со Стародубова Р.О. следует взыскать половину причиненного ущерба - 9681 руб.
Согласно протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ у Стародубова Р.О. изъято: баллоны водолазные 4 шт., костюм водолазный фирмы (ZERO), мешок сетчатый (питонза) 4 шт., ласты 1 пара, шапочка водолазная, 1 пара перчаток, 1 пара варежек, манжеты 3 шт., редуктор 2 шт., маска 1 шт., жилетка грузовая 1 шт., груза поясные 1 шт., спинка под баллон 1 шт., водолазный нож 1 шт., кухонные ножи 7 шт., каплав с зеленой ниткой 1 шт., ведро пластиковое белого цвета, мешок пропиленовый, судовой билет малого судна Г №. Данные вещественные доказательства, а также арестованную моторную лодку YAMAHA с б/н № подлежат возврату Стародубову Р.О. по принадлежности.
Изъятые мускулы-замыкатели гребешка Приморского . в количестве 461 штук подлежат уничтожению.
В соответствии с частью 1 ст. 4.7 КоАП РФ, с учетом отсутствия спора о возмещении имущественного ущерба судья полагает необходимым одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.10, 4.1, 29.10, 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Стародубова Р.О. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, то есть в сумме 19 362 (девятнадцать тысяч триста шестьдесят два) рубля в доход государства, без конфискации.
В качестве возмещения взыскать со Стародубова Р.О. сумму причиненного ущерба в размере 9681 (девять тысяч шестьсот восемьдесят один) рубль в доход государства.
Вещественные доказательства: моторную лодку YAMAHA с б/н Р №, баллоны водолазные 4 шт., костюм водолазный фирмы (ZERO), мешок сетчатый (питонза) 4 шт., ласты 1 пара, шапочку водолазную, 1 пару перчаток, 1 пару варежек, манжеты 3 шт., редуктор 2 шт., маску 1 шт., жилетку грузовую 1 шт., груза поясные 1 шт., спинку под баллон 1 шт., водолазный нож 1 шт., кухонные ножи 7 шт., каплав с зеленой ниткой 1 шт., ведро пластиковое белого цвета, мешок пропиленовый, судовой билет малого судна Г № - возвратить Стародубову Р.О. по принадлежности по вступлению постановления в законную силу.
Вещественные доказательства: мускулы-замыкатели гребешка Приморского . в количестве 461 штук уничтожить по вступлению постановления в законную силу.
Сумму штрафа перечислить в федеральный бюджет: ИНН 2536164734, КПП 253601001, ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 040507001 р/счет 40101810900000010002 ОКАТО 05401000000, УФК по <адрес> (ПУ ФСБ России по <адрес>), Код доходов: 18911613000010000140.
Сумму ущерба перечислить в федеральный бюджет: ИНН 2536164734, КПП 253601001, ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 040507001 р/счет 40101810900000010002 ОКАТО 05401000000, УФК по <адрес> (ПУ ФСБ России по <адрес>), Код доходов: 18911625030010000140.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Фокинский городской суд, в десятидневный срок со дня вынесения.
Федеральный судья А.М. Тымченко