Мировой судья Артюхова Э.В. Дело № 11-13/2011
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 февраля 2011 года Фокинский районный суд города Брянска в составе:
председательствующего судьи Алейниковой С.А.,
при секретаре Федосовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления имущественных отношений Брянской области на решение мирового судьи судебного участка № 18 Фокинского района города Брянска от 24 августа 2010г. по гражданскому делу по иску Брылева В.В. к Управлению имущественных отношений Брянской области о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Брылев В.В. обратился к мировому судье с иском к Управлению имущественных отношений Брянской области о признании права собственности на земельный участок №, общей площадью 612 кв.м, расположенный в садовом обществе <адрес>, кадастровый номер №, согласно межевому плану от 14 октября 2009г., выданногму МУП «Брянский городской центр «Земля».
Решением мирового судьи судебного участка № 18 Фокинского района города Брянска от 24 августа 2010г. исковые требования Брылева В.В. удовлетворены.
Начальник управления имущественных отношений Брянской области Полещенко Д.А., не согласившись с указанным решением мирового судьи, подал апелляционную жалобу, в которой просил его отменить.
Представитель Управления имущественных отношений в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о чем свидетельствует приобщенная к материалам дела расписка о получении судебной повестки, полученная представителем по доверенности Макеевой М.Ю. Причина неявки в судебное заседание неизвестна. Просьб об отложении судебного разбирательства или о рассмотрении в его отсутствие не поступало.
Брылев В.В. в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием представителя по доверенности Григорьевой В.И.
Представитель Брянской городской администрации, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Причина неявки в судебное заседание неизвестна. Просьб об отложении судебного разбирательства или о рассмотрении в его отсутствие не поступало.
Суд апелляционной инстанции, на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Представитель Брылева В.В. по доверенности Григорьева В.И. с доводами апелляционной жалобы не согласилась, просила решение мирового судьи оставить без изменения, считает его законным и обоснованным.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
По делу установлено, что 22 августа 1987г. принят устав садоводческого общества <адрес>, согласно которому, рабочие и служащие завода дорожных машин и другие граждане добровольно объединяются в садоводческое товарищество для организации коллективного сада на земельном участке площадью 17,5 гектаров, предоставленном в бессрочное пользование заводу на основании решения Советского районного Совета народных депутатов № 187 от 28 апреля 1987г. 29 сентября 2000г. принят новый устав <адрес>, который утвержден областной конференцией садоводческих и огороднических некоммерческих объединений.
На основании постановления администрации города Брянска от 7 декабря 1992г. садовому обществу <адрес> 25 декабря 1992г. выдано свидетельство № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей для ведения садоводства, на земельный участок общей площадью 28 124 кв.м,
Согласно протоколу <адрес> № от 1 мая 1994г. Брылев В.В. принят в члены садового общества и за ним закреплен земельный участок № размером 600 кв.м.
На основании распоряжения Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Брянской городской администрации № от 8 сентября 2009г. утверждена схема расположения границ земельного участка №, площадью 612 кв.м на территории кадастрового квартала 32:28:041210, для ведения садоводства в <адрес>.
Согласно выписки из государственного кадастра недвижимости земельный участок №, площадью 612 кв.м., расположенный в <адрес> кадастровый номер №, разрешен для ведения садоводства.
По данным межевого плана, составленного в октябре 2009г. МУП «Брянский городской центр «Земля», спорный земельный участок находится в границах земель <адрес>
Проверяя законность и обоснованность решения мирового судьи и доводы изложенные в апелляционной жалобе, суд апелляционная инстанция приходит к следующему.
Статьей 36 Конституции РФ закрепляет за каждым гражданином РФ право на получение в частную собственность земли.
В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона № 66-ФЗ от 15 апреля 1998г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Пунктом 4 настоящей статьи предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
По правилам статьи 25.2 Федерального закона № 122-ФЗ от 21 июля 1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что государственная регистрация права гражданина в упрощенном порядке проводится в случае, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ (30 октября 2001г.) для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.
Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом мирового судьи о том, чтоотсутствие государственной регистрации <адрес> само по себе не означает отсутствие права пользования у садового общества <адрес> на земельный участок.
Кроме того, считает обоснованным вывод мирового судьи о том, что Брылев В.В. вправе претендовать на регистрацию его права на спорный участок со ссылкой на то, что <адрес> образовано до введения в действие Федерального закона № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21 июля 1997г.
При таких обстоятельствах, апелляционная инстанция считает, что мировой судья обоснованно признал за Брылевым В.В. право собственности на земельный участок №, общей площадью 612 кв.м, расположенный в <адрес>.
Таким образом, основания для отмены решения мирового судьи от 24 августа 2010г. отсутствуют.
Руководствуясь статьями 327-330 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции
определил:
Решение мирового судьи судебного участка № 18 Фокинского района города Брянска от 24 августа 2010г. по гражданскому делу по иску Брылева В.В. к Управлению имущественных отношений Брянской области о признании права собственности на земельный участок оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления имущественных отношений Брянской области - без удовлетворения.
Председательствующий судья С.А. Алейникова