Дело № 2-763 (2010)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 августа 2010 года Фокинский районный суд города Брянска в составе:
председательствующего судьи - Блакитной С.А.
при секретаре - Титовой И.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Иванова Руслана Геннадьевича об оспаривании бездействия Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения по Брянской области,
установил:
Иванов Р.Г. обратился в суд с указанным заявлением ссылаясь на то, что 20 декабря 2002 года Управлением государственной инспекции безопасности дорожного движения по Брянской на его имя зарегистрирован автомобиль «... Указанный автомобиль заявителю никогда не принадлежал, за его регистрацией в органы ГИБДД он никогда не обращался. По факту регистрации указанного транспортного средства на имя заявителя Фокинским РОВД города Брянска проведена проверка, в ходе которой установлена его непричастность к постановке автомобиля на регистрационный учет о чем принято постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от ... года. Указанное постановление направлено в ГИБДД УВД Брянской области для аннулирования регистрации транспортного средства. В письме от ... года УГИБДД известило заявителя об аннулировании регистрации автомобиля после снятия соответствующих ограничений службой судебных приставов. Получив данный ответ заявитель полагал, что регистрация транспортного средства на его имя аннулирована. Но в марте 2010 года судебные приставы начали описывать имущество заявителя для принудительного исполнения судебного приказа о взыскании с него в пользу Межрайонной ИФНС № 4 по Брянской области задолженности по транспортному налогу на транспортное средство .... Таким образом, несмотря на сообщение об аннулировании регистрации автомобиля до настоящего времени такое действие УГИБДД не произведено. Наличие зарегистрированного на его имя автомобиля влечет обязанность по уплате транспортного налога, основанием к освобождению от которой будет являться аннулирование регистрации.
Ссылаясь на указанные обстоятельства Иванов Р.Г. просит обязать УГИБДД по Брянской области снять с регистрационного учета автомобиль марки «... в связи с аннулированием регистрации с даты постановки.
Иванов Р.Г. в судебном заседании заявленные требования уточнил. Просил признать недействительной регистрацию на его имя автомобиля марки ..., обязать УГИБДД аннулировать ее.
Представитель ГИБДД по Брянской области по доверенности ФИО3 заявление Иванова Р.Г. просила оставить без удовлетворения. Суду пояснила, в декабре 2002 года на имя заявителя временно зарегистрирован автомобиль марки «... Документы, послужившие основание к регистрации данного транспортного средства за заявителем отсутствуют в связи с истечением их срока хранения. Совершение действий по аннулированию регистрации транспортного средства за Ивановым Р.Г. невозможно из-за ограничений, наложенных судебным приставом-исполнителем в рамках принудительного исполнения судебного приказа о взыскании с заявителя транспортного налога.
Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области, привлеченного к участию в деле в качестве заинтересованного лица, ФИО5 рассмотрение заявления Иванова Р.Г. полагала на усмотрение суда.
Пояснила, что постановлением судебного пристава-исполнителя от 13 августа 2010 года меры о запрете на совершение регистрационных действий в отношении автомобиля марки ... отменены, так как он не принадлежит Иванову Р.Г.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) граждане вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
К бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). К бездействию, в частности, относится нерассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом.
По делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) согласно части 1 статьи 249 ГПК РФ возлагается на орган или лицо, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
Судом установлено, что 20 декабря 2002 года ГИБДД Брянской области на имя Иванова Р.Г. сроком до 19 марта 2003 года зарегистрирован автомобиль марки ..., постоянная регистрация автомобиля не производилась л.д. 29, 37).
В силу статьи 23 Налогового кодекса РФ Иванов Р.Г., поскольку на его имя зарегистрировано транспортное средство, обязан уплачивать транспортный налог.
В судебном заседании Иванов Р.Г. пояснял, что с заявлением о постановке на регистрационный учет указанного выше транспортного средства в органы ГИБДД не обращался, так как оно ему никогда не принадлежало.
Данный довод Иванова Р.Г. подтверждается постановлением Фокинского РОВД города Брянска от 04 июля 2005 года об отказе в возбуждении уголовного дела.
Из текста постановления следует, что 26 июня 2005 года в Фокинский РОВД города Брянска поступил материал проверки по автомашине марки «марки ..., паспорт транспортного средства которого числится в розыске.
В ходе проверки установлено, что Иванов Р.Г. в декабре 2002 года потерял паспорт гражданина РФ, а спустя две недели нашел его в почтовом ящике по месту жительства. Причастность Иванова Р.Г. к пользованию данным автомобилем, а также к постановке его на регистрационный учет не установлена.
Лицо, произведшее регистрацию автомобиля на имя Иванова Р.Г., в ходе проверки не установлено.
Данным постановлением МОТОР АМТС ГИБДД УВД Брянской области указано аннулировать регистрацию автомашины марки ... на имя Иванова Р.Г. л.д. 9).
В ходе рассмотрения настоящего дела судом запрошен материал проверки, по результатам которой принято постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 04 июля 2005 года, но не предоставлен суду из-за его отсутствия в архиве ОВД, что подтверждается сообщением заместителя начальника ОМ № 4 УВД по городу Брянску ФИО8 от ... года ....
Документы, на основании которых произведена регистрация автомобиля на имя Иванова Р.Г., в ГИБДД не сохранились за давностью, что подтверждается справкой начальника канцелярии УГИБДД от ... года.
В соответствии с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от ... года Управлением ГИБДД Брянской области принято решение об аннулировании регистрации автомобиля марки ... на имя Иванова Р.Г., что подтверждается письмами начальника УГИБДД ФИО10 от ... года в адрес заявителя, руководителя УФССП России по Брянской области - главного судебного пристава ФИО9, заместителя начальника МОГТО и РАС ГИБДД л.д. 8,40).
Из указанных писем следует, принятое решение об аннулировании регистрации транспортного средства на имя Иванова Р.Г., не исполнено из-за ограничений, наложенных службой судебных приставов в рамках принудительного исполнения судебного приказа о взыскании с Иванова Р.Г. транспортного налога.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Фокинского районного отдела судебных приставов города Брянска от ... года меры о запрете совершения регистрационных действий в отношении автомобиля марки «... отменены.
В соответствии с пунктом 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ (далее Правила) не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства:
при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных).
Пунктом 51 названных Правил предусмотрено, что при установлении обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящих Правил, в соответствии с решением, принятым по результатам проверки, проведенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке органами внутренних дел или иными правоохранительными органами, совершенное регистрационное действие с транспортным средством считается недействительным и подлежит аннулированию регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства. Регистрационные документы, паспорта транспортных средств и регистрационные знаки сдаются в регистрационное подразделение.
Поскольку в нарушение требований ч.1 ст. 249 Гражданского процессуального кодекса РФ УГИБДД не представлено суду бесспорных и допустимых доказательств законности регистрации автомобиля на имя Иванова Р.Г., а имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о непричастности заявителя к регистрации транспортного средства, учитывая, что документы (паспорт транспортного средства) на данный автомобиль находится в числе разыскиваемых, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления Иванова Р.Г.
Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ суд,
решил:
Заявление Иванова Руслана Геннадьевича удовлетворить.
Признать регистрацию автомобиля марки ... на имя Иванова Руслана Геннадьевича недействительной.
Обязать Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по Брянской области аннулировать регистрацию автомобиля марки «Мерседес-Бенц 320», регистрационный номер В708НТ 32РУС на имя Иванова Руслана Геннадьевича.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней.
Председательствующий судья С.А. Блакитная