Дело № 2-999/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 августа 2010 года Фокинский районный суд города Брянска в составе:
председательствующего судьи - Стоян Е.В.,
при секретаре - Макеевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Солдатовой ФИО8 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) в Фокинском районе городского округа города Брянска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,
установил:
Солдатова Е.И. обратилась в суд с указанным иском ссылаясь на то, что имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии, так как ее педагогический стаж составляет более 25 лет.
Однако ответчик необоснованно не включил в стаж период работы с ... года по ... года в должности концертмейстера Пржевальского государственного музыкального училища, с ... года по ... года в должности концертмейстера Джамбульского культпросветучилища, с ... года по ... года в должности преподавателя МОУ ДО «Детская школа искусств ... города Брянска», ... года по ... года в должности преподавателя МОУ ДО «Детская школа искусств ... города Брянска», поскольку наименование должностей и учреждений не соответствует Спискам профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», утвержденными постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463 и «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных учреждениях для детей…» утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 (далее - Список).
Солдатова Е.И. не согласна с отказом ответчика в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.
Истец просила суд включить вышеуказанный спорный период в выслугу лет для назначения досрочной трудовой пенсии и признать ее право на данную пенсию с 5 марта 2010 года, то есть с момента обращения в учреждение ответчика.
Истец Солдатова Е.И. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд включить в ее педагогический стаж спорные периоды работы с ... года по ... года в должности концертмейстера Пржевальского государственного музыкального училища, с ... года по ... года в должности концертмейстера Джамбульского культпросветучилища, с ... года по ... года в должности преподавателя МОУ ДО «Детская школа искусств ... города Брянска», ... года по ... года в должности преподавателя МОУ ДО «Детская школа искусств ... города Брянска», признав за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью со дня обращения за пенсией с 5 марта 2010 года.
Представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) в Фокинском районе городского округа города Брянска по доверенности ФИО3 в судебном заседании иск не признала, суду пояснила, что спорные период работы в указанных должностях не могут быть зачтены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, так как наименование должности и учреждения не предусмотрено Списком.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению, на основании следующего.
5 марта 2010 года Солдатова Е.И. обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) в Фокинском районе городского округа города Брянска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельностью. Однако истцу отказано в назначении данного вида пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случаях болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
На основании п. 10 ч. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с п. 3 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила).
Согласно записи в трудовой книжке Солдатова Е.И. работала с ... года по ... года в должности концертмейстера Пржевальского государственного музыкального училища.
Указанный факт подтвержден архивной справкой Государственного архивного агентства при Министерстве культуры и информации .... Кроме того, подтверждено отчисление пенсионных выплат за указанный период.
Из пояснений истца усматривается, что фактически в указанный период она осуществляла работу преподавателя по классу «фортепиано», направленную на получение музыкального образования, то есть по своей сути педагогическую деятельность.
Суд находит, что в период с ... года по ... года в должности концертмейстера Пржевальского государственного музыкального училища Солдатова Е.И. непосредственно осуществляла педагогическую деятельность, направленную на воспитание и образование.
Таким образом, период работы период с ... года по ... года в должности концертмейстера Пржевальского государственного музыкального училища Солдатовой Е.И. подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Согласно записи в трудовой книжке Солдатова Е.И. работала с ... года по ... года в должности концертмейстера Джамбульского культпросветучилища.
Указанный факт подтвержден архивной справкой Джамбульского культурно-просветительского училища ....
Истцу отказано во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, указанного периода работы, так как наименование должности и учреждения не предусмотрено Списком должностей и учреждений, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781.
Из указанной справки усматривается, что в спорный период истец фактически работала преподавателем по классу фортепиано.
Суд находит, что в спорный период Солдатова Е.И. непосредственно осуществляла педагогическую деятельность, направленную на воспитание и образование.
Таким образом, период работы период ... года по ... года в должности концертмейстера Джамбульского культпросветучилища Солдатовой Е.И. подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 18.06.2004 г. № 197-О, суд общей юрисдикции вправе устанавливать тождественность выполняемых функций, условий и характера педагогической деятельности для решения вопроса о праве на зачет в стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в государственных и муниципальных образовательных учреждениях.
В соответствии со ст. 3 Правил, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке. При этом работа в должностях, указанных в п. 1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка, а работа в должностях, указанных в п. 2 раздела «Наименование должностей» Списка, - в учреждениях, указанных в п. 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.
Педагогическая деятельность во внешкольных учреждениях всех типов включалась в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет и согласно ранее действовавшим Спискам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463 и Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г № 1067.
Истцу отказано во включении в специальный стаж работы периодов с ... года по ... года и ... года по ... года в должности преподавателя МОУ ДО «Детская школа искусств ... города Брянска».
Из устава МОУ ДО «Детская школа искусств ... города Брянска» усматривается, что целью деятельностью учреждения является дополнительное образование.
Должность преподавателя МОУ ДО «Детская школа искусств ... города Брянска» предусматривает обязанности по осуществлению педагогической деятельности, связанной с выполнением работы по воспитанию и образованию детей.
В соответствии с п. 1, 5 ст. 12 Закона РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. Деятельность государственных или муниципальных образовательных учреждений регулируется типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемыми Правительством РФ, и разрабатываемыми на их основе уставами этих образовательных учреждений.
Несоответствие наименования должности «списку работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений..» №781 от 29.10.2002г. не может лишать истца права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Суд находит, что в период с ... года по ... года и ... года по ... года в должности преподавателя МОУ ДО «Детская школа искусств ... города Брянска» Солдатова Е.И. осуществляла педагогическую деятельность, а потому указанные периоды подлежат включение в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.
С учетом включения спорных периодов в выслугу лет спорного периода для досрочного назначения пенсии, суд считает, что истец приобрел право на досрочное назначение трудовой пенсии с 5 марта 2010 года, поскольку ее педагогический стаж составляет более 25 лет.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Солдатовой ФИО9 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) в Фокинском районе городского округа города Брянска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии удовлетворить.
Признать за Солдатовой ФИО10 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 5 марта 2010 года.
Включить Солдатовой ФИО11 в специальный педагогический стаж работы на назначение досрочной трудовой пенсии периоды работы с ... года по ... года в должности концертмейстера Пржевальского государственного музыкального училища, с ... года по ... года в должности концертмейстера Джамбульского культпросветучилища, с ... года по ... года в должности преподавателя МОУ ДО «Детская школа искусств ... города Брянска», ... года по ... года в должности преподавателя МОУ ДО «Детская школа искусств ... города Брянска».
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Фокинском районе городского округа города Брянска назначить Солдатовой ФИО12 досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с 5 марта 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней через Фокинский районный суд города Брянска.
Председательствующий судья Е.В.Стоян