Дело № 2-691/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 июля 2010 года Фокинский районный суд города Брянска в составе:
председательствующего судьи Алейниковой С.А.,
при секретаре Яковлевой А.Ю.,
с участием прокурора Троцкого В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по гражданскому делу по иску Фокинской районной администрации города Брянска к Смирновой Зои Владимировне, Смирновой Наталье Сергеевне и Смирновой Юлии Сергеевне о выселении из занимаемого жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения,
установил:
Фокинская районная администрация города Брянска обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что занимаемое семьей Смирновых жилое помещение (г.Брянск, Фокинский район, ..., ..., ...) расположено в ветхом жилом доме, которое не пригодно для проживания.
Постановлением Брянской городской администрации от 15 марта 2010г. № 453-п муниципальная однокомнатная квартира по адресу: г.Брянск, Бежицкий район, ..., ..., ..., распределена семье Смирновых, которые в добровольном порядке от переселения отказались.
В судебном заседании представитель Фокинской районной администрации города Брянска, представляя также интересы Брянской городской администрации, по доверенностям ФИО6 иск поддержал.
Смирнова Зоя Владимировна, Смирнова Наталья Сергеевна и Смирнова Юлия Сергеевна и их представитель по ордеру Самаров Е.Л. иск не признали.
Суду пояснили, что они проживают в жилом помещении, которое состоит из трех комнат, площадью 11,5 кв.м, 18,5 кв.м и 7,1 кв.м. Считают, что им незаконно распределена однокомнатная квартира, поскольку это нарушает положения статьи 89 Жилищного кодекса РФ.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего в удовлетворении исковых требований отказать, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что семья Смирновых проживает в муниципальном жилом помещении по адресу: г.Брянск, Фокинский район, ..., ..., ....
По ордеру № 1832, выданному 26 августа 2004г. Фокинской районной администрацией, это жилое помещение предоставлено им как отдельная квартира, состоящая из 3-х комнат, жилой площадью 37,1 кв.м, на состав семьи 3 человека: она и две дочери Смирнова Наталья Сергеевна и Смирнова Юлия Сергеевна.
Из технического паспорта, составленного специалистами ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на 4 февраля 2010г., следует, что это жилое помещение состоит из трех комнат: две жилых комнаты, площадью 11,5 кв.м и 18,5 кв.м, и коридора площадью 7,1 кв.м. Общая площадь 37,1 кв.м.
Постановлением Брянской городской администрации от 29 декабря 2006г. № 4732-п утвержден Список ветхого и непригодного для постоянного проживания муниципального жилищного фонда города Брянска, подлежащего переселению на период 2007-2012г.г., в который включен жилой дом ... по ... в Фокинском районе города Брянска.
Постановлением Брянской городской администрации от 4 сентября 2009г. № 1600-п утвержден Список и очередность сноса ветхого и непригодного для постоянного проживания муниципального жилищного фонда города Брянска, подлежащего переселению, в который включен вышеуказанный жилой дом.
Постановлением Брянской городской администрации от 15 марта 2010г. № 453-п, принятым во исполнение постановления Брянской городской администрации от 30 декабря 2008г. № 1458-п «Об утверждении адресной программы города Брянска на 2009г. по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа в рамках Федерального закона РФ от 21 июля 2007г. № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и постановления Брянской городской администрации от 6 августа 2009г. № 1360-п «Об утверждении Положения о порядке реализации жилищных прав граждан при переселении из жилых помещений, непригодных для проживания, в муниципальном образовании «город Брянск», Смирновой Зое Владимировне распределена муниципальная однокомнатная квартира, общей площадью 38,3 кв.м, по адресу: г.Брянск, Бежицкий район, ..., ..., ..., на состав семьи 3 человека: она и две дочери Смирнова Наталья Сергеевна и Смирнова Юлия Сергеевна.
Этим же постановлением Бежицкой районной администрации поручено в течение месяца заключить с гражданами договоры социального найма жилых помещений, а контроль за исполнением мероприятий по выселению граждан возложен на главу Фокинской районной администрации города Брянска Стародубова Д.О.
Семья Смирновых отказалась в добровольном порядке переселиться в предоставляемое жилое помещение, что и послужило поводом для обращения истца в суд с настоящим иском.
Суд находит требование истца необоснованным по следующим основаниям.
В силу статьи 87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Положениями статьи 89 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
В соответствии с частью 5 статьи 15 Жилищного кодекса РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий и террас.
Из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК Российской Федерации», следует, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.
Из приведенных выше положений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Принцип реального обеспечения прав и свобод граждан правосудием, гарантированный статьей 18 Конституции Российской Федерации, предполагает обязанность судов при применении положений статьи 89 Жилищного кодекса РФ, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.
Таким образом, суд считает, что в случае предоставление гражданам в порядке статьи 89 ЖК Российской Федерации равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность не только в соотношении жилой площади и площади вспомогательных помещений, составляющих общую площадь вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в количестве комнат по сравнению с ранее имевшимся.
Как указывалось ранее, ответчики проживают в жилом помещении, которое предоставлено им в виде трех жилых комнат общей площадью 37,1 кв.м без ванной и туалетной комнат. Жилое помещение до их вселения переоборудовано, в результате чего образовалось две комнаты, площадью 18,5 кв.м и 11,5 кв.м и коридор, площадью 7,1 кв.м.
Им распределена благоустроенная однокомнатная квартира, общей площадью 38,3 кв.м, в том числе жилой 14,77 кв.м.
Учитывая положения вышеназванных норм права и обстоятельства, имеющих существенное значение для данного дела, суд находит несостоятельным довод истца о том, что занимаемое ответчиками жилое помещение не благоустроено, а предоставляемое жилое помещение является благоустроенным и имеет большую общую площадь.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчикам распределено жилое помещение, имеющее худшие потребительские свойства, что ухудшит условия их проживания.
Оценивая в совокупности все собранные по делу доказательства, суд находит иск Фокинской районной администрации о выселении семьи Смирновых из занимаемого жилого помещения в другое благоустроенное жилое помещение незаконным, а потому не подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковые требования Фокинской районной администрации оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме.
Председательствующий судья С.А. Алейникова