Дело № 2-1085 /10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июля 2010 года Фокинский районный суд города Брянска в составе:
председательствующего судьи - Подгало Т.А.,
при секретаре - Мироновой Т.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Резниковой Лидии ФИО9 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) в Фокинском районе городского округа города Брянска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,
установил:
Резникова Л.А. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии, так как ее педагогический стаж составляет более 25 лет.
Решением ответчика от 28 мая 2010 года истцу отказано в назначение досрочной трудовой песни по старости, поскольку не включен в стаж период работы с ... года по ... года в должности ... ... ... поскольку наименование учреждения не соответствует списку.
Резникова Л.А. не согласна с отказом ответчика в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.
Истец просила суд включить вышеуказанный спорный период в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии и признать ее право на данную пенсию с ... года.
В судебном заседании Резникова Л.А. иск поддержала в полном объеме, просила суд удовлетворить его.
Представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) в Фокинском районе городского округа города ФИО3 по доверенности в судебном заседании иск не признала, суду пояснила, что спорные периоды работы в указанных должностях не могут быть зачтен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, так как наименование учреждения не предусмотрено Списком.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению, на основании следующего.
... года Резникова Л.А. обратилась в учреждение ответчика с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Решением ответчика от ... года истцу отказано в назначении данного вида пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа.
На основании п. 10 ч. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с п. 3 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила).
Истцу отказано во включении в стаж работы периода работы с ... года по ... года, поскольку наименование должности не соответствует списку.
Из трудовой книжки Резниковой Л.А. следует, что в спорный период она работала в должности ... ... ...
Списком профессий и должностей работников образования педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановление совета министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, предусмотрено что, в стаж работы, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования в школах и других учреждениях для детей за период работы до 1 января 1992 года включается работа в должностях: педагог воспитатель.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила).
В соответствии с п. 1, 5 ст. 12 Закона РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. Деятельность государственных или муниципальных образовательных учреждений регулируется типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемыми Правительством РФ, и разрабатываемыми на их основе уставами этих образовательных учреждений.
Из устава ... усматривается, что основной целью его деятельности является дошкольное воспитание и образование детей.
Согласно Определения Конституционного Суда РФ от 18.06.2004 г. № 197-О, суд общей юрисдикции вправе устанавливать тождественность выполняемых функций, условий и характера педагогической деятельности для решения вопроса о праве на зачет в стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в государственных и муниципальных образовательных учреждениях.
В соответствии со ст. 3 Правил, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке. При этом работа в должностях, указанных в п. 1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка, а работа в должностях, указанных в п. 2 раздела «Наименование должностей» Списка, - в учреждениях, указанных в п. 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.
Суд находит, что несоответствие наименования должности «списку работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений..» №781 от 29.10.2002г. не может лишать истца права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Указанный период подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку истец осуществляла педагогическую деятельность по воспитанию и образованию детей.
В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случаях болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
С учетом включения спорных периодов в стаж работы дающий право для досрочного назначения пенсии, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению, поскольку ее педагогический стаж составляет более 25 лет.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Резниковой ФИО10 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) в Фокинском районе городского округа города Брянска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии удовлетворить.
Признать за Резниковой ФИО11 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ... года.
Включить в специальный педагогический стаж работы на назначение досрочной трудовой пенсии период работы с ... года по ... года в должности ... ... ...
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Фокинском районе городского округа города Брянска назначить Резниковой ФИО12 досрочную трудовую пенсию по старости с ... года.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение 10 дней.
СУДЬЯ Т.А.Подгало