Дело № 2-1160/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 августа 2010 года Фокинский районный суд города Брянска в составе:
председательствующего судьи - Подгало Т.А.,
при секретаре - Потаповой Г.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Анищенко ФИО9 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) в Фокинском районе городского округа города Брянска о признании права на назначение досрочной пенсии,
установил:
Анищенко Р.Э. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии, так как ее педагогический стаж составляет более 25 лет.
Однако ответчик необоснованно не включил в стаж период работы с ... года по ... года в должности учителя ГОУ Кадетская школа интернат «Брянский кадетский корпус милиции им. Капитана милиции В.И. Шкурного», поскольку наименование учреждения не соответствует списку.
Анищенко Р.Э. не согласна с отказом ответчика в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.
Истец просила суд включить вышеуказанные спорные периоды в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии и признать ее право на данную пенсию с ... года.
В судебном заседании Анищенко Р.Э. иск поддержала, просила суд включить спорные периоды работы в стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и признать ее право на назначение указанной пенсии с ... года.
Представитель ответчика ФИО4 по доверенности в судебном заседании иск не признала, суду пояснила, что спорный период работы в указанных должностях не может быть зачтен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, так как наименование должности и учреждения не предусмотрено Списком.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению на основании следующего.
... года истец обратилась в учреждение ответчика с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельностью.
Однако ... года Управление Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) в Фокинском районе городского округа города Брянска истцу отказало в назначении данного вида пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа.
На основании п. 10 ч. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с п. 3 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила).
Истцу отказано во включении в стаж работы периода в должности учителя ГОУ Кадетская школа интернат «Брянский кадетский корпус милиции им. Капитана милиции В.И. Шкурного» с с ... года по ... года, поскольку наименование учреждения и должность не соответствует списку.
Из трудовой книжки истца следует, что в спорный период она работала в должности учителя ... ГОУ Кадетская школа интернат «Брянский кадетский корпус милиции им. Капитана милиции В.И. Шкурного».
Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 18.06.2004 г. № 197-О суд общей юрисдикции вправе устанавливать тождественность выполняемых функций, условий и характера педагогической деятельности для решения вопроса о праве на зачет в стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в государственных и муниципальных образовательных учреждениях.
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено наименование учреждения - «кадетская школа-интернат». Указанным списком предусмотрена должность учитель.
Из устава ГОУ Кадетская школа интернат «Брянский кадетский корпус милиции им. Капитана милиции В.И. Шкурного» усматривается, что учреждения является государственным образовательным, целю которого является обеспечение получения кадетами подготовки основного общего, среднего (полного) общего образования в пределах государственных образовательных стандартов.
Указанный списком предусмотрено наименование должности заведующий учебной частью. Работа в указанной должности засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Из должностной инструкции учителя ГОУ Кадетская школа интернат «Брянский кадетский корпус милиции им. Капитана милиции В.И. Шкурного» усматривается, что основными направлениями деятельности являются организация учебного процесса основной и старшей школы.
В соответствии с п. 1, 5 ст. 12 Закона РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. Деятельность государственных или муниципальных образовательных учреждений регулируется типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемыми Правительством РФ, и разрабатываемыми на их основе уставами этих образовательных учреждений.
Суд находит, что несоответствие наименования учреждения «списку работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений..» №781 от 29.10.2002г. не может лишать истца права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку функционально она выполняла педагогическую деятельность, направленную на осуществление деятельности по обучению и воспитанию детей.
Указанный период подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку истец осуществляла педагогическую деятельность по воспитанию и образованию детей.
С учетом включения спорного периода в стаж работы дающий право для досрочного назначения пенсии, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению, поскольку ее педагогический стаж составляет более 25 лет.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случаях болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
С учетом включения спорных периодов в стаж работы дающий право для досрочного назначения пенсии, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению, поскольку ее педагогический стаж составляет более 25 лет.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Анищенко ФИО10 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) в Фокинском районе городского округа города Брянска о признании права на назначение досрочной пенсии удовлетворить.
Признать за Анищенко ФИО11 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ... года.
Включить Анищенко ФИО12 в специальный педагогический стаж работы на назначение досрочной трудовой пенсии период работы с ... года по ... года в должности учителя ГОУ Кадетская школа интернат «Брянский кадетский корпус милиции им. Капитана милиции В.И. Шкурного».
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Фокинском районе городского округа города Брянска назначить Анищенко ФИО13 досрочную трудовую пенсию по старости с ... года.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение 10 дней.
Председательствующий судья Т.А.Подгало