Дело № 5-6/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении административного взыскания
26 сентября 2011 года г. Фокино
Судья Фокинского городского суда Приморского края Тымченко А.М.,
с участием .
представителей пограничного управления: А., П., В.
в открытом судебном заседании, в помещении Фокинского городского суда, рассмотрев материалы административного дела в отношении:
Мекетюк В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, ЗАТО <адрес>, о привлечение его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Мекетюк В.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:
Так, 07 июля 2011 года в 07 часов 45 минут во время проведения рейда по охране природоохранного законодательства инспекторской группой в гаражно-строительном кооперативе, расположенном в <адрес> был обнаружен гражданин Л., который осуществлял варку конечностей краба рядом с гаражом №. Так же в непосредственной близости было обнаружено два пластиковых ящика, в котором находилось 164 секции (конечностей) краба Камчатского. Рядом находился пластиковый бак, накрытый синим надувным матрасом, в данном баке находились конечности краба Камчатского в сыром виде в количестве 205 секций (конечностей).
В ходе досмотра гаража № добровольно представленным Л. было обнаружено: 25 крабовых ловушек, хребтина с ключенсами, металлический бак со следами сажи, 9 пропиленовый мешков в мокром состоянии с находящимися внутри фрагментами краба Камчатского. Как пояснил Л., указанные мешки с конечностями краба Камчатского внутри были привезены Мекетюк В.И. на автомобиле (грузовике) ISUZU ELF, гос номер №, должен был заплатить ему 1000 руб. за варку краба. В дальнейшем к гаражу подъехал Мекетюк В.И. на автомобиле ISUZU ELF, гос номер №. При досмотре автомобиля было обнаружено: в кузове находились 4 пластиковых корзины с фрагментами конечностей краба Камчатского внутри, а также днище кузова было мокрое, а в кузове стоял стойкий запах краба.
В результате определения видового состава и взвешивания ВБР государственным участковым инспектором по госконтролю в сфере охраны МБР З., имеющим квалификацию ихтиолог-рыбовод, было установлено: водными биологическими ресурсами являлись 164 секции (конечности) краба Камчатского в вареном виде общим весом 50 кг и 208 секции (конечностей) краба Камчатского в сыром виде общим весом 65 кг. Также установлено, что количество конечностей краба Камчатского было получено из 186 особей краба Камчатского.
Своими действиями Мекетюк В.И. нарушил ст. 68.1 Правил рыболовства для дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Росрыболовства от 27 октября 2008 года №.
Разрешение (путевку) на добычу ВБР Мекетюк В.И. не предоставил. Приёмо-сдаточных документов (квитанций) подтверждающих законность происхождения краба Камчатского Мекетюк В.И. не предоставил.
Таким образом, Мекетюк В.И. осуществил транспортировку незаконно добытых конечностей краба Камчатского.
В судебное заседание правонарушитель Мекетюк В.И. не прибыл, неоднократно извещался по месту жительству, указанному в протоколе об административном правонарушении. Неявка правонарушителя Мекетюк В.И. для рассмотрения дела об административном правонарушении признана судьей неуважительной. Учтено, что Мекетюк В.И. при составлении протокола об административном правонарушении указал адрес своего места жительства <адрес>, в связи с чем принял на себя обязательство получить поступившее ему судебное извещение о месте и времени слушания дела. Однако он злостно уклонился от получения судебных повесток, на что указывает почтовые конверты, имеющиеся в деле, из которых следует, что извещения с судебными повестками возвращены в суд с пометкой «истек срок хранения». Своим правом направить в суд своего представителя он не воспользовался. Какие либо меры к выяснению времени рассмотрения дела не предпринял.
Представители Пограничного управления А., П., В. в суде дали пояснения по обстоятельствам выявленного административного правонарушения, как указано в протоколе об административном правонарушении.
Выслушав доводы государственных инспекторов, исследовав материалы административного дела, судья находит установленным, что Мекетюк В.И. подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, а именно за нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.
Санкция данного состава административного правонарушения предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.
Судьей установлено, что 07.07.2011 года в 07 часов 45 минут во время проведения рейда по охране природоохранного законодательства в гаражно-строительном кооперативе, расположенном в <адрес>, Л. осуществлял варку конечностей краба рядом с гаражом №. Так же в непосредственной близости было обнаружено два пластиковых ящика, в котором находилось 164 секции (конечностей) краба Камчатского. Рядом находился пластиковый бак, в котором находились конечности краба Камчатского в сыром виде в количестве 205 секций (конечностей).
В ходе досмотра гаража № добровольно представленным Л. было обнаружено: 25 крабовых ловушек, хребтина с ключенсами, металлический бак со следами сажи, 9 пропиленовый мешков в мокром состоянии с находящимися внутри фрагментами краба Камчатского. Л. пояснил, что указанные мешки с конечностями краба Камчатского внутри были привезены Мекетюк В.И. на автомобиле (грузовике) ISUZU ELF, гос номер №, и должен был заплатить ему 1000 руб. за варку краба. В дальнейшем к гаражу подъехал Мекетюк В.И. на автомобиле ISUZU ELF, гос номер №. При досмотре автомобиля было обнаружено: в кузове находились 4 пластиковых корзины с фрагментами конечностей краба Камчатского внутри, а также днище кузова было мокрое, а в кузове стоял стойкий запах краба.
В результате определения видового состава и взвешивания установлено, что водными биологическими ресурсами являлись 164 секции (конечности) краба Камчатского в вареном виде общим весом 50 кг и 208 секции (конечностей) краба Камчатского в сыром виде общим весом 65 кг. Также установлено, что количество конечностей краба Камчатского было получено из 186 особей краба Камчатского (акты от 07.07.2011 года).
Протоколом от 07.07.2010 года подтверждено, что краб Камчатский 164 секции в вареном виде и 208 секций сырца взяты на пробы и образцы для экспертизы.
Из акта взвешивания от 07.07.2011 года следует, что 164 секции (конечности) краба Камчатского в вареном виде общим весом 50 кг и 208 секции (конечностей) краба Камчатского в сыром виде общим весом 65 кг.
Вина Мекетюк В.И. в совершение указанного выше правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 28 июля 2011 года № 2459/956/11; протоколом досмотра помещения от 07.07.2011 года, протоколом изъятия вещей от 07.07.2011 года, актом определения видового состава морских водных биоресурсов, добытых с нарушением Правил рыболовства от 07.07.2011 года; протоколом о взятии проб и образцов от 07.07.2011 года; актом взвешивания от 07.07.2011 года.
Согласно протоколу опроса от 28 июля 2011 года следует, что Мекетюк В.И. отрицает факт совершения им административного правонарушения.
Штраф от одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, составляет:
- сумму среднерыночной стоимости 1 кг краба Камчатского в вареном виде - 500 руб., соответственно 164 секции краба, весом 50 кг, - составляет 25000 руб. (500 х 50), и
- сумму среднерыночной стоимости 1 кг краба Камчатского в сыром виде 360 руб., соответственно 208 секций краба, весом 65 кг, - составляет 23400 руб. (360 х 65),
всего 25000 + 23400 = 48400 (руб.).
Согласно расчету ущерба от незаконно добытого краба, составленного 27.07.2011 года государственным участковым инспектором РФ по контролю в сфере охраны МБР <адрес> ГРИ ГМИ ПУ ФСБ РФ по <адрес> В., следует, что такса суммы размера ущерба за одну особь независимо от размера и веса (один кг) составляет: 835 руб. за 1 экз. краба Камчатского. Количество особей (экз.) в улове (незаконно добытом виде) составило 186 экз. краба Камчатского; сумма ущерба в результате расчета ущерба составила: 835 х 186 = 155310 (руб.)
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, то обстоятельство, что ранее Мекетюк В.И. не привлекался к административной ответственности.
Обстоятельств, смягчающих ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ также не установлено.
При решении вопроса о виде и размере административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, и считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа в размере одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения.
Из расчета суммы ущерба, составленного 27.07.2011 года государственным участковым инспектором РФ по контролю в сфере охраны МБР <адрес> ГРИ ГМИ ПУ ФСБ РФ по <адрес> В., следует, что общая сумма причиненного ущерба составляет 155310 руб. С учетом того, что правонарушение совершено двумя лицами, то с Мекетюк В.И. следует взыскать половину причиненного ущерба.
Согласно протоколу от 07.07.2011 года у Л. изъяты 25 крабовых ловушек, 2 бухты хребтины с вертлюками, которые подлежат конфискации как орудия совершения административного правонарушения в соответствии с постановлением о наложении административного взыскания от 31 авугста 2011 года в отношении Л.
Изъятые крабы, а именно: 164 секции (конечности) краба Камчатского в вареном виде общим весом 50 кг и 208 секции (конечностей) краба Камчатского в сыром виде общим весом 65 кг, подлежат уничтожению согласно постановлению о наложении административного взыскания от 31 августа 2011 года в отношении Л..
Вещественные доказательства: два бака и два пластиковых ящика подлежат возврату согласно постановлению о наложении административного взыскания от 31 августа 2011 года Л.
В соответствии с частью 1 ст. 4.7 КоАП РФ, с учетом отсутствия спора о возмещении имущественного ущерба судья полагает необходимым одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.10, 4.1, 29.10, 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Мекетюк В.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, то есть в сумме 48 400 (сорок восемь тысяч четыреста) рублей в доход государства. В качестве возмещения взыскать с Мекетюк В.И. сумму причиненного ущерба в размере 77 655 (семьдесят семь тысяч шестьсот пятьдесят пять) рублей в доход государства.
Сумму штрафа перечислить в федеральный бюджет: ИНН 2536164734, КПП 253601001, ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 040507001 р/счет 40101810900000010002 ОКАТО 05401000000, УФК по <адрес> (ПУ ФСБ России по <адрес>), Код доходов: 18911613000010000140.
Сумму ущерба перечислить в федеральный бюджет: ИНН 2536164734, КПП 253601001, ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 040507001 р/счет 40101810900000010002 ОКАТО 05401000000, УФК по <адрес> (ПУ ФСБ России по <адрес>), Код доходов: 18911625030010000140.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Фокинский городской суд, в десятидневный срок со дня вынесения.
Федеральный судья А.М. Тымченко